Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

10.05.2017  года                                                                               Дело № А50-5666/2017

Резолютивная часть решения объявлена 03.05.2017 года. Полный текст решения изготовлен  10.05.2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Цыреновой Е. Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению  Межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский» Пермского края к лицу, в отношении которого составлен протокол                   об административном правонарушении – Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН  

<

***>  ИНН 

<

***>) о привлечении     к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.16  КоАП РФ

При участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились, извещены надлежащим образом,

от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом,

Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский» Пермского края  (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП ФИО2 (далее – ответчик) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)                     за розничную продажу спиртосодержащей продукции.

Представители сторон в судебное заседание не прибыли, о рассмотрении заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации               о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в сети Интернет, что                         в силу ч. 3 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Ответчик отзыв не представил, требования заявителя не оспорил.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем                  в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись (л.д. 51).

27.12.2016 г. сотрудниками административного органа проведены мероприятия по выявлению и пресечению административных правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине «Натали», расположенном по адресу: 

<

...>, принадлежащем ИП ФИО2

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО2 в указанном магазине была осуществлена продажа спирта этилового 95 %, емкостью 0,1 л,    производитель ООО «Гиппократ» Россия г. Самара, в количестве  18  бутылок.  

Действия ответчика по розничной продаже спиртосодержащей продукции квалифицированы административным органом по ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ, о чем 23.02.2017 г. должностным лицом административного органа составлен протокол                     об административном правонарушении (л.д. 7).

С заявлением о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности заявитель обратился в арбитражный суд. 

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной                          и спиртосодержащей продукции установлены в Федеральном законе от 22.11.1995                        N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона установлен запрет на розничную продажу этилового спирта, за исключением розничной продажи этилового спирта по фармакопейным статьям, осуществляемой аптечными организациями.

В ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа этилового спирта, в том числе этилового спирта по фармакопейным статьям, спиртосодержащей продукции по фармакопейным статьям (за исключением продукции, реализуемой через аптечную сеть) или спиртосодержащих вкусоароматических биологически активных вкусовых добавок или виноматериалов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, осуществление розничной продажи этилового спирта                           в нарушение прямого запрета на розничную продажу этилового спирта образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Факт реализации ответчиком этилового спирта подтверждается материалами дела, в том числе протоколом осмотра от 27.12.2016, протоколом об административном правонарушении от 23.02.2017 г., заключением эксперта от 31.01.2017 г. № 105/08-4/17-32, фототаблицами, ИП ФИО2 документально не опровергнут, и как следствие свидетельствует о наличии в ее действиях события административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что вина ответчика в совершении вменяемого административного правонарушения установлена и подтверждена соответствующими доказательствами (ч. 1 ст. 1.5, ст. 2.4 КоАП РФ).                        

ИП ФИО2 обязана соблюдать требования действующего законодательства  и не допускать осуществление розничной продажи этилового спирта в помещении торговой точки, осуществлять надлежащий контроль за деятельностью торговой точки и ее сотрудников, однако в нарушение прямого запрета на розничную продажу этилового спирта, в магазине, принадлежащем ответчику осуществлялась розничная продажа этилового спирта. Материалы дела не содержат доказательств принятия предпринимателем  всех необходимых мер для соблюдения требований закона, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства.

Таким образом, заявителем в действиях ответчика доказано наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом                  не установлено. 

Срок привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции не истек (ст. 4.5 КоАП РФ).

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, а также нарушения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено. 

Санкция ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013                 № 365-ФЗ) предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции.

   При указанных обстоятельствах заявленное требование административного органа о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности подлежит удовлетворению. При наложении административного взыскания суд учитывает наличие смягчающего ответственность обстоятельства (привлечение впервые) и устанавливает штраф в минимальном размере, установленном частью 1 статьи 14.16 КоАП РФ, – то есть  10 000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции, согласно протоколу изъятия от 27.12.2016 г.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской  Федерации,  Арбитражный суд Пермского края  

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2 (дата рождения 17.07.1986, ур. г. Перми Пермской области, ОГРН  

<

***>    ИНН 

<

***>, место жительства (регистрации): 

<

...>) к административной ответственности на основании                   ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей                      с конфискацией предметов административного правонарушения. 

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным                  к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления                в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель штрафа -  УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский» Пермского края), ИНН 

<

***>, КПП 591701001, банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь, БИК 045773001, расчетный счет 

<

***>, ОКТМО 57722000, КБК 18880459179110729310. 

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Конфисковать в доход государства спиртосодержащую продукцию согласно протоколу изъятия от 27.12.2016 г.:

- спирт этиловый 95 %, емкостью 0,1 л, производитель ООО «Гиппократ» Россия                 г. Самара, в количестве 18  бутылок. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства                  в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.

   Судья                                                                                      Е. Б. Цыренова