Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-87398/19

29 января 2020 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 января 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Н.А. Поморцевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрел в судебном заседании  дело по исковому заявлению 

АО "МОСОБЛЭНЕРГО" (ИНН 5032137342, ОГРН 1055006353478)

к УМВД РОССИИ ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ КРАСНОГОРСК (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании

при участии в заседании: согласно протоколу от 22.01.2020 г. 

УСТАНОВИЛ:

АО «Мособлэнерго» обратилось в  Арбитражный суд Московской области с иском к УМВД России по городскому округу Красногорск о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 1 382 263, 97 руб.; процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 77 255 руб. 30коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.07.2019 г. по дату фактический оплаты задолженности; расходов по уплате государственной пошлины в размере 27 595, 00 руб. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы искового заявления в полном объеме, представил письменные пояснения по возражениям ответчика.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменный отзыв, в котором ссылается на недоказанность бездоговорного потребления, а именно на несоблюдение порядка фиксации факта бездоговорного потребления, установленного Правилами № 422, что, по мнению ответчика, влечет недействительность составленного акта о бездоговорном потреблении. Ответчик полагает, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку УМВД РОССИИ ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ КРАСНОГОРСК не является собственником помещения, куда поступала энергия, а бремя содержания данного имущества лежит именно на собственнике, у которого с истцом сложились фактически договорные отношения. В связи с чем, представитель ответчика поддержал ходатайство о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего - Администрацию городского округа Красногорск Московской области, которая является собственником помещения, куда поступала энергия. Ответчик также ссылается на отсутствие технологического присоединения объекта, на которой зафиксировано бездоговорное поступление энергии.

Ходатайство ответчика о замене ненадлежащего ответчика судом рассмотрено и отклонено, поскольку против замены ответчика возражал представитель истца, а судом не было установлено процессуальных оснований для замены ненадлежащего ответчика, поскольку в отношении помещения расположенного по адресу: 

<

...>, установило, что УМВД России по городскому округу Красногорск с 03.09.2017 г. по 03.09.2018 г., между Администрацией городского округа Красногорск Московской области и УМВД РОССИИ ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ КРАСНОГОРСК заключен 01.01.2013 договор безвозмездного пользования нежилым помещением №206/3.3/12. Согласно п. 3.3.3 указанного договора ссудополучатель ( УМВД РОССИИ ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ КРАСНОГОРСК) несет расходы по обеспечению технической эксплуатации  помещения (водоснабжение, отопление, освещение и пр.) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также обязан соблюдать  технические и иные требования, предъявляемые к пользованию нежилыми помещениями, эксплуатировать объект в соответствие с принятыми нормами эксплуатации. 

            В случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. 

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика. 

От истца поступило возражение относительно замены ответчика на Администрацию городского округа Красногорск Московской области.

            Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску (ч.1, ч. 4, ч.5 ст.47 АПК РФ).

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Как усматривается из материалов дела, АО «Мособлэнерго» при проведении проверки наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии по адресу: 

<

...>, установило, что УМВД России по городскому округу Красногорск с 03.09.2017 г. по 03.09.2018 г. потребляло электрическую энергию в отсутствии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

Данный факт подтверждается актом о бездоговорном потреблении электрической энергии от 03.09.2018 г. № 16 (далее – «акт №16»).

В соответствии с пунктами 2, 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения является бездоговорным и влечет обязанность сетевой организации составить акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии.

            Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынковэлектрической энергии, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - ОПФРР) под бездоговорнымпотреблением электрической энергии понимается самовольное подключениеэнергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или)потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленномпорядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности)на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии вотсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной дляпринятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а такжепотребление электрической энергии в период приостановления поставкиэлектрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрическойэнергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полногоограничения режима потребления электрической энергии в случаях,предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режимапотребления электрической энергии, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «Офункционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или)частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В соответствии с п. 192 ОПФРР по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии. На основании такого акта осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за период времени, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, но не более чем за 1 год (п. 196 ОПФРР).

Датой предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление, является 03.09.2017.

Период бездоговорного потребления электрической энергии составил 365 дней.

В соответствии с п. 84, 196 ОПФРР стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взьюкивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по нерегулируемой цене.

В материалы дела представлено уведомление о составлении акта о бездоговорном потреблении электрической энергии № КР-912 от 17.08.2018 г. с просьбой прибыть для составления акта 03.09.2018 г. в 09 часов 30 минут. 

Уведомление было направлено ответчику посредством почтовой связи 20.08.2018 г. и получено представителем УМВД России по городскому округу Красногорск в отделении почтовой связи 22.08.2018г., что подтверждается представленными истцом копией кассового чека ФГУП «Почта России» и отчетом об отслеживании почтового отправления.

Ответчик своего представителя на составление акта 03.09.2018 г. не направил, в связи с чем акт был составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии ответчика в соответствии с расчетом истца, произведенным по формуле, указанной в пункте 2 Приложения к Основным положениям  составил 284454, 72 кВт.ч.

Стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии составила 4,11809 руб./кВт.ч * 284454,72 кВт.ч +  НДС 18 % = 1 382 263, 97 руб.

Составленный Акт о неучтенном потреблении и счет на оплату были направлены ответчику посредством почтовой связи и получены им. 

Указанный счет не был оплачен ответчиком. Согласно абз. 3 п. 196 Основных положений лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

В соответствии с п. 196 Основных положений при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктами 2, 192 Основных положений потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения является бездоговорным и влечет обязанность сетевой организации составить акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии.

Согласно п. 1 ст. 151 Основных положений сетевые организации вправе проводить проверки соблюдения наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 84, п. 196 Основных положений по факту выявленного бездоговорного потребления электрической  энергии составляется акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. 

Под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии юридическими и физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном           порядке договора энергоснабжения (купли-продажи) электрической энергии и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения (абз. 3 п. 151 Основных положений).

В случае введения полного ограничения режима потребления, согласно п. 21 Порядка ограничения режима потребления по обстоятельствам, не связанным с необходимостью проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики или с возникновением (угрозой возникновения) аварийных электроэнергетических режимов Основных положений с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, направляемом инициатором введения ограничения исполнителю, исполнение обязательств Гарантирующего поставщика на розничных рынках по договору энергоснабжения электрической энергии приостанавливается. Потребление электрической энергии является бездоговорным потреблением и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в Основных положений.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения (п. 1 ст. 1105 ГК РФ)

Стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по рассчитанной в соответствии с настоящим документом нерегулируемой цене, учитывающей стоимость электрической энергии (мощности) исходя из коэффициента оплаты мощности, соответствующего диапазону числа часов использования мощности, предусматривающему наименьшее число часов использования мощности, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    подлежит    государственному регулированию (п. 156 Основных положений).

В соответствии с п. 155 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Довод ответчика о том, что УМВД России по городскому округу Красногорск будучи государственным органом не может оплачивать услуги в отсутствие контракта, заключенного в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не принимается судом.

Поскольку заключение договора энергоснабжения является реализацией принципа добросовестности потребителя в целях получения (потребления) энергии, а его отсутствие не является основанием для освобождения последнего от оплаты стоимости полученного (потребленного) коммунального ресурса в силу установленного принципа возмездности в отношениях между субъектами гражданских правоотношений, в том числе, в связи с неполучением денежных средств из бюджета бюджетной организацией.

Согласно п. 193 ОПФРР, акт о неучтенном потреблении составляется в отношении лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу п. 196 Основных положений, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии взыскивается с лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых или производственных нужд.

Указанные положения связывают обязанность оплатить электрическую энергию не с вещными правами на объекты, при помощи которых присоединены к электросети объекты бездоговорного потребления, а с Фактом бездоговорного потребления электрической энергии лицом, его осуществляющим.

Положения ст. 1102 ГК РФ также возлагают обязанность возвратить неосновательное обогащение на лицо, получившее такое обогащение.

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием того, чтобы обязательство по оплате энергоресурса возникло именно у получателя.

Ответчиком в материалы дела представлен договор № 166/17 от 27.10.2017 г. безвозмездного пользования нежилым помещением, заключенный между Администрацией городского округа Красногорск Московской области (ссудодатель) и УМВД России по городскому округу Красногорск (ссудополучатель), по условиям которого ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу 

<

...> (помещение XXII).

Согласно Договору безвозмездного пользования нежилым помещением от 01.01.2013 г. № 206/3.3/12 ответчик в силу п. 3.3.3 указанного договора обязан нести расходы по обеспечению технической эксплуатации помещения (водоснабжение, отопление, оснащение, уборка, ремонт) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета).

Таким образом, именно УМВД России по городскому округу Красногорск является пользователем помещения на законных основаниях  и непосредственным получателем электрической энергии, а соответственно, надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Довод ответчика о фактически сложившихся договорных отношениях не обоснован, поскольку договор энергоснабжения в отношении нежилого помещения должен быть заключен юридическим лицом в письменной форме согласно ст. 161 ГК РФ и п. 33 Основных положений.

Необходимым условием для заключения договора энергоснабжения (п. 34 Основных положений) является надлежащее технологическое присоединение, которое отсутствовало (согласно п.7 Акта № 7).

Также необходимым условием правоотношений по договору энергоснабжения (п.34 Основных положений) является наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, а согласно п. 8 Акта № 16  прибор учета отсутствовал.

Таким образом, предъявление иска о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление энергии является надлежащим способом защита права по настоящему делу.

Довод ответчика об отсутствии фактического присоединения не принимается судом как несостоятельный, Актом № 16 (п. 7) были зафиксированы обстоятельства самовольного опосредованного присоединения энергопринимающих устройств Ответчика к  электросетевому  хозяйству АО "МОСОБЛЭНЕРГО" от ВРУ 0,4 кВ нежилых помещений МКЖД и потребления электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

Так, согласно п. 10 Акта № 16 в момент проверки зафиксировано напряжение на кабеле ВВГнг 5*6 - 0,22 кВ Ввод 1, и на кабеле ВВГнг 3*4 - 0,22 кВ Ввод 2, что свидетельствует о наличии фактического присоединения и потреблении электроэнергии в нежилом помещении.

Согласно схеме подключения (Приложение № 1 к Акту № 16 о бездоговорном потреблении) указанные кабель ВВГнг 5*6 длиной 20 м и кабель ВВГнг 3*4 длиной 20 м ведут непосредственно к нежилому помещению, используемому ответчиком.

Иные возражения ответчика основаны на неправильном толковании норм Основных положений и опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

На момент рассмотрения спора сумма задолженности по акту бездоговорного потребления составляет 1 382 263, 97 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Как следует из материалов дела, ответчик получил счет об оплате стоимости бездоговорного потребления 26.10.2018 г. Оплата должна была быть произведена 06.11.2018 г. (в течение 10 дней). Соответственно, с 07.11.2018 г. истец исчислил проценты за пользование чужими денежными средствами.

Истец начислил ответчику проценты в порядке ст. 395 ГК РФ  за пользование чужими денежными средствами за период с 07.11.2018 г. по 30.07.2019 г. в размере 77 255, 30 руб., а также  проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.07.2019 по дату фактический оплаты задолженности.

Согласно ч. 1 ст. 395  ГК РФ В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами проверен судом и признан обоснованным. 

Иные доводы ответчика, изложенные в ходе судебного разбирательства, отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности возражений ответчика, не исключают законности и обоснованности требований истца. 

С учетом изложенного,  требования истца подлежат удовлетворению как заявленные правомерно, основанные на нормах действующего законодательства. 

В связи с тем, что спор возник по вине ответчика, в соответствии со ст.110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с УМВД РОССИИ ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ КРАСНОГОРСК в пользу АО "МОСОБЛЭНЕРГО"  неосновательное обогащение в размере 1 382 263, 97 руб; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 77 255 руб. 30 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.07.2019 по дату фактический оплаты задолженности; расходы по уплате государственной пошлины в размере 27 595, 00 руб. 

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.

Судья                                                               Н.А. Поморцева