АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-23153/2024

г. Новосибирск

03 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 2 сентября 2024 года

Решение изготовлено в полном объёме  3 сентября  2024 года

 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Исаковой С.А, при ведении протокола помощником судьи Дубовицким С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, к муниципальному казенному учреждению «Управление административно-хозяйственного обеспечения Лозовского сельсовета» (ИНН 

<

***>), Новосибирская область, Баганский район, с. Лозовское, о взыскании основной задолженности за период с 11.02.2023 по 31.12.2023 в размере 11 106 руб. 16 коп., неустойки в размере 2 543 руб. 55 коп. за период с 21.03.2023 по 04.07.2024 с последующим начислением с 05.07.2024,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1, доверенность № 278 от 18.12.2023, диплом, паспорт;

ответчика: не явился, уведомлён,

установил:

муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» (далее по тексту – истец, МУП «САХ») обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному казённому учреждению «Управление административно-хозяйственного обеспечения Лозовского сельсовета» (далее по тексту – ответчик) о взыскании задолженности за период с 11.02.2023 по 31.12.2023 в размере 11 106 руб. 16 коп., неустойки в размере 2 543 руб. 55 коп. за период с 21.03.2023 по 04.07.2024 с последующим начислением с 05.07.2024 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Заявленные требования по иску основаны ссылками на статьи 309, 310, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее по тексту – ТКО).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что учреждение впервые обратилось к истцу о заключении контракта 27.10.2023, до указанного периода услуги региональным оператором учреждению не оказывались, техника для вывоза ТКО к объектам учреждения не предоставлялась. Проект контракта в адрес учреждения поступил 10.11.2023. За период с 11.02.2023 по 31.12.2023 в адрес учреждения не поступали платёжные документы или иные документы для оплаты оказанных услуг.

Кроме того, ответчик заявил о признании исковых требований за период с 27.10.2023 до 31.12.2023.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, с учётом возражений на отзыв ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд удовлетворяет заявленные исковые требования, при этом, исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Как следует из материалов дела, приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 10.02.2023 № 7-НПА с 11.02.2023 МУП «САХ») присвоен статус регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области сроком на 1 (один) год.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 12.01.2024 № 2-НПА с 12.02.2024 МУП «САХ» присвоен статус регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области сроком на 7 лет.

В соответствии с частью 1,5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с собственниками твёрдых коммунальных отходов. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику твёрдых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Между истцом и ответчиком не заключён договор в соответствии с п.п, 8(4) - 8(10) постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской федерации от 25.08.2008 №641» (вместе с Правилами обращения с твёрдыми коммунальными отходами) (далее по тексту - Правила №1156).

В силу с п.п. 8(8) - 8(17) Правил №1156, в случае, если между региональным оператором и потребителем не заключён договор по оказанию услуг по обращению с ТКО, договор считается заключённым на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утверждённому в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчётом в первый со дня заключения указанного договора расчётный период исходя из цены заключённого договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Истец исходит из того, что ответчик, осуществляя свою деятельность, образует ТКО и вследствие чего обязан заключить с истцом договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Обязанность оплачивать оказываемую услугу по обращению с ТКО возникла у ответчика со дня начала региональным оператором деятельности и не связана с наличием заключённого договора в письменной форме, следовательно, истец вправе требовать оплаты оказанных им услуг.

Региональный оператор опубликовал публичную оферту о договоре на оказание услуг по обращению с ТКО и типовую форму договора на официальном сайте и в газете «Советская Сибирь № 9 (27842 от 01.03.2023, 24-25 стр.).

Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 17.11.2022 №320-ЖКХ, установлен предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области на 2023 год в размере 398,80 руб./м 3 .

В соответствии с пунктом 6 Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утверждённого постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту - типовой договор) потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

Факт оказания услуг ответчику истцом подтверждается счетами-фактурами, приложенными к материалам дела.

Задолженность ответчика за услугу по обращению с ТКО за период с 11.02.2023 по 31.12.2023  составляет 11 106 руб. 16 коп.

В связи с возникшей задолженностью истец обратился в адрес ответчика с претензией от 04.06.2024 № 01/01/24-7490. Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения в суд с иском.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (статья 329 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по оплате услуги по обращению с ТКО, региональный оператор вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по оплате за оказанные услуги, ответчику начислены пени за период с 21.03.2023 по 04.07.2024 в размере 2 543 руб. 55 коп.

Расчёт пени представлен в материалы дела, проверен судом, признан арифметически верным, не оспорен ответчиком, контррасчёт им не представлен.

Заявления о снижении размера неустойки от ответчика в материалы дела не поступало, суд правовых оснований для самостоятельного снижения размера неустойки не установил.

Принимая во внимание то, что размер задолженности материалами дела доказан, требования истца признаются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие её возражения и опровергающие доводы её процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11, от 08.10.2013 №12857/12, от 13.05.2014 №1446/14, определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 № 309- ЭС14-923, от 09.10.2015 №305-КГ15- 5805).

Суд учитывает, что отсутствие договора в письменной форме не освобождает ответчика от обязанности по внесению платы за услуги, при этом доказательств самостоятельного вывоза отходов на полигон размещения ТКО за период с 11.02.2023 по 26.10.2023 ответчиком не представлено.

Кроме того, ответчиком заявлено о признании исковых требований в части взыскания задолженности за период с 27.10.2023 по 31.12.2023.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Абзацем 3 пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения достаточно указания на признание иска и принятие его судом.

Суд приходит к выводу, что частичное признание иска ответчиком не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и интересы третьих лиц, поэтому, в соответствии со статьёй 49 АПК РФ, суд принимает частичное признание ответчиком иска в части взыскания задолженности за период с 27.10.2023 по 31.12.2023.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика 11 106 руб. 16 коп. задолженности за период с 11.02.2023 по 31.12.2023, 2 543 руб. 55 коп. неустойки за период с 21.03.2023 по 04.07.2024 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки с 05.07.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчёта 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки с 05.07.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчёта 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судебные расходы распределяются в соответствии со статьёй 110 АПК РФ, в том числе с учётом частичного признания исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление административно-хозяйственного обеспечения Лозовского сельсовета» (ИНН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 11 106  руб. 16 коп., пени за период с 21.03.2023 по 04.07.2024 в размере 2 543 руб. 55 коп., с дальнейшим начислением пени с 05.07.2024 по день фактического исполнения обязательства в размере 11 106  руб. 16 коп. в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ от неоплаченной суммы задолженности, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 769 руб.

Муниципальному унитарному предприятию г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» выдать справку на возврат государственной пошлины в размере 231 руб., уплаченной по платёжному поручению №1552 от 12.04.2024.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                                              С.А. Исакова