АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН  

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, 

<

...> E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru https://tatarstan.arbitr.ru https://my.arbitr.ru тел. 

<

***> 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Казань Дело № А65-2466/2025  

Дата принятия решения – 19 сентября 2025 года. 

Дата объявления резолютивной части – 09 сентября 2025 года.  

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой И.В.,  

при составлении протокола судебного заседания помощником ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия "Водоканал", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Акционерному обществу "Татагропромпроект", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании суммы задолженности в размере 418 028 руб.,  

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Компания ФБК Поволжье», г.Казань  

с участием:  

от истца – до перерыва – ФИО2 по доверенности от 24.12.2024, после  

перерыва – ФИО3 по доверенности от 26.12.2024, 

от ответчика – до и после перерыва – Акра А.Н. по доверенности от 10.06.2025; до  

перерыва – генеральный директор ФИО4, 

от третьего лица – до и после перерыва – не явился, извещен,  

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал", г.Казань (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд  

Республики Татарстан с иском к Акционерному обществу "Татагропромпроект", г.Казань  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – ответчик) о взыскании суммы долга в  

размере 418 028 руб. 

Дело рассматривается при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных  

требований относительно предмета спора, ООО «Компания ФБК Поволжье», г.Казань. 

Все стороны судебного разбирательства извещены надлежащим образом о времени и  

месте проведения судебного заседания в порядке ст.123 АПК РФ. 

Третье лицо в судебное заседание не явилось; суд в порядке ст.156 АПК РФ  

определил провести судебное заседание без участия неявившихся сторон. 

До судебного заседания от истца поступили пояснения по иску. Представитель ответчика представил дополнительные документы по иску. 

Судом представленные документы приобщены к материалам дела в порядке ст.159  

АПК РФ. Представитель истца иск поддержал. 

Представитель ответчика иск не признал. 

В судебном заседании в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 09.09.2025, до 09 час. 30 мин.  

Судебное заседание объявлено продолженным в 09.09.2025, в 09 час. 30 мин. в том же составе суда, при участии представителей истца и ответчика.  

Представитель истца представил акт обследования систем холодного водоснабжения и водоотведения от 05.09.2025, сведения из сети Интернет о размещении в здании салонов красоты, буфета.  

Судом представленные документы приобщены к материалам дела в порядке ст.159 АПК РФ.  

Представитель истца иск поддержал, исковые требования считает подлежащими удовлетворению.  

Представитель ответчика иск не признает; считает, что факт сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов истцом не доказан. Ответчик не относится к категории организаций, к которым могут быть применены Правила № 644, так как является проектной организацией, что соответствует основному виду ОКВЭД – 71.12. Среди дополнительных видов деятельности – аренда помещений и консультирование. Данные виды деятельности не относится к категории абонентов, указанных в пункте 203 Правил N 644. Ответчик является единственной организацией владеющей, распоряжающейся и эксплуатирующей водопроводные сети в здании по ул. Ямашева, д.10. Также указывает, что сливные колодцы у собственников АО «Татагропромпроект» и ООО «Компания ФБК Поволжье» разные.  

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 7/1220 (т.1, л.д.6-16).  

В соответствии с условиями договора, МУП «Водоканал» обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.  

Согласно условиям пункта 14 «у» договора, абонент обязан соблюдать установленные абоненту нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством РФ устанавливаются нормативы и(или) лимиты допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения, и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.  

Кроме того, раздело IX договора сторонами согласован порядок контроля за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы и показателей декларации о составе и свойствах сточных вод, нормативов по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.  

Как указывает истец, ответчик подпадает под условия положений пунктов 123(4) и 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (в редакции изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, вступивших в силу с 1 июля 2020 года).  

Истец указывает, что помещения истца используются в целях осуществления деятельности предприятий общественного питания, салонов красоты, а также отсутствует  

контрольный канализационный колодец или иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.  

В связи с указанными обстоятельствам, МУП «Водоканал» произвело АО «Татагропромроект» расчет платы за сброс загрязняющих веществ в сети горканализации со сточными водами сверх установленных нормативов за период с 01.03.2022 по 31.03.2024 на сумму 418 028 руб.  

Во исполнение досудебного порядка урегулирования спора истцом 20 декабря 2023 года и 24 сентября 2024 года в адрес ответчика направлены претензии с требованием об оплате задолженности.  

Претензии оставлены ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.  

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

Спорные отношения регулируются Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" № 416-ФЗ от 07.12.2011 (далее - Закон о водоснабжении), в соответствии с пунктом 2 статьи 14 которого, к договору водоснабжения и водоотведения применяются положения договора об энергоснабжении и о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским Кодексом РФ, а также рядом подзаконных судебных актов, в том числе: Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением правительства № N644 от 29.07.2013, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 (Правила № 776) и Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728, (Правила N 728)  

В соответствии с положениями статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. При этом согласно статьям 781, 782 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и порядке, указанном в договоре, односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг не допускается.  

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Закона о водоснабжении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.  

На основании подпунктов "ж", "и" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами, а также соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.  

Согласно подпунктам "в", "г" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод  

сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.  

Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы регламентирован разделом XV Правил N 644.  

Размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, взимаемой с абонента (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 203 Правил N 644), определяется по формуле, предусмотренной пунктом 197 Правил N 644.  

В соответствии с пунктом 196 Правил N 644 в целях расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, применяются ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) и соответствующие дополнительные коэффициенты к ставкам такой платы, установленные федеральными законами и актами Правительства Российской Федерации.  

На сегодняшний день указанные ставки платы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах".  

В соответствии с пунктом 203 Правил N 644 расчет платы может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных пунктом 203 Правил N 644:  

- среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 куб. метров при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце втором пункта 203 Правил N 644;  

- отсутствие физической возможности отбора проб сточных вод с конкретного объекта абонента (абзацы третий - пятый пункта 203 Правил N 644).  

Следует отметить, что взимание платы в соответствии с пунктом 203 Правил N 644 возможно только в отношении тех объектов абонентов, на которые распространяются нормативы состава сточных вод.  

Согласно пункту 167 Правил N 644 нормативы состава сточных вод распространяются в отношении объектов абонентов:  

а) при среднесуточном сбросе с объекта абонента более 30 куб. метров - вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности;  

б) при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. метров - при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце четвертом пункта 167.  

Таким образом, плата в соответствии с пунктом 203 Правил N 644 может взиматься вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности с объектов абонентов со сбросом сточных вод более 30 куб. метров в сутки при отсутствии физической возможности отбора проб сточных вод с объекта абонента отдельно от сточных вод иных абонентов или с объектов абонентов, с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения, либо с объектов абонентов со сбросом сточных вод менее 30 куб. метров в сутки, но при обязательном условии использования данного объекта абонента в целях осуществления определенных ("вредных") видов деятельности.  

Судами установлено, что основным видом деятельности ответчика является "Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования,  

управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях" (ОКВЭД 71.12).  

Дополнительными видами деятельности ответчика являются: аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления; деятельность в области архитектуры; работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы; деятельность геодезическая, кроме создания геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей; создание геодезической, нивелирной, гравиметрической сетей; деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки.  

При этом среднесуточный объем сбрасываемых ответчиком сточных вод составляет менее 30 куб. м.  

Вместе с тем в административном здании по адресу 

<

...> заключены договоры водоснабжения и водоотведения как с истцом – АО «Татагропромроект» (договор № 7/1220), так и с третьим лицом – ООО «Компания ФБК Поволжье» (договор № 14/4442) по одному выпуску, что подтверждается актами разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, следовательно, канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов отсутствует.  

Поскольку по административному зданию по адресу 

<

...> заключен договор с ООО «Компания ФБК Поволжье» № 14/4442 от 12.03.2019, следовательно, канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов отсутствует.  

Из пункта 203 Правил N 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для тех абонентов, чья хозяйственная деятельность заведомо связана со сбросом загрязняющих веществ в составе сточных вод потенциально сверх установленных нормативов состава сточных вод и неблагоприятно воздействует на систему канализационных сетей.  

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в письме от 06.06.2021 N 23350-ИФ/04 разъяснило, что в соответствии с пунктом 203 Правил N 644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, без результатов контроля состава и свойств сточных вод при наличии любого из условий, предусмотренных пунктом 203 Правил N 644.  

 Применение упрощенного порядка начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (с использованием расчетного метода по установленной формуле) позволяет обеспечить эффективность комплекса мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду, в том числе за счет сокращения организационных и финансовых издержек организаций, осуществляющих водоотведение (Решение Верховного Суда РФ от 20.03.2024 N АКПИ24-12 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим письма Минстроя России от 06.06.2021 N23350-HO/04»).  

Таким образом, для отбора сбрасываемых сточных вод, у которых отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчетов проводится по приведенной в данном пункте формуле.  

При изложенных обстоятельствах, абонент в настоящем случае – истец – подпадает под действие указанных положений.  

Более того, 5 сентября 2025 года МУП «Водоканал» в присутствии представителя ответчика проведено обследование систем холодного водоснабжения и водоотведения административного здания по адресу: 

<

...>, принадлежащего АО «Татагропромроект». Представителями МУП «Водоканал» произведена фотофиксация.  

В результате обследования установлено, что в здании ведется деятельность магазина обуви, офисов, автосервиса, салонов красоты, школы танцев, буфета (предприятие общественного питания), семейно-оздоровительной студии.  

Ответчиком указанное оспаривается, заявляет об отсутствии в здании производства пищевых продуктов, однако, надлежащих доказательств в подтверждение указанного довода в материалы дела не представлено. Представленное ответчиком письмо ООО «КОП» с указанием на аренду помещения у ответчика для реализации готовой продукции, которая изготавливается по другому адресу, не может подтверждать доводы ответчика. Более того, как указывалось ранее судом, в целях исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод достаточно использования объектов абонента фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ.  

Следовательно, в силу абзаца четвертого пункта 167 Правил N 644 на объект ответчика распространяются нормативы состава сточных вод, устанавливаемые в порядке главы XIII Правил N 644. При этом деятельность, с осуществлением которой на объектах абонентов пункт 167 Правил N 644 связывает необходимость установления нормативов состава сточных вод, может осуществляться, в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).  

Следовательно, на основании подпункта "ж" пункта 35 Правил N 644 такой абонент обязан вносить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определяются в соответствии с названными Правилами.  

Как указывалось ранее, порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод урегулирован в главе XV Правил N 644.  

По общему правилу, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации о составе и свойствах сточных вод (далее - декларация), представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.  

В этих случаях плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост) исчисляется в соответствии с пунктом 197 Правил N 644 и представляет собой произведение массы сбросов загрязняющих веществ по каждому загрязняющему веществу (Мбаз) на ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) (Н) и соответствующие дополнительные коэффициенты к ставкам такой платы (k1, k2, k3, k4), к которой прибавляется компенсация абонентом расходов организации, осуществляющей водоотведение, на возмещение вреда, причиненного водному объекту (Уаб).  

Наряду с общим порядком, пунктом 203 Правил N 644 предусматривается исчисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в упрощенном порядке - без осуществления контроля и применения результатов анализа контрольных проб сточных вод. В этом случае плата (Пнорм.сост.) определяется как произведение коэффициента компенсации, равного 2, тарифа на водоотведение (Т) и объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента (Qпр1). Указанный упрощенный порядок исчисления платы применяется для объектов абонентов при наличии любого из перечисленных в абзацах втором - пятом пункта 203 Правил N 644 условий.  

В соответствии с абзацем вторым пункта 203 Правил N 644 к указанным объектам относятся объекты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее 30 куб. метров, используемые (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида  

экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ) в целях осуществления, в частности, деятельности в том числе предприятий общественного питания, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, парикмахерских.  

Поскольку объект ответчика соответствует условию, предусмотренному абзацем вторым пункта 203 Правил N 644, МУП «Водоканал» правомерно предъявило ответчику требование о внесении платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, рассчитав ее размер в упрощенном порядке.  

Как указывалось ранее, для осуществления перечисленных в абзаце втором пункта 203 Правил N 644 видов деятельности в целях исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод достаточно использования объектов абонента фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ.  

Указанный правовой подход содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.01.2025 N 310-ЭС24-18818 по делу N А64-8145/2023.  

Расчет проверен судом, признан верным. Арифметические и методологические возражения не поступили. Тарифы, объемы сточных вод за спорный период применены истцом верно.  

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.  

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску, апелляционной и кассационной жалобам подлежат отнесению на ответчика в соответствии со ст.110 АПК РФ.  

руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

Взыскать с Акционерного общества "Татагропромпроект", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия "Водоканал", г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 418 028 руб. задолженности, 25 901руб. расходов по государственной пошлине.  

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.  

Судья И.В. Иванова