Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-233913/19

112-1910 

16 января 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 16 января 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Анушкиной Ю.М., 

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания  ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО "ПО "МЗ "МОЛНИЯ"

к МИНОБОРОНЫ РОССИИ об установлении факта, имеющего юридическое значение, о понуждении направить уведомление

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ПАО Сбербанк

в заседании приняли участие: от истца  -   ФИО2 по дов. от 25.04.2018 №357

от третьего лица –   ФИО3 (дов. от 15.04.2019 г.)

У С Т А Н О В И Л:

АО "ПО "МЗ "МОЛНИЯ"  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием к МИНОБОРОНЫ РОССИИ  об установлении факта, имеющего юридическое значение, о понуждении направить уведомление. 

Ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем,  дело рассматривается без участия их  представителей в порядке ст. 156 АПК РФ. 

В судебном заседании в порядке ст. 49 АПК РФ не принято уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которым истец просил признать незаконным бездействие МО РФ выражающиеся  в ненаправлении в ПАО Сбербанк России уведомления о полном исполнении АО «ПО «МЗ «Молния» обязательств по государственному контракту от 16.04.2015 г. №1516187318322030135000030/Р/3/2/53-15-ДГОЗ на сумму 79 609 678 руб., а так же в части установления факта отсутствия неисполненных обязательств по указанному контракту, поскольку данные требования ранее заявлены не были, одновременное изменение предмета и основания исковых требований законом не допускается.

Суд, в порядке ст. 49 АПК РФ принимает уточнения исковых требований в части  Установления  факта, имеющего юридическое значение – полное исполнение АО "ПО "МЗ "МОЛНИЯ" обязательств по государственному контракту от 16.04.2015 г. № 1516187318322030135000030/Р/3/2/53-15-ДГОЗ на сумму 79 609 678 рублей., а так же       Понуждения  Министерство обороны Российской Федерации направить в ПАО «Сбербанк России» уведомление о полном исполнении АО "ПО "МЗ "МОЛНИЯ" обязательств по государственному контракту от 16.04.2015 г. № 1516187318322030135000030/Р/3/2/53-15-ДГОЗ на сумму 79 609 678 рублей, оформленное в установленном порядке в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования истца,  подлежат удовлетворению, исходя из нижеследующего.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что между Министерством обороны Российской Федерации (Заказчик) и Акционерным обществом «Производственное объединение «Машиностроительный завод «Молния» (Исполнитель) заключен Государственный контракт от 16.04.2015  № 1516187318322030135000030/Р/3/2/53-15-ДГОЗ на выполнение работ по модернизации специализированного унифицированного транспортного автомобиля НГ9Т1 (Код ГОЗ 61788) для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2015-2016 г.г.  на сумму 119 503 800,88 рублей.

Так же из материалов дела следует, что АО «ПО «МЗ «Молния» в 2015 году выполнены, а Заказчиком приняты и оплачены запланированные на указанный год работы по Контракту на общую сумму 79 609 678 рублей 00 копеек, из которых 39 804 839 рублей 00 копеек  перечислены на отдельный счет № 40706.810.6.38000000093 в ПАО Сбербанк России. 

В части работ 2016 года на сумму 39 894 122 рубля 88 копеек Контракт расторгнут 12.09.2016 по соглашению сторон, таким образом,  обязательства АО «ПО «МЗ «Молния» по выполнению работ 2016 года прекращены.

В соответствии с ч. 2 ст. 453 Гражданского кодекса  Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Частью 3 статьи 453 Гражданского кодекса  Российской Федерации установлено, что  в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Таким образом, Контракт с учетом Соглашения о расторжении от 12.09.2016 полностью исполненна сумму 79 609 678 руб..

Согласно ч. 2 ст. 8.3. Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ                                      «О государственном оборонном заказе» отдельные счета головного исполнителя подлежат закрытию после получения уполномоченным банком от государственного заказчика уведомления об исполнении государственного контракта. 

В соответствии с пунктом 17 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» одной из основных обязанностей государственного заказчика является направление в установленном им порядке уведомления об исполнении государственного контракта в уполномоченный банк.

Пунктом 4 Порядка направления в уполномоченный банк уведомления об исполнении государственного контракта по государственному оборонному заказу, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 17.08.2017 № 501 (далее – порядок), установлено, что уведомление подписывается руководителем заказывающего органа военного управления не позднее 30 дней с даты приемки поставленной головным исполнителем продукции, подтвержденной актом поставки товара, выполненных работ, оказанных услуг, а также полной оплаты головному исполнителю за поставленную продукцию на отдельный счет в уполномоченном банке в соответствии с условиями государственного контракта.

Представленное заказывающим органом военного управления Уведомление, согласно          п. 6 Порядка,  направляется в уполномоченный банк Департаментом финансового мониторинга государственного оборонного заказа Министерства обороны Российской Федерации.

Запланированные на 2015 год работы по Контракту выполнены и сданы Заказчику 10.12.2015 по сводному акту сдачи-приемки выполненных работ № 27-03/270-1, оплата работ произведена платежными поручениями от 25.06.2015 № 697 и от 30.12.2015 № 594068, 12.09.2016 Контракт расторгнут по соглашению сторон, однако Министерством обороны Российской Федерации уведомление об исполнении государственного контракта не направлено в банк.

Так же из материалов дела следует, что АО «ПО «МЗ «Молния» обращалось в Департамент по обеспечению государственного оборонного заказа и в Департамент финансового мониторинга государственного оборонного заказа Минобороны России с просьбами о направлении уведомления в уполномоченный банк, на которые получены отказы (письма от 18.06.2018 № 235/3/2/9101 и от 27.06.2018 № 189/3/3367), аргументированные отсутствием оснований для направления уведомления, так как Контракт расторгнут по соглашению сторон в части неисполненных работ, т.е. работы полностью не выполнены.

На обращение Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», в ведомственном подчинении которой находиться АО «ПО «МЗ «Молния», по вопросу закрытия отдельного счета по государственному контракту, Министерство обороны Российской Федерации также сообщило о невозможности направления уведомления по указанным основаниям  (письмо от 24.04.2019 № 235/3/2/6363). 

Суд, оценив, в порядке ст. 71 АПК РФ установил, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом, суд учитывает, что соглашением о расторжении от 12.09.2016 г. установлено, что в соответствии с п. 2.4 соглашения заказчиком приняты и оплачены работу на сумму 79 609 678 руб., задолженность заказчика перед исполнителем за выполненные работы не имеется.  Таким образом, учитывая перечисление ответчиком оплаты по контракту на спецсчет, у истца фактически для защиты нарушенного права имеется право на подачу иска об обязании направить о полном исполнении контракта. Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, а также прекращение обязательств по контракту соглашением сторон, суд считает, что требования о направлении уведомление о полном исполнении на сумму 79 609 678 рублей 00 копеек соответствует закону и обеспечивает баланс интересов сторон при конкретных обстоятельствах дела.

Так же суд усчитывает, что оплата работ произведена платежными поручениями от 25.06.2015 № 697 и от 30.12.2015 № 594068, 12.09.2016 Контракт расторгнут по соглашению сторон, таким образом, в случае исполнения государственного контракта и завершения расчетов по нему отдельные счета, использовавшиеся для осуществления расчетов по данному конкретному государственному контракту, должны быть закрыты.

В соответствии с пунктом 17 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» одной из основных обязанностей государственного заказчика является направление в установленном им порядке уведомления об исполнении государственного контракта в уполномоченный банк.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств, исполнения обязательств, предусмотренных ФЗ «О государственном оборонном заказе», требование истца является обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

В соответствии со ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Учитывая изложены обстоятельства, суд установил, что истцом надлежащим образом исполнены обязательства, в связи с чем, требования обоснованно и подлежит удовлетворению. 

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в соответствии со ст.ст. 110,112 АПК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 309,310 ГК РФ, ст.ст.8,9,65,71, 101-106, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить факт, имеющий юридическое значение – полное исполнение АО "ПО "МЗ "МОЛНИЯ" обязательств по государственному контракту от 16.04.2015 г. № 1516187318322030135000030/Р/3/2/53-15-ДГОЗ на сумму 79 609 678 рублей.

      Понудить Министерство обороны Российской Федерации направить в ПАО «Сбербанк России» уведомление о полном исполнении АО "ПО "МЗ "МОЛНИЯ" обязательств по государственному контракту от 16.04.2015 г. № 1516187318322030135000030/Р/3/2/53-15-ДГОЗ на сумму 79 609 678 рублей, оформленное в установленном порядке в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

       Взыскать с Министерство обороны Российской Федерации в пользу АО "ПО "МЗ "МОЛНИЯ" расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 000 руб. (девять тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Судья:

Ю.М. Анушкина