Арбитражный суд Мурманской области 

ул. Академика Книповича, д.20, 

<

...>, http://murmansk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

дело № А42-5255/2025

город Мурманск

9 сентября 2025 года

резолютивная часть решения объявлена 4 сентября 2025 года. 

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Лесного Ивана Анатольевича, при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи до перерыва и с использованием средств аудиозаписи после перерыва помощником судьи Юнсон В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании иск акционерного общества "Ситиматик" к предпринимателю ФИО1 о взыскании, при участии в заседании представителей: от истца – ФИО2 по доверенности от 15.04.2024 (после перерыва),  

установил:

акционерное общество "Ситиматик", место нахождения: 119435, город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хамовники, пер Большой ФИО3, д. 12, стр. 6, этаж 1, помещ. IV, ком. 1-33, 35-53, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, (далее – истец, общество, региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к предпринимателю ФИО1, место регистрации: Мурманская область, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, (далее – ответчик, предприниматель, потребитель) о взыскании 870 901 рубля 45 копеек долга за услуги, оказанные по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) за период с января 2022 года по апрель 2025 года, 196 145 рублей 99 копеек неустойки.  

В судебном заседании 28 августа 2025 года объявлялся перерыв до 4 сентября 2025 года.  

Ответчик отзыв не представил. 

Представитель истца на иске настаивает, представил сведения о характеристиках объекта недвижимости.  

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предварительное заседание завершено, открыто заседание суда первой инстанции.  

Как следует из представленных доказательств, общество на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Мурманской области от 10.01.2018 (далее – соглашение) с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Мурманской области.  

Соглашение опубликовано на сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области и находится по адресу в сети Интернет: http://minenergo.gov-murman.ru/activities/orio/tko_10012018/.  

Предпринимателю на праве собственности принадлежит нежилое помещение, площадью 256,2 м2 в 

<

...>, кадастровый номер 51:10:0010302:483.  

Общество направило в адрес предпринимателя договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 83/332/0005552 от 27.08.2024 года, который не был подписан со стороны ответчика.  

Поскольку досудебная переписка не урегулировала спор, истец обратился в суд. 

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В силу пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.  

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Постановление № 1156).  

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен разделом I (1) Постановления № 1156.  

В силу положений пункта 1 статьи 426 ГК РФ правила заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО являются обязательными для сторон.  

Согласно пунктам 8(4), 8(5) Постановления № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение  

такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.  

Публичная оферта (договор) на оказание услуг по обращению с ТКО опубликована в СМИ «Мурманский вестник» https://www.mvestnik.ru/laq/predlozhenie-o-zaklyuchenii- dogovora/.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.  

В соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.  

АО «Ситиматик» с 01.01.2019 является Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Мурманской области на основании соглашения.  

Из положений пунктов 8(12), 8(15), 8(17) Правил № 1156, регулирующих порядок заключения договора, следует, что в случае если между потребителем и региональным оператором не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе в связи с не обращением потребителя с заявкой на его заключение или в связи с его не подписанием потребителем или в связи с не урегулированием разногласий по его условиям, то договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.  

Таким образом, договор № 83/332/0005552 от 27.08.2024 считается заключенным с ответчиком, на условиях типового договора.  

Из акта обследования от 17.07.2024 усматривается, что нежилое помещение в доме № 42 корпус 2 по пр-ту Металлургов используется предпринимателем для розничной торговли.  

В приложении № 1 к договору установлены объем и место накопления коммунальных отходов, определен объем принимаемых в год исходя из норматива 1,04 м3 в год с 1 м2 общей площади помещения для объектов торговли (с торговым залом), как это предусмотрено постановлением Правительства Мурманской области 03.05.2018 № 192-ПП/4 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Мурманской области», с периодичностью, установленной действующим законодательством  

Факт оказания региональным оператором услуг обращения с ТКО подтвержден представленными доказательствами, установлен, не оспорен.  

Тарифы на услуги регионального оператора утверждены постановлениями Комитета тарифного регулирования Мурманской области от 16.12.2019 N 53/1, от 18.11.2022 № 44/51.  

Доказательства оплаты не представлены. 

Иск в части взыскания основного долга заявлен обоснованно, подлежит удовлетворению в полном объеме.  

За просрочку оплаты услуг, оказанных в январе – феврале 2025, истец начислил 196 145 рублей 99 копеек неустойки за период с 14.01.2025 по 09.06.2025. Для расчета применена ключевая ставка 21 % годовых.  

Согласно абзацу 2 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" (далее – Постановление № 474) до 1 января 2025 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты;  

При этом неустойка за просрочку оплаты коммунальных ресурсов подлежит начислению в порядке, установленном Постановлением № 474, только в отношении собственников и пользователей жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в том числе в отношении управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости, потребительских кооперативов, а под договорами, обозначенными в абз. 1 п. 1 данного постановления, понимаются договоры, заключаемые в порядке абз. 3 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.  

Аналогичные положения содержит п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах" (далее – Постановление № 329), продлившего действие указанного порядка начисления штрафных санкций до 01.01.2027.  

Указанное Постановление № 474, как следует из его преамбулы, принято в соответствии со статьей 9 Закона 58-ФЗ, наделившей Правительство Российской  

Федерации правомочием по установлению в 2022 и 2023 годах поименованных в этой статье особенностей регулирования жилищных отношений.  

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17.12.2024 № 305-ЭС24-17268, целевое назначение названного постановления подтверждается, кроме того, его названием, а также содержанием абзаца второго пункта 1, в котором исходя из различного регулирования жилищным законодательством отношений по оплате энергоснабжения жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме наряду с платой за жилое помещение и коммунальные услуги, взносами на капитальный ремонт, отдельно упоминается оплата услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами  

Поскольку ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, то неустойка за просрочку оплаты коммунальных ресурсов подлежит начислению в порядке, установленном Постановлениями № 474 и № 329.  

Требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в части 88 732 рублей 70 копеек за период с 14.01.2025 по 09.06.2025 с учетом применения ставки 9,5 % годовых.  

Расчет выполнен по формуле 196 145,99 рубля неустойки / 21% * 9,5%. 

Платежным поручением от 19.06.2025 № 5256 истец перечислил в федеральный бюджет 57 011 рублей государственной пошлины.  

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.  

При изготовлении резолютивной части решения судом допущена опечатка в первом абзаце вместо "…Взыскать с предпринимателя ФИО1 в пользу акционерного общества "Ситиматик" 870 901 рубль 45 копеек основного долга, 88 732 рубля 70 копеек неустойки, всего 959 634 рубля 15 копеек, а также 51 272 рубля судебных расходов…", указано "… Взыскать с предпринимателя ФИО1 в пользу акционерного общества "Ситиматик" 870 901 рубль 45 копеек основного долга и 88 975 рублей 72 копейки неустойки, всего 959 877 рублей 17 копеек, а также 51 285 рублей судебных расходов…".  

Опечатка является технической и подлежит устранению на основании статьи 179 АПК РФ. В резолютивной части мотивированного решения опечатка устранена.  

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ, он направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в сети интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области  

решил:

иск удовлетворить частично. Взыскать с предпринимателя ФИО1 в пользу акционерного общества "Ситиматик" 870 901 рубль 45 копеек основного долга и 88 732 рубля 70 копеек неустойки, всего 959 634 рубля 15 копеек, а также 51 272 рубля судебных расходов. В остальной части иска отказать.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.  

Судья Лесной И.А.