Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-36/2020

05 октября 2020 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 28.09.2020г.

В полном объеме решение изготовлено 05.10.2020г.

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи  Н.Ю. Макаровой 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи 

помощником судьи О.И. Долгополовым 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г.Тамбов (ИНН 

<

***>)

к ООО «Тамбовская индейка», г. Тамбов (ИНН 

<

***>)

о взыскании 39 171 руб. 20 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность №Д-ТБ/72 от 30.04.2020г.;

от ответчика: ФИО2, доверенность № ТН/20/0025 от 01.04.2020г. 

 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО «Тамбовская индейка» о взыскании неустойки за нарушение исполнения обязательств по договору о технологическом присоединении в размере 39 171 руб. 20 коп.

Определением суда от 03.02.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 АПК РФ. 

Определением от 27.03.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

При рассмотрении дела в судебном заседании 22.09.2020 объявлялся перерыв. Судебное заседание после перерыва продолжено 28.09.2020.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика требования истца не признал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (далее - Сетевая организация, Истец) и ООО «Тамбовская индейка» (Заявитель, Ответчик) были заключены Договор № 41685281 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.08.2018 г. (Договор ТП1), а также Договор №41685287 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 1.08.2018 г. (Договор ТП2).

Согласно п. 1 Договора ТП1 Сетевая организация (Истец) принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) - «Комплекса (ферм), объектов животноводства по производству мяса индейки. Доращивание 5» (по адресу: Тамбовская обл., Первомайский р-он, КН: 68:12:2502009:4), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а Заявитель (Ответчик) обязуется оплатить расходы на технологическое «соединение в соответствии с условиями договора.

Согласно п. 1 Договора ТП2 Сетевая организация (Истец) принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) - «Комплекса (ферм), объектов животноводства по производству мяса индейки. Доращивание 6» (по адресу: Тамбовская обл., Первомайский р-он, КН: 68:12:2502006:15), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а Заявитель (Ответчик) обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

П. 4 вышеуказанных договоров предусмотрено, что разработанные к ним Технические условия (ТУ) являются неотъемлемой частью каждого из Договоров ТП и приведены в Приложении к ним, а также то, что срок действия ТУ составляет два года со дня заключения каждого из Договоров ТП в отдельности.

Согласно п. 5 Договора ТП1, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению равен шести месяцам со дня заключения Договора ТП1, а по Договору ТП2 - один год со дня его заключения.

Размер платы за технологическое присоединение, выполняемое Сетевой организацией ''(Истцом) по Договору ТП1 и Договору ТП2 был определен в соответствии с приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области № 232-э от 22.12.2017 г., и в отдельности по каждому из вышеуказанных договоров составил сумму в размере 28 029 (Двадцать восемь тысяч двадцать девять) рублей 48 коп., включая НДС (п. 10 Договора ТШ и Договора ТП2).

Порядок внесения оплаты за технологическое присоединение (отдельно по каждому из договоров) был согласован в п. И Договора ТШ и Договора ТП2, согласно которому предусматривалось, что:

15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения;

45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

11.10.2018 г. Сетевой организации (Истцом) были получены направленные Заявителем (Ответчиком) уведомления о расторжении Договора ТШ (вх. № ТБ/6682 от 11.10.2018 г.) и Договора ТП2 (вх. № ТБ/6683 от 11.10.2018 г.).

На основании этого ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» -«Тамбовэнерго» направила в адрес Заявителя (Ответчика) для рассмотрения и согласования проекты соглашений о расторжении вышеуказанных договоров сопроводительными письмами № МР1-ТБ/17-01/6689 от 24.10.2018 г. и № МР1-ТБ/17-01/6894 от 31.10.2018 г. Данные письма были получены.

ООО «Тамбовская индейка» по результатам рассмотрения проектов соглашений о расторжении Договора TПl и Договора ТП2 направило (исх. № 05/05/04-142 от 28.12.2018 г.) в адрес Сетевой организации (Истца) проекты протоколов разногласий к ним. 

Сетевая организация отказала в подписании протоколов разногласий и повторно направила для рассмотрения, и согласования первоначальные варианты соглашений о расторжении Договора ТП1 и Договора ТП2 с актами компенсации фактических затрат (исх.: № МР1-ТБ/17-01/1343)..

10.07.2019 г. ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» в адрес ООО «Тамбовская индейка» направило претензию (исх.: № МР1-ТБ/17-01/5184) с проектами соглашений о расторжении Договора ТП1 и Договора ТП2 с актами компенсации фактических затрат.

Истец считает, что в соответствии с условиями Договора ТП1 оплату расходов по технологическому присоединению в размере 12 613,27 рублей (что составляет 45 % от общей мы Договора ТП1) необходимо было произвести Заявителю (Ответчику) в срок до 3.1О.2018 г. По Договору ТП2 оплату расходов по технологическому присоединению в размере 12 613,27 рублей (45 % от общей суммы Договора ТП2) необходимо было извести Заявителю (Ответчику) в срок до 20.10.2018 г.

Сетевая организация (Истец) в претензии также выставила неустойку, рассчитав ее в соответствии с условиями п. 17 Договора ТП1 и Договора ТП2, а также п. 16 Правил ТП№861.

Ответчик частично исполнил требования истца.

23.07.2019 г. ООО «Тамбовская индейка» подписало со своей стороны соглашения о расторжении Договора ТП 1  и Договора ТП2, а также акты компенсации фактических затрат, понесенных Сетевой организацией (Истцом), связанных с подготовкой и выдачей ТУ к договорам.

Ответчиком также были выполнены обязательства по компенсации фактических затрат в пользу Сетевой организации, понесенные в результате подготовки и выдачи Ответчику ТУ в рамках исполнения мероприятий по технологическому присоединению по Договору ТП1 и Договору ТП2, размер которых составил 40 410,72 рублей, включая НДС (платежные поручения № 30421 от 07.08.2019 г., № 30422 от 07.08.2019 г.).

Истец считает, что требования Сетевой организации (Истца) о возмещении неустойки за нарушение обязательств по оплате расходов по каждому из Договоров ТП не были удовлетворены Ответчиком в добровольном порядке.

В силу норм п. 17 Договора ТП1 и Договора ТП2 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный такой размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Общий размер неустойки по вышеуказанным Договорам ТП составляет 39 171,20  руб., включая: неустойку по Договору ТП1 в размере 19 830,86 руб. (за период с 14.10.2018 г. по 23.07.2019 г.), а также неустойку по Договору ТП2 в размере 19 340,34 руб. (за период с 21.10.2018 г. по 23.07.2019 г.).

Истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Ответчик требования истца не признал и считает, что:

- договор ТП1 и Договор TП2 предусматривал промежуточные (авансовые) платежи за технологическое присоединение, которые не исполнены Ответчиком (пункт 11 Договора ТП1 и Договора ТП2);

- договор ТП1 и Договор ТП2 расторгнут Ответчиком путем простого письменного уведомления 11 октября 2018 года.

- техприсоединение по Договору ТП1 и Договору ТП2 не осуществлено. От техприсоединения объектов Ответчик отказался. Акт о техприсоединении Сторонами не подписывался;

- путем переписки и обмена документами Стороны 23 июля 2019 года согласовывали размер компенсации фактических затрат Истца по Договорам ТП1 и ТП2. Ответчик компенсировал Истцу фактические затраты по Договору ТП1 и Договору ТП2 платежными поручениями №№30421,30422. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности из договоров.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из материалов дела, между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (далее - Сетевая организация, Истец) и ООО «Тамбовская индейка» (Заявитель, Ответчик) были заключены Договор № 41685281 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.08.2018 г. (Договор ТП1), а также Договор №41685287 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 1.08.2018 г. (Договор ТП2).

Судом установлено, что предметом иска является взыскание исполнителем с заказчика неустойки, начисленной за неуплату промежуточных платежей согласно установленному графику на основании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Закона N 190-ФЗ, пунктом 3 Правил N 307 подключение к системам теплоснабжения осуществляется на основании договора о подключении к системам теплоснабжения (технологическое присоединение), по которому исполнитель обязуется осуществить подключение, а заявитель обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги по подключению.

Договор технологического присоединения к энергосетям представляет собой двусторонний возмездный договор, регулирование отношений по которому производится как специальным законодательством о теплоснабжении, так и нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и договоре (раздел III) (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246).

Технологическое присоединение как обязательство по достижению определенного результата прекращается фактическим присоединением объекта заявителя к теплоэнергетической сети и подписанием актов, перечисленных в пункте 43 Правил N 307.

В связи с этим платежи заявителя по оплате услуг теплоснабжающей организации, срок внесения которых наступает до этого момента, представляют собой предварительную плату.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Как закреплено в п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (п. 4 ст. 23.1, п. 2 ст. 23.2, п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, пп. "е" п. 16, п. п. 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы гл. 39 ГК РФ, так общие положения об обязательствах и о договоре (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246).

В п. 11 договора стороны согласовали, что внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 

15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения;

45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 19 января 2018 года N 310-ЭС17-11570 по делу N А62-434/2016, договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (разд. 3 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений ст. ст. 1, 421 и 422 ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон. В данном случае п. 16 Правил технологического присоединения и п. 11 договора помимо платежей после фактического присоединения и составления соответствующих документов предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя.

Неустойка, определение которой содержится в п. 1 ст. 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Закон об электроэнергетике, наделяя Правительство Российской Федерации правом устанавливать ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения, не упоминает об ответственности лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей.

Указанная в пп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения неустойка установлена за нарушение одной из сторон договора сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа не имеется и в п. 17, п. 18 договора. С учетом изложенного положения договора подлежат истолкованию в пользу заказчика услуг как не допускающие начисление неустойки на авансовые платежи. (аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 27.02.2018г. № Ф-5727/2017 по делу№А62-7096/2016).

Таким образом, в Договоре стороны не предусмотрели возможность применения штрафных санкций за нарушение сроков внесения авансовых платежей, в связи с чем неправомерно начисление неустойки за несвоевременную уплату авансовых платежей.

В связи с изложенным, условие о внесении платежей в определенные сроки не создает для истца возможности их взыскания в судебном порядке в отсутствие факта технологического присоединения заявителя к электрическим сетям. Доказательств завершения мероприятий по технологическому присоединению по Договору в материалы дела не представлено. Более того, договор сторонами расторгнут.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Оценив в соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации условия, договора суд пришел к выводу о том, что его условиями взыскание неустойки за промежуточные (авансовые) платежи не предусмотрено; само по себе указание в договорах на возможность взыскания неустойки за нарушение сроков оплаты не свидетельствует о том, что стороны согласовали неустойку на промежуточные платежи.

Поскольку ответственность за неисполнение обязательства по внесению предварительных платежей законом не предусмотрена, сторонами в договоре не установлена, судом не усматривается правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, иск заявлен необоснованно и  подлежит удовлетворению. 

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует оставить за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, 

 

СУД  РЕШИЛ:

 

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

Судья                                                                        Макарова Н.Ю.