Дело № А11-5166/2016

28 сентября  2017  года

г. Владимир

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе  судьи Тарасовой Т.И. рассмотрел  апелляционную жалобу Управления Министерства внутренних дел по Владимирской области на  определение Арбитражного суда Владимирской  области от 17.07.2017,  принятое судьей Романовой В.В., по делу № А11-5166/2016 по заявлению Управления Федерального казначейства по Владимирской области (600000, г.Владимир. Октябрьский пр., д.3) о замене должника по исполнительному листу от 23.08.2016 серии ФС № 007372862, выданному на основании решения от 01.08.2016, правопреемником.

 

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» (далее – Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной миграционной службы по Владимирской области (далее – УФМС по Владимирской области, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 52 861 руб.25 коп. по взносам за капитальный ремонт многоквартирных домов за период с апреля 2014 года по апрель 2016 года, пеней в сумме 5312 руб.93 коп. за период с 11.05.2014 по 10.05.2016, а также 2327 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Решением от  01.08.2016 Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил требования Фонда в полном объеме. После вступления в законную силу решения  арбитражным судом выдан исполнительный лист от 23.08.2016 серии ФС № 007372862, который направлен для исполнения в Управление Федерального казначейства по Владимирской области.

15.06.2017 от УФК по Владимирской области в арбитражный суд поступило заявление о замене должника (Управления Федеральной миграционной службы по Владимирской области) правопреемником - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области с указанием на процесс упразднения организации-должника.

Определением от 17.07.2017 Арбитражный суд Владимирской области произвел замену ответчика (должника) – Управления Федеральной миграционной службы по Владимирской области, его правопреемником – Управлением внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области (600000, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Управление внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области, не согласившись с вынесенным определением, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит судебный акт отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В качестве оснований для отмены судебного акта апеллянт указывает следующее: процедура ликвидации в установленном законом порядке не завершена, соответствующие записи в Едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации отсутствуют (часть 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации); на дату принятия определения не произошло выбытие стороны в порядке, предусмотренном статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Управление Федерального казначейства по Владимирской области в отзыве указывает на несостоятельность доводов апелляционной жалобы. 

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 47 постановления Пленума от 18.04.2017  № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», апелляционная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания по имеющимся в материалах дела документам.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения  суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Таким образом, в целях определения возможности процессуального правопреемства судом должны быть исследованы материально-правовые основания выбытия одной из сторон в спорном или установленном правоотношении.

Процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с одним и тем же материальным правоотношением.

Таким образом, замена выбывшей стороны ее правопреемником в арбитражном судебном процессе возможна в том случае, если правопреемство произошло в материальном правоотношении, что должно быть подтверждено в соответствии с требованиями статей 65, 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимыми и допустимыми доказательствами.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба Российской Федерации упразднена, ее функции и полномочия переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации, в том числе и по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений (подпункт «б» пункта 3).

Управлением Федеральной миграционной службы по Владимирской области в УФК по Владимирской области представлено заявление на закрытие лицевого счета получателя бюджетных средств от 30.12.2016 и приказ ФМС России от 01.06.2016 № 257 «О ликвидации Управления Федеральной миграционной службы по Владимирской области», в связи с чем лицевой счет был закрыт 10.01.2017.

В соответствии с письмом Федерального казначейства от 20.01.2017 № 01-04-05/09-72 исполнительные документы, должником по которым выступает упраздняемая организация - Федеральная миграционная служба, подлежат предъявлению к лицевому счету правопреемника – организации, которой переданы бюджетные обязательства, кассовые выплаты и поступления упраздняемой организации на основании актов приемки-передачи кассовых выплат и поступлений при реорганизации участников бюджетного процесса и актов приемки-передачи принятых на учет бюджетных обязательств при реорганизации участника бюджетного процесса – УФМС по Владимирской области.

Оценив представленные документы, суд произвел замену ответчика (должника) – Управления Федеральной миграционной службы по Владимирской области, его правопреемником – Управлением внутренних дел по Владимирской области.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд отклонил их как несостоятельные.

Из представленных суду документов следует, что УМВД по Владимирской области является правопреемником Управления Федеральной миграционной службы по Владимирской области. 

Управлением Федеральной миграционной службы по Владимирской области 30.12.2016 в УФК по Владимирской области представлено заявление о закрытии лицевого счета, в связи с этим лицевой счет закрыт 10.01.2017.

При таких обстоятельствах суд правомерно произвел процессуальную замену ответчика по делу на УМВД по Владимирской области. 

Следует также отметить, что 21.09.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц  внесена запись о ликвидации Управления Федеральной миграционной службы по Владимирской области.

         В силу изложенного оснований отмены судебного акта и  удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. 

        Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

  Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Владимирской области от 17.07.2017 по делу № А11-5166/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Министерства внутренних дел по Владимирской области - без удовлетворения.

          

Постановление

 вступает в законную силу со дня его принятия.

          Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленный срок  со дня его принятия в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 Судья 

  Т.И. Тарасова