АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7381/2019

04 июня 2020 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2020 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Белоглазовой Е.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

         рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Тункинский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-трейд» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 625 422 рублей 32 копеек неустойки по контракту №28 от 20.01.2016, 15 508 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины,   

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Тункинский»   обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-трейд» о взыскании 625 422 рублей 32 копеек неустойки по контракту №28 от 20.01.2016, 15 508 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком условий контракта №28 от 20.01.2016, а именно просрочкой исполнения обязательств по выполнению подрядных работ.

Определением суда от 21 ноября 2019 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 22 января 2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

Истец, федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Тункинский», своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом (почтовое уведомление с отметкой о вручении адресату 28.11.2019 (л.д. 57).

Ответчик, ООО «Строй-трейд», в судебное заседание своего представителя не направил, считается извещенным надлежащим образом.

Копия определения о принятии искового заявления к производству направлена в адрес ответчика, указанный в ЕГРЮЛ, 22.11.2019.

В адрес суда поступил возврат заказного письма с уведомлением №67000841897383 с отметкой «истёк срок хранения». 

          Копия определения о переходе к рассмотрению по общим правилам искового производства направлена в адрес ответчика, указанный в ЕГРЮЛ, 22.01.2020. В адрес суда поступил возврат заказного письма №67000843880376 с отметкой «истёк срок хранения».

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания, размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru, а также в информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Отзыв на исковое заявление ответчиком не представлен.

В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

 Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 марта 2020 года по делу №А10-3772/2019 установлено, что между ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» (далее – заказчик, учреждение) и ООО «Строй-Трейд» (далее – генподрядчик, общество) подписан контракт №28 от 20.01.2016, согласно которому генподрядчик выполняет работы «Строительство пожарно-химической станции II типа на территории федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Тункинский», Республика Бурятия, с. Туран». Наименование и объем выполняемых работ определяются проектной документацией, рабочей документацией, сводным сметным расчетом, локальными сметами, техническим заданием на используемые материалы (приложение №1). 

Место выполнения работ: Республика Бурятия, 

<

...> (пункт 1.2).

Контракт  заключен  по  результатам электронного аукциона на осуществление закупки для  государственных  нужд.

Согласно пунктам 1.3, 4.1 контракта сроки выполнения работ  предусмотрены  с момента заключения контракта до 01 октября 2016 года поэтапно: 1 этап – с момента заключения контракта до 01 марта 2016 года; 2 этап – с 01 марта 2016 года до 01 октября 2016 года. 

Пунктом 2.1 предусмотрена цена контракта 13 603 614 рублей 75 копеек. 

Между сторонами возникли правоотношения по договору подряда для государственных или муниципальных нужд, которые регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Дополнительным соглашением от 30.09.2016 стороны в  соответствии с  пунктом 1.1. статьи 95 Федерального закона  «О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пришли к соглашению о продлении срока выполнения работ до 20 декабря 2016 года. 

Обязательства  ответчиком  не  исполнены.

Письмом Исх. №1 от 14.01.2019 ответчик  обязался выполнить работы с   подписанием акта приема-сдачи законченного строительства не позднее 20 мая 2019 года.

Справками о стоимости выполненных работ №1 от 31.05.2016 на сумму 1 672 168 рублей 98 копеек, №2 от 03.08.2016 на сумму 715 032 рублей 80 копеек, №3 от 15.11.2016 на сумму 775 006 рублей 30 копеек , №4 от 19.12.2016 на сумму 1 384 046 рублей 78 копеек, №5 от 18.04.2017 на сумму 1 008 379 рублей 62 копеек, №6 от 02.08.2017 на сумму 339 585 рублей 12 копеек , №7 от 16.08.2017 на сумму 720 642 рубля 52 копеек , №8 от 05.09.2017 на сумму 370 800 рублей 84 копеек , №9 от 27.10.2017 на сумму 630 359 рублей 54 копейки, №10 от 14.11.2017 на сумму 415 292 рубля 74 копейки , №11 от 22.12.2017 на сумму 1 091 627 рублей 44 копейки , №12 от 21.05.2018 на сумму 645 495 рублей 40 копеек, №13 от 12.09.2018 на сумму 1 222 399 рублей 76 копеек, №14 от 02.10.2018 на сумму 1 090 489 рублей 92 копейки, подписанными сторонами, подтверждается выполнение обществом части работ. 

Письмом №14 от 17.09.2019 общество указало, что завершит строительные работы и передаст объект для ввода в эксплуатацию до 30.05.2020.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 марта 2020 года по делу №А10-3772/2019 и не подлежат доказыванию.

Предметом иска по настоящему спору является требование истца о взыскании неустойки за просрочку исполнения ответчиком обязательств по контракту №28 от 20.01.2016 в размере 625 422 рублей 32 копеек.

Из материалов дела следует, что срок выполнения работ по контракту предусмотрен до 01 октября 2016 года, в  порядке пункта 1.1. статьи 95 Федерального закона  «О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №  44-ФЗ  срок  выполнения  работ  продлен до 20 декабря 2016 года. 

          10.06.2019 истцом в адрес ответчика направлена претензия № 717 (л.д. 39) с требованием об оплате суммы неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по контракту. Данная претензия направлена истцом в адрес ответчика 10.06.2019, что подтверждается почтовым реестром отправленной корреспонденции  (л.д. 41).

           Неустойка ответчиком не оплачена, ответ на претензию истцом не получен.

           Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с вышеуказанным иском.

          Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пунктом 7.2 контракта в случае просрочки исполнения генподрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения генподрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет генподрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 7.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения генподрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации Постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года №1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом», но не менее но не менее чем 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле П=(Ц-В)хС где:

Ц - цена Контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Исполнителем обязательства по Контракту, определяемая на основании документа о приемке результатов оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения Контракта;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С = СЦБ x ДП,

где:

СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

,

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по Контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Факт нарушения ответчиком срока исполнения обязательств по контракту установлен судом в рамках дела №А10-3772/2019.

В рамках настоящего дела суд неоднократно предлагал истцу представить подробный расчёт заявленной к взысканию суммы неустойки с указанием точного объёма выполненных работ. Суд также предлагал сторонам представить в полном объёме акты выполненных работ по контракту. 

          Из решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 марта 2020 года по делу №А10-3772/2019 следует, что работы по контракту № 28 от 20.01.2016 выполнены ответчиком частично, на общую сумму 12 081 327 рублей 76 копеек. Данный факт сторонами не опровергнут.

          При установленных судом обстоятельствах, подтверждающих факт неисполнении ответчиком принятых обязательств по контракту, суд считает требования истца о взыскании неустойки подлежащими удовлетворению.

         Судом расчет истца проверен, признан необоснованным.

         Судом произведен следующий расчет пени согласно пункту 7.5 контракта, Правил  № 1063:

Сумма контракта

Сумма выполнения

Разница цены

Ставка ЦБ РФ

Дни просрочки ДП

Срок контракта

К

Ставка = К х ставка цб х ДП

Сумма пени

13603614,75

12081327,76

1522286,99

5,50%

897

336

310,12

1,7193

2253060,86

Контррасчёт заявленной к взысканию суммы пени ответчиком не представлен.

Оснований для уменьшения размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает.

Поскольку арбитражный суд не вправе выходить за пределы заявленных исковых требований, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном истцом размере 625 422 рубля 22 копейки неустойки по контракту №28 от 20.01.2016. 

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 15 508 рублей государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

             Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

                                                                         Р  Е  Ш  И Л:

            Иск удовлетворить полностью.

  Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строй-трейд» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Тункинский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  625 422 рубля 32 копейки неустойки по контракту №28 от 20.01.2016, 15 508 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

         Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Бурятия.

           СудьяБелоглазова Е.В.