АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-28579/2021

г. Новосибирск

05 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 05 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Петровой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Морские Нивы» (ИНН 

<

***>), Новосибирская область, с. Ленинское 

к департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск; администрации Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (ИНН 

<

***>), с Ленинское 

третьи  лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Новосибирского района Новосибирской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, общество с ограниченной ответственностью «Техносиб-плюс» (ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Новосибирский завод резки металла» (ИНН 

<

***>), товарищество собственников жилья «Янтарный берег» (ИНН 

<

***>),

о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

при участии представителей:

истца – ФИО8 – доверенность от 05.05.2022, паспорт,

ответчиков - ДИИЗО НСО – ФИО9 – доверенность от 28.09.2022, паспорт, Администрации Морского сельсовета – не явился, уведомлен,

третьих лиц - Администрация Новосибирского района – не явился, уведомлен; ФИО2 – не явился, уведомлен; ФИО3 – не явился, уведомлен;  ФИО4 – не явился, уведомлен; ФИО5 – ФИО10 – доверенность от 02.04.2022, паспорт, диплом; ФИО6 – не явился, уведомлен; ФИО7 – не явился, уведомлен; ООО «Техносиб-плюс» – не явился, уведомлен; ООО «НЗРМ» - не явился, уведомлен; ТСЖ «Янтарный берег» – не явился, уведомлен,

установил:

акционерное общество «Морские Нивы» (далее – истец, АО «Морские Нивы») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации, к департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее – Департамент), администрации Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее – Администрация) о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1 653 кв.м., характерные точки границ которого имеют характеристики:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

 

X

Y

1

465497.72

4196517.24

2

465506.02

4196511.13

3

465515.47

4196504.06

4

465557.95

4196476.31

5

465570.68

4196496.11

6

465568.11

4196497.75

7

465530.03

4196521.53

8

465508.43

4196535.01

1

465497.72

4196517.24

указании в решении, что оно является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о данном земельном участке и о праве постоянного (бессрочного) пользования АО «Морские Нивы» на него.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Новосибирского района Новосибирской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, общество с ограниченной ответственностью «Техносиб-плюс», общество с ограниченной ответственностью «Новосибирский завод резки металла», товарищество собственников жилья «Янтарный берег».

В ходе судебного разбирательства с учетом возражений третьих лиц истец заявил об отказе от исковых требований в части требования о признании права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка со следующими координатами характерных точек:

№

Координаты, м

 

X

Y

1

465515,47

4196504,06

2

465506,02

4196511,13

3

465497,72

4196517,24

4

465488,51

4196501,96

5

465521,76

4196480,65

6

465555,02

4196459,34

7

465534,51

4196427,39

8

465546,30

4196424,15

9

465559,53

4196446,82

10

465558,34

4196447,59

11

465572,04

4196470,72

12

465573,10

4196470,07

13

465582,03

4196485,36

14

465570,68

4196496,11

15

465557,95

4196476,31

1

465515,47

4196504,06

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд установив, что отказ от иска в части не противоречит закону и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, принимает отказ от иска.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в указанной части подлежит  прекращению.

Согласно части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

По существу судом рассматривается требование о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1653 кв.м, характерные точки границ которого имеют следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

 

X

Y

1

465497,72

4196517,24

2

465506,02

4196511,13

3

465515,47

4196504,06

4

465557,95

4196476,31

5

465570,68

4196496,11

6

465568,11

4196497,75

7

465530,03

4196521,53

8

465508,43

4196535,01

1

465497,72

4196517,24

Департамент в судебном заседании, представленном отзыве  (том 1 л.д.16-20) и дополнении к отзыву (том 3 л.д.22-26) отклонил исковые требования как необоснованные, ссылаясь на то, что  истцом не представлено достаточно доказательств, позволяющих достоверно установить, что земельный участок принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования обществу, а равно наличие основания для возникновения права постоянного (бессрочного пользования). Кроме того, Департамент заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Администрация в судебном заседании, представленном отзыве (том 1 л.д.31-34) и дополнении к отзыву (том 3 л.д.144) возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь  на то, что является ненадлежащим ответчиком.

Администрация Новосибирского района в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве (том 1 л.д.145) отклонила исковые требования как необоснованные.

ФИО5 в судебном заседании и представленном отзыве (том 2 л.д.18-21) возражала в отношении заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что их удовлетворение нарушает права третьего лица.

ООО «Янтарный берег» отзыв на исковое заявление не представил, в судебном заседании возражений по существу заявленных требований не высказал.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, общество с ограниченной ответственностью «Техносиб-плюс», общество с ограниченной ответственностью «Новосибирский завод резки металла» в судебное заседание не явились, отзыв на исковое заявление не представили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не обеспечивших явку представителей в судебное заседание.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд находит требования истца, предъявленные к Департаменту, обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из отсутствия оснований для удовлетворения требований к Администрации, принимая во внимание следующее. 

На основании приказа Минсельхозпрода РСФСР от 04.02.1991 № 95 «О преобразовании совхоза «Морской» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Морское» в Новосибирской области», распоряжения агропромышленного комитета Новосибирской области от 11.03.1991 № 15а «О преобразовании совхозов «Морской», «Заводской», «Шиловский», «Сенчанский» и «им. Дзержинского» в коллективные сельскохозяйственные предприятия «Морское», «Россия», «Шиловское», «Сенчанское» и «им. Дзержинского», совхоз «Морской» был преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Морское».

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 18.03.1994 № 154 коллективное сельскохозяйственное предприятие «Морское» было перерегистрировано в АОЗТ сельскохозяйственное предприятие «Морское», выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия.

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 23.10.1996 № 640 был зарегистрирован производственный сельскохозяйственный кооператив «Морские Нивы», выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия.

Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области от 27.12.2001. № 667ре решено считать прекратившим деятельность АОЗТ сельскохозяйственное предприятие «Морское» в связи с его реорганизацией в форме присоединения к производственному сельскохозяйственному кооперативу «Морские Нивы».

05.08.2010 производственный сельскохозяйственный кооператив «Морские Нивы» реорганизован в форме преобразования в ОАО «Морские Нивы».

19.10.2018 ОАО «Морские Нивы» переименовано в АО «Морские Нивы».

Таким образом, истец является правопреемником совхоза «Морской», коллективного сельскохозяйственного предприятия «Морское», АОЗТ сельскохозяйственное предприятие «Морское», производственного сельскохозяйственного кооператива «Морские Нивы».

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № НСО-19-000457 АОЗТ сельскохозяйственному предприятию «Морское» 28.04.1992  было предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 2 157 га для ведения сельского хозяйства.  В последующем данный участок неоднократно подвергался уточнению границ и разделу, с сохранением исходного земельного участка, поскольку он относился к категории неразграниченной государственной собственности на землю (пункт 6 статьи 11.4, статья 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

На основании договора купли-продажи от 19.12.2019 истец приобрел на земельный участок с кадастровым номером 54:19:072501:788 право собственности в порядке переоформления ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). На текущий момент измененный участок имеет кадастровый номер 54:19:072501:6730. Указанное обстоятельство по существу лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Как указывает истец, на момент приватизации участок состоял из 189 контуров. В результате землеустроительных работ по описанию  границ населенных пунктов и других муниципальных образований Новосибирской области и внесению сведений об этих границах в государственный Кадастр недвижимости, проводимых в  период с 2012 года по 2014 год, один из контуров участка площадью 3 846 кв.м. был ошибочно включен в границу населенного пункта - п. Голубой Залив Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Тем самым, данный контур по сведениям Единого государственного реестра утратил свою принадлежность к земельному участку с кадастровым номером 54:19:072501:788.

При изложенных обстоятельствах истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Иск о признании права – это требование лица о констатации перед третьими лицами факта принадлежности ему права на спорное имущество.

Признание права является одним из вещно-правовых способов защиты гражданских прав, что прямо предусмотрено абзацем вторым статьи 12 ГК РФ. Иск о признании права относится к искам о правах на недвижимое имущество (абзац третий пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В пункте 59 указанного постановления разъяснено, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ, то есть из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу глав 3 и 4 ЗК РФ земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, аренде и безвозмездном срочном пользовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268).

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (пункт 1 статьи 269 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно пункту 3 статьи 20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) за гражданами и юридическими лицами сохраняется право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, если оно возникло до введения в действие данного Кодекса.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными (в том числе) государственные акты о праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».

Юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения права собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком являлись свидетельство о праве собственности на землю либо государственный акт, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов (статья 31 Земельного кодекса РСФСР в редакции от 25.04.1991).

В силу ранее действовавшей статьи 31 Земельного кодекса РСФСР право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом. 

Согласно пункту 1.4 Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 09.03.1992 (далее – Инструкция), государственные акты по установленным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.

После установления и закрепления границ земельного участка на местности или когда границы и размеры землевладения (землепользования) установлены ранее и не являются спорными, комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам вносятся в местную администрацию предложения для принятия решения о выдаче на эти участки государственных актов соответствующей формы (пункт 2.5 Инструкции).

В силу пункта 2.6 Инструкции в решении о выдаче государственного акта указывается, в том числе, основание для выдачи государственного акта (номер и дата решения Совета народных депутатов или местной администрации о предоставлении земельного участка.

Государственный акт выдан на основании решения от 28.04.1992 №324 Администрации Новосибирского района.

Согласно материалам дела, истец является правопреемником АОЗТ сельскохозяйственное предприятие  «Морское», которому на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № НСО-19-000457  от 28.04.1992 было предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 2 157 га для ведения сельского хозяйства. В последующем из данной земельной территории был образован земельный участок с кадастровым номером 54:19:072501:788. 

В ходе судебного разбирательства Департамент заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью определения к каким землям относится образуемый земельный участок согласно проекту землеустройства 1992 года, к  каким землям относится образуемый земельный участок согласно корректировке проекта перераспределения земель для целей ведения графического учета земельных долей АСХП «Морское» Новосибирского района Новосибирской области 1999 года, входит ли образуемый земельный участок в границы земель, представленный АО «Морские нивы» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Проведение экспертизы ответчик просил поручить Ассоциации «Объединение кадастровых инженеров».

Определением арбитражного суда от 07.09.2022 производство по делу №А45-28579/2021 приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы, проведение которой поручено эксперту ФИО11  Автономной некоммерческой организации Центр независимой экспертизы и оценки «Окис эксперт». На разрешение эксперта поставлен вопрос: входит ли образуемый земельный участок со следующими  координатами характерных точек в состав земель, предоставленных АО «Морские нивы» на праве постоянного (бессрочного) пользования:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

 

X

Y

1

465497.72

4196517.24

2

465506.02

4196511.13

3

465515.47

4196504.06

4

465557.95

4196476.31

5

465570.68

4196496.11

6

465568.11

4196497.75

7

465530.03

4196521.53

8

465508.43

4196535.01

1

465497.72

4196517.24

Согласно заключению эксперта №22-51 границы образуемого земельного участка сопоставлены с границами предоставленных АО «Морские нивы» земель, сведения о которых содержит Корректировка проекта перераспределения; образуемый земельный участок с координатами  характерных точек границы, указанными в определении Арбитражного суда Новосибирской области от 06.09.2022 входит в состав земель, предоставленных АО «Морские нивы» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Экспертом в заключении указано, что в результате сопоставления границы образуемого земельного участка с графическим отображением контура земель установлено расположение границы образуемого земельного участка в контуре земель постоянного пользования АСХП «Морское» за исключением части ориентировочной площадью 141 кв.м. Как указывает эксперт, в рассматриваемом месте образуемый земельный участок имеет общую часть границы со смежным земельным участком с кадастровым номером 54:19:072601:787. Эксперт полагает, что при подготовке схемы расположения образуемого земельного участка, включение в границу образуемого земельного участка части, расположенной за пределами контура земель, предоставленных в постоянное пользование юридического лица, не является результатом допущенной ошибки. В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Линейное значение части образуемого земельного участка, расположенной за пределами контура предоставленных земель согласно Корректировке проекта составляет 6,13м - 48,25м. В случае определения границы образуемого земельного участка по контуру земель предоставленных в постоянное пользование АСХП «Морское» между границами образуемого участка и смежного земельного участка с кадастровым номером 54:19:072601:787 возникает разрыв, который, по мнению эксперта, будет являться недостатком, препятствующим рациональному использованию и охране земель, и подпадает по действие норм пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ. Таким образом, включение в границу образуемого земельного участка земель площадью 141 кв.м., расположенных за границей контура земельного участка, предоставленного в постоянное пользование АСХП «Морское» согласно Корректировке проекта перераспределения земель, по мнению эксперта, является обоснованным.

Для ответа на поставленный вопрос экспертом сопоставлено местоположение границы образуемого земельного участка со сведениями о землях, предоставленных в бессрочное (постоянное) пользование АОЗТ сельскохозяйственное предприятие «Морское». Сведения о границах земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование АСХП «Морское», содержатся в Корректировке проекта перераспределения земель для целей ведения графического учета земельных долей (далее - Корректировка проекта перераспределения). Корректировка проекта перераспределения подготовлена институтом ЗапСибНИИгипрозем в 1999 году. Указанный документ подготовлен в целях уточнения сведений о земельном участке, предоставленном в общую долевую собственность граждан в результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия в ходе проведения земельной реформы в Российской Федерации. Корректировка проекта перераспределения подготовлена с использованием картографического материала масштаба 1:10000, на котором отражены границы земель, предоставленных в постоянное пользование юридического лица (АСХП «Морское»).

Для ответа на поставленный вопрос суда, в связи с отсутствием в государственном акте сведений о местоположении границ земельного участка, для такого сопоставления в проведенном исследовании экспертом использована Корректировка проекта перераспределения, на котором отображены контуры земель, предоставленных в постоянное пользование АСХП «Морское». В целях возможности рассмотрения дополнительных источников, содержащих сведения о границах земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании АО «Морские нивы», эксперту предоставлены следующие материалы:

-картографический материал на Новосибирский район масштаба 1:10000 в электронном виде с привязкой к действующей системе координат;

проект землеустройства (перераспределения земель) совхоза «Морской» за 1992г. с Чертежом;

корректировка Проекта перераспределения совхоза «Морской» за 1999г в полном объеме.

В результате выполнения горизонтальной съемки местности в пределах спорного участка, а также прилегающей к нему территории, в том числе границ земельных участков, установлено, что  исследуемый (образуемый) земельный участок фактически представляет собой территорию, свободную от застройки участок, заросшую древесно-кустарниковой растительностью. С западной и северной сторон участок ограничен проездами. На местности определены координаты контуров существующих объектов (сооружения, строения, проезды).

Экспертом были нанесены координаты образуемого участка на картографический материал М 1:10000 на Новосибирский район, предоставленный государственным фондом данных. В результате определено местоположение исследуемого участка относительно контуров местности на карте.

Эксперт ФИО11, вызванная в судебное заседание, подтвердила выводы заключения, ответила на вопросы лиц, участвующих в деле, суда.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выяснится, что оно соответствует действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Согласно части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии с частью 2 статьи 64 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу, которое оценивается судом в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, в совокупности с иными допустимыми доказательствами по делу.

Суд, проанализировав заключение эксперта, не усмотрел неясности и не усомнился в обоснованности данного заключения.

С учетом изложенного, при наличии решения от 28.04.1992 №324 Администрации Новосибирского района и государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования землей, истец на законных основаниях приобрел право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.

Возникшее право сохранилось за истцом и после введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации в силу прямого указания закона.

Отклоняя доводы Департамента о пропуске истцом исковой давности, суд исходит из следующего.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 15 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», установлено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

По смыслу разъяснений, приведенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исковая давность не распространяется на требования истца, не лишенного владения (статья 208 ГК РФ).

Как установлено судом, из владения истца спорный земельный участок не выбывал, доказательств обратного в материалы дела не представлено. Доказательств, свидетельствующих о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования истца в отношении спорного земельного участка, в материалы дела не представлено.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая что Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области обладает полномочиями по распоряжению земельными участками неразграниченной государственной собственности, в т.ч. применительно к обсуждаемой территории Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (статья 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», часть 1.2 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 2 Закона Новосибирской области от 18.12.2015. № 27-03), суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области.

В свою очередь, Администрация Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем суд отказывает в  удовлетворении требований к администрации Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Судебные расходы распределяются в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.     

Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

принять отказ акционерного общества «Морские Нивы» от иска в части требования о признании права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка со следующими координатами характерных точек:

№

Координаты, м

 

X

Y

1

465515,47

4196504,06

2

465506,02

4196511,13

3

465497,72

4196517,24

4

465488,51

4196501,96

5

465521,76

4196480,65

6

465555,02

4196459,34

7

465534,51

4196427,39

8

465546,30

4196424,15

9

465559,53

4196446,82

10

465558,34

4196447,59

11

465572,04

4196470,72

12

465573,10

4196470,07

13

465582,03

4196485,36

14

465570,68

4196496,11

15

465557,95

4196476,31

1

465515,47

4196504,06

Производство по иску в указанной части прекратить.

Иск к департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области удовлетворить.

Признать право постоянного (бессрочного) пользования акционерного общества «Морские Нивы» на земельный участок площадью 1653 кв.м, характерные точки границ которого имеют характеристики:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

 

X

Y

1

465497,72

4196517,24

2

465506,02

4196511,13

3

465515,47

4196504,06

4

465557,95

4196476,31

5

465570,68

4196496,11

6

465568,11

4196497,75

7

465530,03

4196521,53

8

465508,43

4196535,01

1

465497,72

4196517,24

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке и о праве постоянного (бессрочного) пользования акционерного общества «Морские Нивы».

В удовлетворении требований к администрации Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области отказать.

Взыскать с департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в пользу акционерного общества «Морские Нивы» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Ю.А. Петрова