АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА 

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 

25.12.2019 Дело № А40-79355/2019  

Резолютивная часть постановления объявлена 24.12.2019 Полный текст постановления изготовлен 25.12.2019 

Арбитражный суд Московского округа в составе:  

председательствующего судьи Шевченко Е.Е., судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В., при участии в заседании: 

от заявителя по делу – общества с ограниченной ответственностью «АВС- Менеджмент» – ФИО1 (представителя по доверенности от 09.08.2018);  

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Москве – ФИО2 (представителя по доверенности от  26.12.2018), ФИО3 (представителя по доверенности от 26.12.2018);  

от федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная  кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и картографии» в лице филиала по Москве – ФИО4 (представителя по  доверенности от 25.09.2018);  

от Правительства Москвы – ФИО5 (представителя по доверенности от  09.09.2019);  

от Инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Москве – Гурина В.С.  (представителя по доверенности от 09.01.2019), Федориной Е.Ю. (представителя  по доверенности от 27.06.2019),  

рассмотрев 24.12.2019 в судебном заседании кассационную жалобу общества с  ограниченной ответственностью «АВС-Менеджмент»  

на решение от 24.06.2019 Арбитражного суда города Москвы, на постановление от 19.09.2019 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-79355/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АВС-Менеджмент» 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Москве, федеральному государственному бюджетному  учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по  Москве  

об оспаривании отказа, 

третьи лица: Правительство Москвы, Инспекция Федеральной налоговой  службы № 25 по Москве,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «АВС-Менеджмент» (далее -  общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Москве (далее – управление), федеральному государственному  бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала  по Москве (далее – учреждение) о признании незаконным отказа во внесении в  Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) данных о  кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами  77:05:0001003:2164, 77:05:0001003:2212, 77:01:0006042:1177,  77:01:0006042:1178, 77:05:0001003:1031 по состоянию на 01.01.2016 без учета  налога на добавленную стоимость (далее – НДС), оформленного письмами от  17.12.2018 № 51-24339/2018, от 10.12.2018 № 51-23745/2018, от 18.12.2018 № 51- 

24607/2018; об обязании внести в ЕГРН данные о кадастровой стоимости  объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2016 без учета НДС (18%), а  именно: объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0001003:2164  имеет кадастровую стоимость 154 544 859 рублей; объект недвижимости с  кадастровым номером 77:05:0001003:2212 имеет кадастровую стоимость 355 021  644 рублей; объект недвижимости с кадастровым номером 77:01:0006042:1177  имеет кадастровую стоимость 124 751 482 рублей; объект недвижимости с  кадастровым номером 77:01:0006042: 1178 имеет кадастровую стоимость 966  237 806 рублей; объект недвижимости с кадастровым номером  77:05:0001003:1031 имеет кадастровую стоимость 481 922 978 рублей.  

В качестве третьих лиц в деле участвуют Правительство Москвы и  Инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Москве (далее –  инспекция).  

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.06.2019, оставленным  без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от  19.09.2019, в удовлетворении заявления отказано.  

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты,  ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права,  несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, и принять по делу  новый судебный акт об удовлетворении заявления.  

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы  кассационной жалобы, просил ее удовлетворить.  

Представители управления и инспекции возражали против  удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзывах на  нее, просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения, пояснили, что  указанные в этих судебных актах решения комиссии об определении  кадастровой стоимости объектов недвижимости, общество оспаривать в  установленном порядке не стало.  

Представители учреждения и Правительства Москвы также возражали  против удовлетворения кассационной жалобы общества.  

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в  деле, обсудив доводы кассационной жалобы, отзывов на них, проверив в порядке  статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

(далее – АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной  инстанций норм права, соответствие выводов судов о применении норм права  установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле  доказательствам, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для  изменения или отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.  

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество является  собственником нескольких нежилых помещений, а именно: помещения с  кадастровым номером 77:05:0001003:2164 площадью 1901,7 кв. м.,  расположенного по адресу: 

<

...>;  помещения с кадастровым номером 77:05:0001003:2212 площадью 4368,6 кв. м.,  расположенного по адресу: 

<

...>;  помещения с кадастровым номером 77:01:0006042:1177 площадью 1462,4 кв. м.,  расположенного по адресу: 

<

...>;  помещения с кадастровым номером 77:01:0006042:1178 площадью 11669,7 кв.  м., расположенного по адресу: 

<

...>;  помещения с кадастровым номером 77:05:0001003:1031 площадью 5758,1 кв. м.,  расположенного по адресу: 

<

...>.  

Общество обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах  определения кадастровой стоимости при управлении с заявлением о пересмотре  результатов определения кадастровой стоимости перечисленных объектов  недвижимости и об установлении кадастровой стоимости данных объектов в  размере, равном их рыночной стоимости объектов, определенной по результатам  оценки в отчетах об оценке от 14.02.2018 № 14/18-3, от 23.11.2017 № 101/17-1,   № 101/17-2, № 101/17-3.  

В отчетах об оценке от 14.02.2018 № 14/18-3, от 23.11.2017 № 101/17-1, №  101/17-2, № 101/17-3 указана рыночная стоимость объектов недвижимости с  учетом НДС.  

Решениями комиссии от 01.12.2017 № 51-30286/2017, 51-30288/2017, 51- 30287/2017, от 06.03.2018 № 51-8825/2018 кадастровая стоимость объектов  недвижимости была определена в размере рыночной стоимости объектов  недвижимости, установленной в этих отчетах.  

Общество обратилось в управление с заявлениями о внесении изменений  в сведения ЕГРН о кадастровой стоимости упомянутых объектов недвижимости  по состоянию на 01.01.2016.  

Письмами от 17.12.2018 № 51-24339/2018, от 10.12.2018 № 51-23745/2018,  от 18.12.2018 № 51-24607/2018 управление сообщило обществу об отказе в  корректировке сведений ЕГРН в отношении этих объектов недвижимости.  

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в  суд с указанным заявлением.  

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав  обстоятельства дела, доводы лиц, участвующих в деле, руководствуясь  положениями АПК РФ, Налогового кодекса Российской Федерации,  Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации  недвижимости», Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной  деятельности в Российской Федерации», приняв во внимание разъяснения,  изложенные в письме Министерства экономического развития Российской  Федерации от 17.04.2018 № Д23и-1986 «О применении кадастровой стоимости  для целей налогообложения», признали законным оспариваемый отказ.  

При этом суды исходили из того, что действующее законодательство,  регламентируя порядок рассмотрения споров о кадастровой стоимости объектов  недвижимости, не наделяло управление и учреждение полномочиями по  самостоятельному определению кадастровой стоимости данных объектов,  проверке обстоятельств, послуживших основаниями для принятия комиссиями,  рассматривающими такие споры, решений о кадастровой стоимости объектов, а  также по разрешению иных вопросов, связанных с правомерностью  установления, изменения и утверждения величин кадастровой стоимости.  

В связи с этим суды пришли к выводам о том, что при поступлении  сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества  управление, учреждение не вправе были определять и проверять достоверность  установленной кадастровой стоимости объектов недвижимости, пересчитывать  ее, определять сумму НДС, вычитать ее из кадастровой стоимости,  установленной решениями комиссии, и вносить в ЕГРН кадастровую стоимость  данных объектов отличную от той, которая установлена такими решениями.  

Вопреки мнению общества, суды при разрешении настоящего спора не  делали вывод о правомерности включения НДС в кадастровую стоимость  объектов недвижимости. Суды исходили из того, что общество фактически не  согласно с итоговыми величинами кадастровой стоимости упомянутых объектов  недвижимости, и приняли во внимание, что в силу статьи 24.18 Федерального  закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской  Федерации» споры по результатам определения кадастровой стоимости  относятся к подведомственности судов общей юрисдикции. При этом настоящее  дело (об оспаривании отказа во внесении изменений в сведения ЕГРН) к таким  спорам не относится.  

Из доводов кассационной жалобы общества, материалов дела оснований,  предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов  не усматривается.  

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 176, 284-289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 24.06.2019 и  постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2019 по  делу № А40-79355/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без  удовлетворения.  

Председательствующий судья Е.Е. Шевченко  

Судьи Е.А. Ананьина  

 В.В. Кузнецов