АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43 – 4469/2023

г. Нижний Новгород                                                                                          10 ноября 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 18.10.2023,

Решение в полном объеме изготовлено 10.11.2023, 

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Ю.Ю.,

(шифр дела 44-106), при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 308524618400094), г. Бор,

к ответчику: ООО «Волгогаз» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Бор,

третьи лица: гр. ФИО3, г. Бор,

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород»

ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»

об устранении нарушения прав собственника,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО4 по доверенности от 18.10.2023, диплому

от ответчика: ФИО5 по доверенности от 09.01.2023, диплому,

ФИО6 по доверенности от 09.01.2023, 

от АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород»: ФИО7 по доверенности от 01.12.2022, диплому, 

 

установил:

ИП ФИО2 обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к ООО «Волгогаз» о признании незаконными действий по подключению (технологическому присоединению) домовладения № 63 по ул. Евстигнеева, территория ДНП «Возрождение» г.о.г. Бор Нижегородской области, принадлежащего ФИО3 к газопроводу с КН 52:20:1100066:826, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Бор, Ситниковский с/с, ДНП «Возрождение», участок 242; об обязании ответчика устранить нарушения прав истца путем ликвидации врезки и присоединения газопровода с кадастровым номером 52:20:1100066:826, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Бор, Ситниковский с/с, ДНП «Возрождение», участок 242 в точке подключения (технологического присоединения) домовладения № 63 по ул. Евстигнеева, территория ДНП «Возрождение» г.о.г. Бор Нижегородской области, принадлежащего ФИО3 в первоначальное положение (в положение до осуществления технологического присоединения).

Гр. ФИО3, АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  на предмет спора.

В процессе рассмотрения истцом заявлен отказ от исковых требований в части обязания ответчика устранить нарушения прав истца путем ликвидации врезки и присоединения газопровода с кадастровым номером 52:20:1100066:826, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Бор, Ситниковский с/с, ДНП «Возрождение», участок 242 в точке подключения (технологического присоединения) домовладения № 63 по ул. Евстигнеева, территория ДНП «Возрождение» г.о.г. Бор Нижегородской области, принадлежащего ФИО3 в первоначальное положение (в положение до осуществления технологического присоединения).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принят частичный отказ истца от исковых требований. Производство по делу в этой части прекращено.

В ходе судебного заседания истец настаивал на удовлетворении уточненных требований; ходатайствовал о назначении по делу судебной экспертизы по следующим вопросам:

- Имеется ли подключение (технологическое присоединение) газопровода низкого давления, принадлежащего ООО «Волгогаз», через который осуществляется газоснабжение  домовладения, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Бор, территория ДНП «Возрождение», ул. Евстигнеева, д. 63 к подземному газопроводу с кадастровым номером 52:20:1100066:826, расположенному по адресу: Нижегородская область, г.Бор, Ситниковский с/с, ДНП «Возрождение», участок 242, принадлежащему ФИО2?

- Определить точку фактического подключения (технологического присоединения) подземного газопровода с кадастровым номером 52:20:1100066:826, по адресу: Нижегородская область, г.Бор, Ситниковский с/с, ДНП «Возрождение», участок 242, принадлежащему ФИО2 к источнику газоснабжения?

В качестве экспертных учреждений истец указал ООО «Нижегородский экспертный центр «Эксперт – помощь», ООО «Федеральная экспертная компания».

Статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами. Таким образом, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, при этом назначение экспертизы является правом суда.

Вопрос о необходимости проведения экспертизы согласно статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится к компетенции суда, разрешающего дело по существу; удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы является правом суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора.

Ходатайство истца о назначении по делу судебной экспертизы судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения. В данном случае, суд счел возможным рассмотреть настоящий спор по существу на основании представленных в материалы дела доказательств.

Ответчик и третьи лица в удовлетворении предъявленных требований просили отказать. Подробные возражения ответчика и третьих лиц изложены в отзывах на иск и поддержаны устно представителями в ходе судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

ИП ФИО2 является собственником подземного газопровода с кадастровым номером 52:20:1100066:826, по адресу: Нижегородская область, г.Бор, Ситниковский с/с, ДНП «Возрождение», участок 242.

Из искового заявления следует, что абонент ФИО3, домовладение которого располагается по адресу: Нижегородская область, г.Бор, Ситниковский с/с, ДНП «Возрождение»,ул. Евстигнеева, д. 63, подключен (осуществлено технологическое присоединение) к газопроводу с кадастровым номером 52:20:1100066:826.

Разрешение на подключение абонента ФИО3 к газопроводу с кадастровым номером 52:20:1100066:826 истцом не выдавалось.

Истец, полагает, что фактическое подключение абонента ФИО3 к сети газоснабжения произведено с нарушением Правил № 1547 от 13.09.2021 подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования  и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и повлекло за собой нарушение права истца на урегулирование вопроса о взимания платы за выдачу согласия на подключение газоснабжения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием обратиться в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Избранный способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения права или охраняемого законом интереса. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В противном случае избранный способ, не соответствующий характеру нарушенного права, не может привести к восстановлению права, в защиту которого заявлен иск.

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 7 июля 2016 года N 1421-О отметил, что согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1); право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 17, часть 1; статья 18).

Исходя из предписаний статей 45 (часть 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой, будучи связанным, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, лишь установленным федеральным законом порядком судопроизводства (Постановление от 22 апреля 2013 года N 8-П; определения от 17 ноября 2009 года N 1427-О-О, от 23 марта 2010 года N 388-О-О, от 25 сентября 2014 года N 2134-О, от 9 февраля 2016 года N 220-О и др.).

Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 1179-О-О, от 20 февраля 2014 года N 361-О, от 27 октября 2015 года N 2412-О, от 28 января 2016 года N 140-О и др.).

Обратившись в суд с настоящим иском, истец просит признать недействительными действия ООО «Волгогаз» по подключению (технологическому подключению) домовладения № 63 по ул. Евстигнеева, территория ДНП «Воозрождение» г.о.г. Бор Нижегородской области, принадлежащего ФИО3 к газопроводу с кадастровым номером 52:20:1100066:826, расположенному по адресу: Нижегородская область, г.Бор, Ситниковский с/с, ДНП «Возрождение», участок 242. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии со статьей 27 Закона о газоснабжении юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила № 1547).

Согласно пункта 48 Правил № 1547, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

При этом основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Полномочия ООО «Волгогаз» на выполнение работ по подключению (техническому присоединению)к сетям газораспределения подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно: приказом № 147-э от 27.04.2010, которым ООО «Волгогаз» включено в Реестр субъектов естественных монополий в топливно – энергетическом комплексе в разделе 2 «Транспортировка газа по трубопроводам» под регистрационным номером 52.2.8; уведомлением ФСТ России от 06.05.2010, приказом ФСТ России от 17.03.2011 о внесении изменений в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственной регулирование и контроль; приказом ФАС России от 07.02.2020 № 102/20 «Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Волгогаз» на территории Нижегородской области.

Газопроводы высокого и низкого давления, проложенные на территории ДНП «Возрождение» находятся в пользовании ООО «Волгогаз» на основании договоров аренды № 23/20 от  09.01.2020, № 24/21 от 11.01.2021, заключенных с гр. ФИО8; в эксплуатационной ответственности ООО «Волгогаз» на основании заключенного договора на техническое обслуживание и ремонт (эксплуатацию) газопроводов и газового оборудования № 525 от 01.09.2018 и договора на аварийно – диспетчерское обслуживание № 488а/1 от 01.09.2018.

Решением Борского городского суда Нижегородской области от 19.01.2022 по делу №2-10/2022, оставленным в силе определением Нижегородского областного суда от 26.04.2022 установлено, что на основании рабочего проекта расширение системы газораспределение и газопотребления. Газораспределительные газопроводы низкого давления коттеджного поселка «Золотово» Нижегородская область, г. Бор, Ситниковский с/с, ДНП «Возрождение» осуществлено строительство объекта – «Расширение системы газораспределения и газопотребления. Распределительные газопроводы низкого и высокого давления коттеджного поселка «Золотово» Нижегородская область, г. Бор, Ситниковский с/с, ДНП «Возрождение», проложенной по территории ДНП «Возрождение», а именно газопровод высокого давления протяженностью 6.2, из них подземной протяженностью 1.7 метра, надземный – протяженностью 4.5 метра, газопровод низкого давления  протяженностью 4524,8 м, в том числе подземный газопровод протяженностью 4518,7 м., надземный газопровод протяженностью 6.1 м., принадлежащего ФИО9

На основании акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 28.01.2016, указанный  газопровод принят комиссией в составе Волжско – Окского управления Ростехнадзора.

На основании разрешения на присоединение от 13.07.2015 № 223 газопровод, проложенный по территории ДНП «Возрождение» подключен к газопроводу ООО «Посуда», по которому осуществляется транспортировка газа.

ООО «Посуда» также выдано разрешение ООО «Волгогаз» на подготовку и выдачу технических условий подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения ДНП «Возрождение», а также на выполнение подключения к газопроводу.

Доказательств  размещения на территории ДНП «Возрождение» иных газопроводов, кроме вышеуказанного, истцом вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ в материалы дела не представлено.

Оценив в порядке стати 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд пришел к выводу о том, что подключение абонента ФИО3, домовладение которого располагается по адресу: Нижегородская область, г.Бор, Ситниковский с/с, ДНП «Возрождение»,ул. Евстигнеева, д. 63,  осуществлено ответчиком к единственному газопроводу, расположенному на территории ДНП «Возрождение» принадлежащего ФИО9

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В данном случае, обратившись в суд с настоящим иском, истец не указал нарушения, которые в случае удовлетворения требований к ООО «Волгогаз» будут устранены, и тем самым восстановят права истца.

Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца.

Излишне уплаченная государственная пошлина по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса РФ подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167 – 170, 184 - 187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

принять отказ от исковых требований в части обязания ответчика устранить нарушения прав истца путем ликвидирования врезки и присоединения газопровода с кадастровым номером 52:20:1100066:826, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Бор, Ситниковский с/с, ДНП «Возрождение», участок 242 в точке подключения (технологического присоединения) домовладения № 63 по ул. Евстигнеева, территория ДНП «Возрождение» г.о.г. Бор Нижегородской области, принадлежащего ФИО3 в первоначальное положение (в положение до осуществления технологического присоединения). Производство по делу в этой части прекратить.

 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Возвратить на основании настоящего судебного акта предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 308524618400094), г. Бор, из федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 21 от 20.02.2023.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия. 

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                   Андрюхина Ю.Ю.