ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-3710/23-16-24

г. Москва

04 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2024 г.

Полный текст решения изготовлен 04.07.2024 г.

Арбитражный суд города Москвы 

в составе:

Председательствующего судьи Махалкина М.Ю.

при ведении протокола секретарем с/з Беспаловым О.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (105066, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: 

<

***>)

к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (125167, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Аэропорт, Планетная 

<

...>, этаж 1, помещ. 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: 

<

***>)

третьи лица: ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России (ИНН: 

<

***>), Минобороны России (ИНН: 

<

***>),

о взыскании основного долга за предоставление коммунальных услуг в размере  19 084 573 руб. 01 коп. за период с 01.04.2021 по 31.12.2021, пени в размере 2 916 138 руб. 38 коп. за период с 11.05.2021 по 20.12.2022,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности № 497 от 08.12.2023 г., ФИО2 по доверенности № 500 от 08.12.2023 г.;

от ответчика – ФИО3 по доверенности № 01-28 от 01.01.2024 г., 

 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании основного долга в размере 17 137 124 руб. 47 коп., пени за период с 11.05.2021 г. по 20.12.2022 г. в размере 2 916 138 руб. 38 коп. с последующим начислением (с учётом заявления об уточнении исковых требований).

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что ответчиком не внесена оплата за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.04.2021 г. по 31.12.2021 г.

Ответчиком представлен отзыв на иск, в котором иск не признаёт, ссылаясь на недоказанность требований.

Истцом представлены возражения на отзыв.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования не признал, по доводам отзыва.

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон,  суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (далее – Истец) осуществляет предоставление коммунальных услуг и содержания (эксплуатацию) многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу:

- Хабаровский край, Комсомольский район, с. Гайтер-1 (с. Пивань), ул. Прибрежная,   дома №№ 1а, 2, 3, 4, 8, 11, 20;

- 

<

...> дома №№ 11, 138, 139, 144, 145, 146, 149, 150, 154, 155, 158, 159, 161.

Тарифы на коммунальные услуги установлены постановлениями региональных тарифных комиссий Хабаровского края и Приморского края.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 04.04.2020 г. №175 с 01.05.2020г. создано Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее также – ФГАУ «Росжилкомплекс», Ответчик). Основной целью деятельности Ответчика определенно выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в части создания их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Во исполнение приказов № 3123 от 28.12.2020г., № 447 от 17.02.2021г., № 732 от 16.03.2021г., № 1227 от 20.04.2021г., № 1604 от 28.05.2021г., № 2781 от 31.08.2021г., № 3025 от 23.09.2021г., № 1271 от 06.05.2022г., № 1272 от 06.05.2022г., № 1865 от 14.06.2022г. Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации за Ответчиком на праве оперативного управления были закреплены жилые и нежилые помещения, расположенные в вышеуказанных многоквартирных жилых домах, обслуживаемых Истцом.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данными Кодексом (ст.ст. 294, 296 ГК РФ).

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагается на них обязанности по содержанию имущества.

 

В абз. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2020 г. № 10/22 разъяснено, что в силу абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

На лиц, владеющих на праве оперативного управления, распространяются нормы ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

Исходя из ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающего в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- плату за коммунальные услуги (ХВС, ГВС, водоотведение, отопление).

На основании ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшем месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооперативного или иного специализированного потребительского кооператива.

Истцом в адрес Ответчика направлены акты об оказании услуг, счета и счета-фактуры за период апрель – декабрь 2021 г. (исх.№ 370/У/8/10-1729 от 16.07.2021, исх.№ 370/У/8/10-2018 от 25.08.2021, исх.№ 370/У/8/10-2134 от 10.09.2021, исх.№ 370/У/8/10-2560 от 14.10.2021,                  исх.№ 370/У/8/10-2729 от 09.10.2021, исх.№ 370/У/8/10-51 от 13.01.2022, исх.№ 370/У/8/10-2017 от 25.08.2021, исх.№ 370/У/8/10-2855 от 29.11.2021, исх.№ 370/У/8/10-2856 от 29.11.2021,          исх.№ 370/У/8/10-592 от 04.03.2021) Ответчик не вернул экземпляры актов Истца.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, образовалась задолженность в размере 17 137 124 руб. 47 коп.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку указанные ответчиком обстоятельства не опровергают представленных истцом доказательств, подтверждающих правомерность исковых требований.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени.

За период с 11.05.2021 г. по 20.12.2022 г. истцом начислены пени в размере 2 916 138 руб. 38 коп.

Расчет истца (т. 1 л.д. 16 – 19) судом проверен и признан неверным, так как согласно Постановлению Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» с 28 февраля 2022 г. до 1 января 2025 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Ключевая ставка, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., составляла 9,5% годовых.

Однако истец неверно начислил пени, используя ключевую ставку 20% годовых.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 введён мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования и действовало в течение 6 месяцев.

В соответствии с подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 03.02.2022) «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г. начисление неустойки на установленную судебным актом задолженность не производится.

С учётом приведенных обстоятельств, подлежащая взысканию неустойка составляет            1 320 588 руб. 56 коп.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика на основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Москвы

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: 

<

***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: 

<

***>) сумму основного долга в размере 17 137 124 (семнадцать миллионов сто тридцать семь тысяч сто двадцать четыре) рубля 47 копеек, пени в размере 1 320 588 (один миллион триста двадцать тысяч пятьсот восемьдесят восемь) рублей       56 копеек, пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, но не более 9,5% годовых, начисленные на сумму основного долга за период с 21.12.2022 г. по день фактической оплаты основного долга.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении   месяца со дня его принятия.

 

Судья:

М.Ю. Махалкин