АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-43507/22

24 апреля 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2023 г.  Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2023 г.  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Кривоносовой О.В., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного  учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской  области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью "Фортуна" (ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>) о взыскании финансовых санкций  

при участии: 

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2023; от ответчика: представитель не явился. 

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда  Российской Федерации по Ростовской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный  суд Ростовской области к обществу с ограниченной ответственностью "Фортуна" (далее –  ответчик) с исковым заявлением о взыскании финансовых санкций по решению о  привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере  законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования  № 071S19200009009 от 26.06.220 в  размере 200 руб., № 071S19220017820 от 05.08.2022. в размере 500 руб., № 071S19200024637 от  20.11.2020. в размере 500 руб., № 071S19200024638 от 20.11.2020. в размере 500 руб., №  071S19210005185 от 31.03.2021. в размере 500 руб., № 071S19210010894 от 12.05.2021. в размере  500 руб., № 071S19210010896 от 12.05.2021 в размере 500 руб.  

Определением суда от 15.12.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке  упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику  предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле,  предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.  

Определением суда от 22.02.2023 дело признано к рассмотрению в общем порядке  административного судопроизводства.  

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в  полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.  

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения  дела, в судебное заседание не явился.  

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания  надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном  сайте в сети Интернет.  

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

ООО «ФОРТУНА» (далее должник или страхователь) является страхователем по  обязательному пенсионному страхованию и обязан представлять сведения о каждом  застрахованном лице органам Пенсионного фонда РФ в установленный  законодательством срок в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования» (далее Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).  

Страхователем в адрес Управления представлены сведения о застрахованных лицах  по форме:  

СЗВ-СТАЖ (дополняющая): за 2019 год - 27.03.2020 на 1 з/л. после 1 марта года,  следующего за отчетным годом, то есть нарушение установленного Федеральным законом  от 01.04.1996 № 27-ФЗ срока. Страхователь представил по ТКС исходную форму СЗВ- СТАЖ за 2019 год 28.02.2020 на 1 з/л, что подтверждается извещением о доставке. При  проведении сверки между отчетами по форме СЗВ-СТАЖ и представленными формами  СЗВ-М за периоды январь-декабрь 2019 года обнаружены расхождения. 04.03.2020  сформировано и направлено по ТКС уведомление об устранении ошибок, расхождения  выявлены у 2 з/л. 27.03.2020 в нарушении законодательного срока (5 рабочих дней) по  ТКС страхователем представлена дополняющая форма СЗВ-СТАЖ за 2019 на 1 з/л,  отсутствующее в исходной форме.  

СЗВ-СТАЖ (исходная): за 2021 год - не представлены на 1 з/л до 1 марта года,  следующего за отчетным годом, то есть нарушение установленного Федеральным законом  от 01.04.1996 № 27-ФЗ срока. Страхователь представлял сведения по форме СЗВ-М за 0203 месяцы 2021 года.  

СЗВ-М (исходная): за июль, август 2020 года - 16.09.2020 на 1 з/л (срок 17.08.2020,  15.09.2020); за октябрь - 2020 года - не представлены (срок 16.11.2020) 01.12.2020 в адрес  страхователя направлено извещение; за ноябрь, декабрь 2020 года - 01.03.2021 на 1 з/л  (срок 15.12.2020, 15.01.2021) позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996   № 27-ФЗ срока.  

По результатам проверки Страхователя составлены акты об обнаружении фактов,  свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования:  

СЗВ-СТАЖ (дополняющая): от 14.05.2020 № 071S18200006414; СЗВ-СТАЖ (исходная): от 24.06.2022 № 071S18220013636; 

СЗВ-М (исходная) от 06.10.2020 № 071S18200022263, 071S18200022265; от  09.02.2021 № 071S18210002695; от 23.03.2021 № 071S18210008303,071S18210008304,  которые направлены в адрес страхователя почтой и каналам ТКС, что подтверждается  копиями уведомлений.  

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности  представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2, 2.2 статьи  11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ были приняты решения:  

СЗВ-СТАЖ (дополняющая): от 26.06.2020 № 071S19200009009;  СЗВ-СТАЖ (исходная): от 05.08.2022 № 071S19220017820;  

СЗВ-М (исходная) от 20.11.2020 № 071S19200024637, 071S19200024638; от  31.03.2021 № 071S19210005185; от 12.05.2021 № 071S19210010894,071S19210010896 о  привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства  Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования.  

Страхователю почтой и каналам ТКС направлены решения о применении  финансовых санкций, что подтверждается копиями уведомлений.  

Страхователю выставлены требования: 

СЗВ-СТАЖ (дополняющая): от 24.07.2020 № 071S01200009675 об уплате  финансовых санкций в добровольном порядке до 11.08.2020 - сумма штрафа 200 руб.  (оплачено 300 руб.) СЗВ-СТАЖ (исходная):  

- 01.09.2022 № 071S01220018704 об уплате финансовых санкций в добровольном  порядке до 26.09.2022- сумма штрафа 500 руб.; СЗВ-М (исходная):  

- 21.12.2020 № 071S01200023732, 071S01200023734 об уплате финансовых санкций  в добровольном порядке до 18.01.2021 -1000 руб.,  

- 28.04.2021 № 071S01210007564 об уплате финансовых санкций в добровольном  порядке до 19.05.2021-500 руб.,  

- 11.06.2021 № 071S01210011865, 071S01210011863 об уплате финансовых санкций  в добровольном порядке до 06.07.2021 -1000 руб., в общей сумме 3200 руб., которые  направлены в адрес страхователя почтой и каналам ТКС, что подтверждается копией  уведомления.  

Денежные средства в установленные сроки для добровольной оплаты не  поступили.  

Поскольку задолженность не оплачена ответчиком, Отделение Пенсионного фонда  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в  совокупности, суд пришёл к выводу, что заявленные исковые требования подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному  пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в  том числе: организации; индивидуальные предприниматели и физические лица.  

Согласно статье 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи представляют в органы  ПФР по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании  данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и  других документов по учету кадров.  

Страхователь предоставляет сведения о каждом работающем у него  застрахованном лице сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального  закона N 27-ФЗ и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за  всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым ПФ РФ.  

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не  позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о  каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер  индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер  

налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере  налогоплательщика застрахованного лица).  

Согласно абзацу 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ. за непредставление  страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего  Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в  размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

Как следует из материалов дела, форма СЗВ-М (исх.) за июль 2020 на 1  застрахованное лицо представлена 16.09.2020, однако законодательно установленный  срок представления сведений за 07/20 – не позднее 17.08.2020.  

Форма СЗВ-М (исх.) за август 2020 на 1 застрахованное лицо представлена  16.09.2020, однако законодательно установленный срок представления сведений за 08/20 –  не позднее 15.09.2020.  

Форма СЗВ-М (исх.) за октябрь 2020 на 1 застрахованное лицо представлена  01.03.2021, однако законодательно установленный срок представления сведений за 10/20 –  не позднее 16.11.2020.  

Форма СЗВ-М (исх.) за ноябрь 2020 на 1 застрахованное лицо представлена  01.03.2021, однако законодательно установленный срок представления сведений за 11/20 –  не позднее 15.12.2020.  

Форма СЗВ-М (исх.) за декабрь 2020 на 1 застрахованное лицо представлена  01.03.2021, однако законодательно установленный срок представления сведений за 12/20 –  не позднее 15.01.2021.  

Суд, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации представленные в деле доказательства, приходит к выводу о том,  что Пенсионный фонд решениями от 20.11.2020 № 071S19200024637, 071S19200024638;  от 31.03.2021 № 071S19210005185; от 12.05.2021 № 071S19210010894,071S19210010896  правомерно привлек общество к ответственности, предусмотренной абзацем третьим  статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, при наличии вины страхователя в  представлении сведений по форме СЗВ-М с нарушением установленных  законодательством сроков представления таких сведений.  

Требования о взыскании финансовой санкции в размере 1000 руб. за  предоставление дополняющей формы СЗВ-СТАЖ за 2019 на 1 застрахованное лицо,  исходной формы СЗВ-СТАЖ за 2021 на 1 застрахованное лицо подлежат удовлетворению  ввиду нижеследующего.  

Согласно пункта 2 статьи 11 указанного закона страхователь ежегодно не позднее 1  марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него  застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие  сведения:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным  страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы;  

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в  течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового  характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы;  

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ,  определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях;  

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и  накопительной пенсии;  

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся  субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;  

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж  застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного  пенсионного обеспечения;  

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное  назначение страховой пенсии по старости.  

Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением  Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 507п от 06.12.2018 «Сведения о  страховом стаже застрахованных лицах».  

Частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за  непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и  (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2- 2.2 статьи 11 настоящего  Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в  размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

Частью 17 статьи 17 указанного закона предусмотрено, что в случае неуплаты или  неполной уплаты страхователем финансовых санкции по требованию, взыскание сумм  финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными  органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.  

Форма СЗВ-СТАЖ (доп.) за 2019 на 1 застрахованное лицо представлена  27.03.2020, однако законодательно установленный срок представления сведений за 2019 –  не позднее 01.03.2020.  

Страхователь через программный комплекс АРМ приема ПФР ранее представил  исходную форму СЗВ-СТАЖ за 2019 год 28.02.2020 на 1 з/л.  

При проведении сверки между отчетами по форме СЗВ-СТАЖ и представленными  формами СЗВ-М за периоды январь-декабрь 2019 обнаружены расхождения.  

Страхователю через программный комплекс АРМ приема ПФР 04.03.2020  сформировано и направлено уведомление об устранении ошибок, расхождения выявлены  у 2 з/л. Уведомление страхователем получено 04.03.2020.  

27.03.2020 в нарушении законодательного срока (5 рабочих дней) через  программный комплекс АРМ приема ПФР страхователем представлена дополняющая  форма СЗВ-СТАЖ за 2019 на 1 з/л, отсутствующее в исходной форме.  

Форма СЗВ-СТАЖ (исх.) за 2021 на 1 застрахованное лицо не представлены на 1  з/л до 1 марта года, следующего за отчетным годом, то есть нарушение установленного  Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ срока. Страхователь представлял сведения  по форме СЗВ-М за 02-03 месяцы 2021 года.  

Суд, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации представленные в деле доказательства, приходит к выводу о том,  что Пенсионный фонд решениями от 26.06.2020 № 071S19200009009; от 05.08.2022 №  071S19220017820 правомерно привлек общество к ответственности, предусмотренной  абзацем третьим статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, при наличии  вины страхователя в представлении сведений по форме СЗВ-М с нарушением  установленных законодательством сроков представления таких сведений.  

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу  

которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны  пропорционально удовлетворенным требованиям.  

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии  с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации,  государственная пошлина с учетом удовлетворения исковых требований в размере 2000  руб. взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 110,167,168,215,226-229 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Наименование заявителя по делу определить как Отделение Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Ростовской области  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Фортуна" (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  финансовые санкций в размере 3200 руб. за несвоевременное предоставление  индивидуальных сведений персонифицированного учета в системе обязательного  пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (доп.) за 2019 год, СЗВ-СТАЖ (исх.) за  2021 год,, по форме СЗВ-М (исх.) за июль, август, октябрь-декабрь 2020 года.  

Реквизиты получателя: 

УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области);  ИНН: 

<

***>;  

КПП: 616301001; 

Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банк России//УФК по Ростовской  области г. Ростов-на-Дону;  

БИК 016015102; счет № 40102810845370000050; счет № 03100643000000015800; ОКТМО: 60701000; КБК: 79711607090060000140 (задолженность с 01.01.2020) 

КБК: 79711610124010200140 (задолженность до 01.01.2020).  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Фортуна" (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную  пошлину в размере 2000 руб.  

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае  подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном  порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты  принятия решения через суд, принявший решение.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном  порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня  вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

 Судья Электронная подпись действительна.Кривоносова О. В. 

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 6:06:00

Кому выдана Кривоносова Ольга Валерьевна