Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-83837/21

05 июля 2022 года

г.Москва

 

Резолютивная часть объявлена 28 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2022 года

Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление, с учетом постановления Арбитражного суда Московского округа от 28.02.2022 об отмене определения суда и постановления Десятого арбитражного суда по делу № А41-83837/21 и направлении дела на новое рассмотрение, по иску

АО "ВОДОКАНАЛ" (ИНН 

<

***>)

к ООО "ТРК-Красногорск" (ИНН 

<

***>)

о взыскании 1166155,42 руб.,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

АО «Водоканал» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «ТРК-Красногорск» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за сброс загрязняющих веществ в канализационные сети городского округа Красногорск за 4 квартал 2020 года в размере 200 828,16 руб. и за 1 квартал 2021 года в размере 6 029,30 руб.; задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за декабрь 2020 года в размере 959 297,96 руб. 

Определением Арбитражного суда Московской области от 10.12.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2022, исковое заявление оставлено без рассмотрения.

Арбитражный суд Московского округа постановлением от 28.02.2022 определение Арбитражного суда Московской области от 10.12.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2022 отменил. Направил вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области, указал, что судами первой и апелляционной инстанций не учтено, что в настоящем случае договорные обязательства по оплате за сброс загрязняющих веществ в систему водоотведения за 4 квартал 2020 года и 1 квартал 2021 года и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за декабрь 2020 года возникли после принятия заявления о признании ООО «ТРККрасногорск» банкротом (24.11.2020) и в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) являются текущими, в связи с чем у судов первой и апелляционной инстанций отсутствовали основания для оставления искового заявления истца без рассмотрения, которое в настоящем случае подлежит рассмотрению в рамках настоящего дела.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

Между ПАО «Водоканал» (в настоящее время - АО «Водоканал», организация водопроводно-канализационного хозяйства, ОВКХ, истец) и ООО «ТРК-Красногорск» (абонент, ответчик) был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 15.08.2018 № 1366 (далее – договор), по условиям которого ОВКХ обязалась подавать абоненту холодную (питьевую) воду, в том числе для подогрева и осуществлять прием сточных вод в централизованную систему водоотведения. 

Истцом указано, что по результатам отбора ОВКХ проб сточных вод № 1 от 03.12.2020 и № 1 от 02.03.2021 были составлены протоколы испытаний № ВС-29964/20 от 10.12.2020 и № ВС-4394/21 от 10.03.2021, которые отразили превышение абонентом предельно допустимого количества некоторых показателей. 

На основании данных протоколов и в соответствии с приложением № 9 к договору истец произвел расчет ответчику платы за сброс загрязняющих веществ в систему водоотведения за 4 квартал 2020 года, за 1 квартал 2021 года и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за декабрь 2020 года в заявленном размере. 

Вышеуказанные обстоятельства стали основанием для обращения истца с настоящими требованиями в арбитражный суд.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Спорные правоотношения подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309-328), а также специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении, Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства N 728 от 22.05.2020 г. (далее - Правила N 728). 

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона РФ "О водоснабжении и водоотведении" N 416-ФЗ от 07.12.2011 г., по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. 

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 названной статьи). 

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно подпункту "ж" пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами, а в силу подпункта "г" пункта 36 тех же Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взыскания такой платы. 

В силу части 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Аналогичные положения содержатся в пункте 118 Правил N 644. 

В силу пункта 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов). 

Таким образом, законом установлено три вида платы, которая может быть возложена на абонента (фактического потребителя услуг): 

- плата за оказание услуг водоснабжения и водоотведения; 

- плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; 

- плата за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод. 

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

В силу пункта 119 Правил N 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. 

Согласно подпункту "в" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. 

В соответствии с пунктом 2 Правил N 728 при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (фактические показатели состава сточных вод) и (или) фактические показатели свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации), на соответствие фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации), и (или) нормативам состава сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, установленным Правилами N 644 в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (далее - требования, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения). 

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, при том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ). 

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик, возражая против заявленных требований, ссылался на то, что в протоколе испытаний № ВС-29964/20 от 10.12.2020, составленном на основании проведенного исследования по образцам пробы, взятой в соответствии с актом отбора проб сточных вод №1 от 03 декабря 2020 года, не указан номер контрольной пломбы, а также зафиксировано иное время отбора пробы.

Так, в соответствии с п. 22 Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" по результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме согласно приложению № 1 (далее - акт отбора проб сточных вод), который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента. В акте отбора проб сточных вод указываются номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб.

В представленном в материалы дела акте отбора проб сточных вод № 1 от 03 декабря 2020 года указаны номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб - 0001519, 0001518 и 0001517 соответственно.

Дата, адрес отбора проб и время начала отбора проб, указанное в акте, полностью совпадает с теми, что указаны в Протоколе испытаний. Время окончания отбора проб 14:20                обусловлено тем, что кроме отбора проб, взятых на канализационном колодце ТЦ «Июнь» (

<

...>), организацией АО «ГИЦ ПВ», проводящей испытания отобранных проб и составляющей в дальнейшем на основании этих испытаний соответствующие Протоколы испытаний, 03 декабря 2020 года в период с 12:10 до 14:20 были также произведены отборы проб на контрольном канализационном колодце АО «Красногорсклексредства» (

<

...> мкр. Опалиха, д.25) и на КНС (МЗК «Москоу Кантри Клаб», Красногорский р-н, пос. Нахабино), что также подтверждается актом отбора проб воды/почвы АО «ГИЦ ПВ» от 03.12.2020, где места отбора проб перечислены с присвоением кода.

Акты отбора проб сточных вод:

- № 2 от 03 декабря 2020 года по адресу: 

<

...> мкр. Опалиха, д.25, время отбора 13:10-13:15 и - № 3 от 03 декабря 2020 года по адресу: Красногорский р-н, пос. Нахабино МЗК «Москоу Кантри Клаб», время отбора 14:15 – 14:20.

Таким образом, суд установил, что 03 декабря 2020 года в период с 12:10 до 14:20 организацией АО «ГИЦ ПВ» были взяты три пробы, из которых первая была взята на канализационном колодце ТЦ «Июнь» (

<

...>), что соответствует времени начала отбора проб, указанном как в акте отбора, так и в протоколе испытаний.

На основании изложенного выше, доводы ответчика подлежат отклонению.

Также ответчик в своем отзыве на исковое заявление указывает, что истец не направлял ответчику выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод, однако данный довод опровергается материалами дела. Так, истцом в адрес ответчика было направлено письмо с результатами лабораторных испытаний качества сбрасываемых вод по отбору проб, производимых 03.12.2020.

Довод ответчика о допущенных ошибках при расчете платы за сброс загрязняющих веществ несостоятелен, поскольку сторонами Приложением N 9 к Договору утвержден расчет платы за сброс загрязняющих веществ в систему водоотведения, с указанием способа, формы и формулы расчета, подписанного обеими сторонами. 

Кроме того, в Определении Верховного Суда РФ от 09.06.2015 N АПЛ15-216 указано, что сброс абонентом сточных вод с превышением нормативов загрязняющих веществ не всегда приводит к немедленным видимым негативным последствиям (или вреду), которые могут проявиться или не проявиться в зависимости от сочетания множества условий, что осложняет возможность точного определения размера реально понесенных расходов, связанных со сверхнормативным сбросом сточных вод, поэтому размер взимаемой платы может быть определен только по формулам, утвержденным нормативно-правовыми актами. 

В соответствии с Правилами N 644 для расчета и взыскания платы за негативное воздействие на ЦСВ достаточно выявленного факта нарушения требований к составу и свойствам сточных вод. 

Организация ВКХ не обязана подтверждать (обосновывать, доказывать) расходы, понесенные в связи с негативным воздействием сточных вод на ЦСВ, в том числе для цели взимания указанного вида платы. 

Повышенная плата за сброс сточных вод с превышением ПДК загрязняющих веществ не является штрафной санкцией, а представляет собой иной платы за оказываемые услуги по приему и обезвреживанию вредных веществ, содержащихся в сточных водах, т.е. особый стоимостной эквивалент затрат, вызванных природоохранными нарушениями из-за невыполнения технологических требований. 

Согласно пп. "а" п. 113 Правил "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по Перечню согласно Приложению N 4. 

В соответствии с пп. "б" п. 113 Правил N 644 значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, по Перечню согласно Приложению N 5. 

В соответствии с п. 118 Правил N 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованные системы водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечают требованиям, установленным п. п. 113, 114 Правил, абонент обязан компенсировать АО "Водоканал" расходы, связанные с негативным воздействием. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что истцом достаточными и допустимыми доказательствами подтверждена образовавшаяся задолженность. 

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ответчик не представил допустимых и относимых доказательств, исключающих требование истца, а также доказательств оплаты задолженности за сброс загрязняющих веществ в канализационные сети и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в указанном размере, суд считает требования истца о взыскании задолженности по Договору №1366 от 15.08.2018 за сброс загрязняющих веществ в канализационные сети городского округа Красногорск за 4 квартал 2020 года в размере 200828,16 руб. и за 1 квартал 2021 года в размере 6029,30 руб. и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за декабрь 2020 года в размере 959297,96 руб. правомерными и обоснованными. 

Иные доводы ответчика отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении норм материального и процессуального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

С учетом результата рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 24662 руб., уплаченной по платежному поручению 3286 от 11.11.2021, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ООО "ТРК-Красногорск" в пользу АО "ВОДОКАНАЛ":

- задолженность по Договору №1366 от 15.08.2018 за сброс загрязняющих веществ в канализационные сети городского округа Красногорск за 4 квартал 2020 года в размере 200828,16 руб. и за 1 квартал 2021 года в размере 6029,30 руб.;

- задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за декабрь 2020 года в размере 959297,96 руб.;

- расходы по уплате госпошлины в размере 24662 руб.

Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

 

Судья                                                                                               Т.Ш. Кулматов