АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-12751/2022

г.Чита

27 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена  19 декабря 2022 года

Решение изготовлено в полном объёме 27 декабря 2022 года

Арбитражный суд Забайкальского края 

в составе судьи Е.В. Гончарук

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрел в открытом судебном заседании 

дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП  304752507000013, ИНН  

<

***>)

к  Администрации городского поселения «Чернышевское» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)

о взыскании 4395611,69 руб.

при участии в судебном заседании:

истец, ответчик явку представителей не обеспечили, извещены.

Индивидуальный  предприниматель Ибрагимов Нурди Гакиевич (истец) обратился в суд с уточенным исковым заявлением к Администрации городского поселения «Чернышевское» (ответчик) о взыскании по муниципальному контракту №1-ЧС от 10.06.2022 задолженности в размере 2514008,40 руб. неустойки в сумме 57882,19 руб. за период с 21.07.2022 по 20.10.2022, по муниципальному контракту № 2-ЧС от 22.06.2022 задолженности в размере 1788897,60 руб., неустойки в сумме 34883,50 руб. за период с 04.08.2022 по 20.10.2022.

Истец, ответчик извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечили, в материалах дела почтовые уведомления.

 В отсутствии возражении от сторон, суд завершил предварительное судебное заседание, перешел в судебное заседание по рассмотрению спора по существу. 

От истца поступило заявление об уточнении исковых требовании от 16.12.2022, просит взыскать с ответчика по муниципальному контракту №1-ЧС от 10.06.2022 задолженность в размере 2514008,40 руб. неустойку в сумме 57882,19 руб. за период с 21.07.2022 по 20.10.2022, по муниципальному контракту № 2-ЧС от 22.06.2022 задолженность в размере 1788897,60 руб., неустойку в сумме 34883,50 руб. за период с 04.08.2022 по 20.10.2022.

Уточнения иска приняты к рассмотрению протокольным определением от 19.12.2022.

Истец требования поддержал.

Ответчик требования не оспорил, отзыв не представил, доказательства оплаты не представлены.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав документы, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик)  подписан муниципальный контракт №1-ЧС от 10.06.2022 демонтаж аварийного жилья и уборка строительного мусора по адресу 

<

...> (л.д.28-41).

Срок выполнения  работ со дня подписания контракта  до 20.06.2022 (п.1.3 контракта №1-ЧС).

Стоимость и порядок расчетов согласован в разделе 2 контракта №1-ЧС.

Цена контракта – 2514008,40 руб. (п.2.1 контракта №1-ЧС).

Оплата производится в течении 30 дней со дня подписания акта выполненных работ (п. 2.3 контракта №1-ЧС).

Порядок выполнения работ и принятия согласован в разделе 4  контракте.

Акт №116 от 20.06.2022, УПД №116 от 20.06.2022, акт формы КС 2, справка стоимости работ формы КС подписаны сторонами без замечании.

На оплату выставлен счет №122 от 20.06.2022 на сумму 2514008,40 руб.

Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 20.10.2022 подписан без возражении.

Доказательства оплаты не представлены.

Ответственность сторон согласована в разделе 6 контракта.

В соответствии с п. 6.9 контракта №1-ЧС в случае просрочки обязательств заказчиком неустойка в размере 1/300 действующей на дату уплаты неустойки ключевой ставки ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со дня следующего после дня истечения срока исполнения.

 По расчету истца по муниципальному контракту №1-ЧС от 10.06.2022 задолженность ответчика  составляет  2514008,40 руб.  за просрочку начислена неустойка в сумме 57882,19 руб. за период с 21.07.2022 по 20.10.2022. 

Между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик)  подписан муниципальный контракт №2-ЧС от 22.06.2022 демонтаж аварийного жилья и уборка строительного мусора по адресу 

<

...> (л.д.42-55).

Срок выполнения  работ 10 дней со дня подписания контракта (п.1.3 контракта №2-ЧС).

Стоимость и порядок расчетов согласован в разделе 2 контракта №2-ЧС.

Цена контракта – 1788897,60 руб. (п.2.1 контракта №2-ЧС).

Оплата производится в течении 30 дней со дня подписания акта выполненных работ (п. 2.3 контракта №2-ЧС).

Порядок выполнения работ и принятия согласован в разделе 4  контракте.

Акт №126 от 04.07.2022, УПД №126 от 04.07.2022, акт формы КС 2, справка стоимости работ формы КС подписаны сторонами без замечании.

На оплату выставлен счет №138 от 04.07.2022 на сумму 1788897,60 руб.

Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 20.10.2022 подписан без возражении.

Доказательства оплаты не представлены.

Ответственность сторон согласована в разделе 6 контракта.

В соответствии с п. 6.9 контракта №2-ЧС в случае просрочки обязательств заказчиком неустойка в размере 1/300 действующей на дату уплаты неустойки ключевой ставки ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со дня следующего после дня истечения срока исполнения.

По расчету истца по муниципальному контракту № 2-ЧС от 22.06.2022 задолженность ответчика  составляет  1788897,60 руб., за просрочку начислена неустойка в сумме 34883,50 руб. за период с 04.08.2022 по 20.10.2022.

Претензия оставлена без удовлетворения.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Государственный контракт или муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с учетом положений настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе, приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с ч. ч. 1, 4, 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт).

В соответствии с п. 8 ст. 3 Закона N 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Существенными для договора подряда являются условия о содержании, объеме работ и сроках их выполнения, стоимости и порядке оплаты.

Сторонами существенные условия согласованы и не оспариваются.  

Доказательств изменения, расторжения, заключения дополнительного соглашения по контрактам   материалы дела не содержат.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядных работ является сдача результата работ подрядчиком (статьи 711, 746 ГК РФ).

В соответствии со статьей 711 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

По смыслу ст. 720 ГК РФ факт выполнения работ подтверждается актом либо иным документом удостоверяющим приемку работ. 

В подтверждения факта выполнения и принятия работ представлены указанные акты. 

Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 20.10.2022 подписан сторонами без замечании. 

Возражений по объему, качеству, стоимости работ по заявленным контрактам не представлены.

Ответчикам доводы истца  не опровергнуты. 

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Иные доказательства сторонами не представлены.

По расчету истца задолженность по оплате по указанным контрактам составляет 4302906 руб. 

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Доказательства оплаты не представлены. 

Требования о взыскании задолженности по указанным контрактам подлежит удовлетворению.

Истец за просрочку оплаты в порядке п. 6.9 контрактов начислил неустойку, с применением ставки 7,5%. 

По муниципальному контракту №1-ЧС от 10.06.2022 начислена неустойка в сумме 57882,19 руб. за период с 21.07.2022 по 20.10.2022,  по муниципальному контракту № 2-ЧС от 22.06.2022 начислена неустойка в сумме 34883,50 руб. за период с 04.08.2022 по 20.10.2022 (расчет в уточнении иска)

Судом проверен расчет начисления неустойки,  признан неверным в части периода начисления,  по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 329 названного Кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (статья 330 этого же Кодекса).

Согласно части 4 статьи 34 Закон N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с п. 6.9 указанных контрактов предусмотрена неустойка заказчика за просрочку исполнения обязательств. 

В соответствии с положениями главы 11 ГК РФ,  установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 ГК РФ).

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

 Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день  (ст. 193 ГК РФ).

 В соответствии с контрактом №1-ЧС срок выполнения  работ со дня подписания контракта  до 20.06.2022, цена контракта – 2514008,40 руб. Оплата производится в течении 30 дней со дня подписания акта выполненных работ . Акт №116 от 20.06.2022, УПД №116 от 20.06.2022, акт формы КС 2, справка стоимости работ формы КС подписаны сторонами без замечании. На оплату выставлен счет №122 от 20.06.2022 на сумму 2514008,40 руб.

В соответствии с контрактом №2-ЧС срок выполнения  работ 10 дней со дня подписания контракта, цена контракта – 1788897,60 руб. Оплата производится в течении 30 дней со дня подписания акта выполненных работ. Акт №126 от 04.07.2022, УПД №126 от 04.07.2022, акт формы КС 2, справка стоимости работ формы КС подписаны сторонами без замечании. На оплату выставлен счет №138 от 04.07.2022 на сумму 1788897,60 руб.

Таким образом, период начисления  неустойки по контракту №1-ЧС  с 22.07.2022 по 20.10.2022 (заявлен истцом в расчете как окончание начисления неустойки), по контракту №2-ЧС период начисления с 06.08.2022 по 20.10.2022.

Учитывая изложенное, по расчету суда неустойка по контракту №1-ЧС составляет  57193,69 руб. (2514008,40*7,5%/300*91дн), по контракту №2-ЧС неустойка составляет 33989,05 руб. (1788897,60*7,5%/300*76дн).

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Основанием для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера подлежащей взысканию неустойки может служить не просто несоразмерность, а только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства.

На основании изложенного, учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие уважительности причин неисполнения обязательств по оплате, отсутствия доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, суд не находит оснований для применения статьи 333 ГК РФ.

Требование по взысканию неустойки подлежит удовлетворению в общем размере 91182,74 руб., в остальной части требования надлежит отказать.

Ответчик отзыв, документы, факт выполнения работ, их стоимость, объем и качество не оспорил, доказательства оплаты не представил.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными ответчиком.

Согласно пункту 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 АПК РФ, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции (часть 4 статьи 268 АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, исходя из системного толкования  норм права, разъяснении правоприменительной практики, суд полагает требования подлежащими удовлетворению частично.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки ее уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально в порядке ст. 110 АПК РФ, излишне уплаченная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации городского поселения «Чернышевское» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП  304752507000013, ИНН  

<

***>) 4 302 906 руб. основного долга, 91 182 руб. 74 коп. неустойки, 44 962 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП  304752507000013, ИНН  

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 22 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Е.В. Гончарук