Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-51496/2025

23 августа 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  20 августа 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  23 августа 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Захаров В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мироненко А.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу

ответчик: акционерное общество «Таурас-Феникс»

о взыскании пеней за несвоевременное исполнение налоговой обязанности в размере 934 716 руб. 09 коп.,

при участии

- от истца: не явился, уведомлен; 

- от ответчика: ФИО1 по доверенности от 14.10.2021 (онлайн); 

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу (далее – истец, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании пеней за несвоевременное исполнение налоговой обязанности в размере 934 716 руб. 09 коп.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика участвовал посредством системы веб-конференции, против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве. 

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайство об отложении не заявил, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, акционерным обществом «Таурас-Феникс» (далее – ответчик, Общество, налогоплательщик) представлены уточненные налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2021 года - 22.04.2024 года (корректировка №1), 21.05.2024 года (корректировка №2), 24.06.2024 года (корректировка №3), 22.07.2024 года (корректировка №4), уточненные налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2021 года - 02.03.2023 года (корректировка №1), уточненные налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2020 года - 02.03.2023 года (корректировка №11), 20.04.2020 года (корректировка №12), уточненные налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2020 года - 02.03.2023 года (корректировка №3), 30.05.2023 года (корректировка №4), 28.06.2023 года (корректировка №5), уточненные налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2020 года - 02.03.2023 года (корректировка №5), 28.07.2023 года (корректировка №6) с указанием суммы налога, исчисленного к доплате в общем размере 46 484 477 рублей.

08.01.2025 налоговым органом произведен перерасчет суммы пени с применением 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ по результатам которого на суммы несвоевременно уплаченного налога доначислены пени в общем размере 934 716 руб. 09 коп.:

- по уточненной декларации за 4 квартал 2021 кор. № 4 от 22.07.2024 на сумму налога 3 469 587 руб. доначислены пени в сумме 34 001 руб. 95 коп., 

- по уточненной декларации за 4 квартал 2021 кор. № 3 от 24.06.2024 на сумму налога 3 329 320 руб. доначислены пени в сумме 32 627 руб. 33 коп. 

- по уточненной декларации за 4 квартал 2021 кор. № 2 от 21.05.2024 на сумму налога 3 134 015 руб. доначислены пени в сумме 30 713 руб. 33 коп. 

- по уточненной декларации за 4 квартал 2021 кор. № 1 от 22.04.2024 на сумму налога 3 086 200 руб. доначислены пени в сумме 30 244 руб. 75 коп..

 - по уточненной декларации за 4 квартал 2020 кор. № 6 от 28.07.2023 на сумму налога 8 479 769 руб. доначислены пени в сумме 1 347 458 руб. 96 коп., 

- по уточненной декларации за 3 квартал 2020 кор. № 5 от 28.06.2023 на сумму налога 6 401 743 руб. доначислены пени в сумме 1 164 021 руб. 06 коп., 

- по уточненной декларации за 3 квартал 2020 кор. № 4 от 30.05.2023 на сумму налога 8 661 780 руб. доначислены пени в сумме 1 591 168 руб. 05 коп., 

- по уточненной декларации за 2 квартал 2020 кор. № 12от 20.04.2023 на сумму налога 9 371 003 руб. доначислены пени в сумме 1985412 руб. 68 коп., 

- по уточненной декларации за 4 квартал 2020 кор. № 5 от 02.03.2023 на сумму налога 213 руб. доначислены пени в сумме 34 руб. 99 коп. 

- по уточненной декларации за 1 квартал 2021 кор. № 1 от 02.03.2023 на сумму налога 222 руб. доначислены пени в сумме 30 руб. 48 коп. 

- по уточненной декларации за 2 квартал 2020 кор. № 11 от 02.03.2023 на сумму налога 266 руб. недоначислены пени.

- по уточненной декларации за 3 квартал 2020 кор. № 3 от 02.03.2023 на сумму налога 550 359 руб. доначислены пени в сумме 68 195 руб. 86 коп.

Из искового заявления следует, что при начислении пени налоговый орган руководствовался тем, что Федеральным законом от 30.11.2016 № 401-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.10.2017 года для организаций была введена повышенная ставка по пене с 31 календарного дня просрочки исполнения обязанности по уплате налога - 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В период с 09.03.2022 года по 31.12.2024 года действовал мораторий на повышенную ставку - ставка пени для организаций соответствовала 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (Федеральные законы от 26.03.2022 № 7-ФЗ, от 08.08.2024 № 259-ФЗ).

Мораторий на применение повышенной ставки завершен с 01.01.2025 года. В период действия моратория начисления по 1/150 ставки не производились.

По завершению моратория, в отношении неоплаченных (несвоевременно оплаченных) начислений, отраженных в период его действия применена повышенная ставка. Произведен перерасчет пени по недоимкам со сроками уплаты с 01.10.2017 по 08.03.2022 и существующим более 30 дней. Для этого произведено уменьшение пеней, начисленных в период моратория по ставке 1/300 и доначисление исходя из ставки 1/150.

При исчислении срока взыскания пеней налоговый орган исходит из позиции о том, что момент исчисления сроков взыскания задолженности в размере соответствующих пеней определяется датой уплаты соответствующей недоимки в полном объеме, а в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней её части (п. 8 ст. 45 НК РФ, п. 51 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57).

Указанное выше послужило основанием для обращения налоговым органов в суд с настоящим заявлением.

Согласно положениям статей 23, 45 и 57 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) налогоплательщик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать установленные налоговые обязательства в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица в размере, превышающем 3 000 рублей, если иное не предусмотрено Кодексом (п. 1 ст. 70 НК РФ).

При этом пунктом 1 постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Кодексом предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Таким образом, предельный срок направления требования об уплате задолженности в порядке статьи 70 НК РФ составляет 9 месяцев с даты образования отрицательного сальдо ЕНС.

Срок направления требования об уплате задолженности Обществу истек: 

- по уточненной декларации за 4 квартал 2021 кор. № 4 от 22.07.2024 - 22.04.2025; 

- по уточненной декларации за 4 квартал 2021 кор.№ 3 от 24.06.2024 - 24.03.2025; 

- по уточненной декларации за 4 квартал 2021 кор.№ 2 от 21.05.2024 - 21.02.2025; 

- по уточненной декларации за 4 квартал 2021 кор.№ 1 от 22.04.2024 - 22.01.2025;

- по уточненной декларации за 4 квартал 2020 кор.№ 6 от 28.07.2023 - 28.04.2024; 

- по уточненной декларации за 3 квартал 2020 кор.№ 5 от 28.06.2023 - 28.03.2024; 

- по уточненной декларации за 3 квартал 2020 кор.№ 4 от 30.05.2023 - 29.02.2024; 

- по уточненной декларации за 2 квартал 2020 кор.№ 12 от 20.04.2023 - 20.01.2024; 

- по уточненной декларации за 4 квартал 2020 кор.№ 5 от 02.03.2023 - 02.12.2023; 

- по уточненной декларации за 1 квартал 2021 кор.№ 1 от 02.03.2023 - 02.12.2023; 

- по уточненной декларации за 2 квартал 2020 кор.№ 11 от 02.03.2023 - 02.12.2023; 

- по уточненной декларации за 3 квартал 2020 кор.№ 3 от 02.03.2023 - 02.12.2023.

Порядок исчисления срока на вынесение решения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика регламентирован следующим образом: истечение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС (в 2023, 2024 годах срок увеличен на 6 месяцев); 6 дней на получение требования (п. 4 ст. 69 НК РФ); 8 дней для добровольного исполнения требования (п. 3 ст. 69 НК РФ); 2 месяца на вынесения решения о взыскании (в 2023, 2024 годах срок увеличен на 6 месяцев).

В соответствии с п. 4 ст. 46 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в арбитражный суд за взысканием задолженности в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, в случае пропуска установленного Кодексом срока для вынесения решения о взыскании.

С учетом положений п. 4 ст. 46 НК РФ срок на обращение инспекции в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по пеням начал исчисляться: 

- по уточненной декларации за 4 кв. 2021 кор. № 4 от 22.07.2024 на сумму пеней 34001,95 руб. нормативный срок исполнения по требованию истек 06.05.2025, то есть срок на взыскание задолженности в судебном порядке не пропущен; 

- по уточненной декларации за 4 кв. 2021 кор. № 3 от 24.06.2024 на сумму пеней 32627,33 руб. нормативный срок исполнения по требованию истек 24.03.2025, то есть срок на взыскание задолженности в судебном порядке не пропущен; 

- по уточненной декларации за 4 кв. 2021 кор. № 2 от 21.05.2024 на сумму пеней 30713,33 руб. нормативный срок исполнения по требованию истек 05.03.2025, то есть срок на взыскание задолженности (п. 4 ст. 46 НК РФ) в судебном порядке не пропущен; 

- по уточненной декларации за 4 кв. 2021 кор. № 1 от 22.04.2024 на сумму пеней 30244,75 руб. нормативный срок исполнения по требованию истек 03.02.2025, то есть срок на взыскание задолженности (п. 4 ст. 46 НК РФ) в судебном порядке не пропущен; 

- по уточненной декларации за 4 кв. 2020 кор. № 6 от 28.07.2023 на сумму пеней 1347458,96 руб. нормативный срок исполнения по требованию истек 14.05.2024, соответственно, регламентированный п. 4 ст. 46 НК РФ срок на обращение с заявлением в суд истек 14.11.2024 года; 

- по уточненной декларации за 3 кв. 2020 кор. № 5 от 28.06.2023 на сумму пеней 1164021,06 руб. нормативный срок исполнения по требованию истек 09.04.2024, соответственно, регламентированный п. 4 ст. 46 НК РФ срок на обращение с заявлением в суд истек 09.10.2024 года; 

- по уточненной декларации за 3 кв. 2020 кор. № 4 от 30.05.2023 на сумму пеней 1591168,05 руб. нормативный срок исполнения по требованию истек 29.02.2024, соответственно, регламентированный п. 4 ст. 46 НК РФ срок на обращение с заявлением в суд истек 29.08.2024 года; 

- по уточненной декларации за 2 кв. 2020 кор. № 12от 20.04.2023 на сумму пеней 1985412,68 руб. нормативный срок исполнения по требованию истек 31.01.2024, соответственно, регламентированный п. 4 ст. 46 НК РФ срок на обращение с заявлением в суд истек 31.07.2024 года; 

- по уточненной декларации за 4 кв. 2020 кор. № 5 от 02.03.2023 на сумму пеней 34,99 руб. нормативный срок исполнения по требованию истек 13.12.2023, соответственно, регламентированный п. 4 ст. 46 НК РФ срок на обращение с заявлением в суд истек 13.06.2024 года; 

- по уточненной декларации за 1 кв. 2021 кор. № 1 от 02.03.2023 на сумму пеней 30,48 руб. нормативный срок исполнения по требованию истек 13.12.2023, соответственно, регламентированный п. 4 ст. 46 НК РФ срок на обращение с заявлением в суд истек 13.06.2024 года; 

- по уточненной декларации за 2 кв. 2020 кор. № 11от 02.03.2023 сумма пеней недоначислена; 

- по уточненной декларации за 3 кв. 2020 кор. № 3 от 02.03.2023 на сумму пеней 68195,86 руб. нормативный срок исполнения по требованию истек 13.12.2023, соответственно, регламентированный п. 4 ст. 46 НК РФ срок на обращение с заявлением в суд истек 13.06.2024 года.

В своем заявлении инспекция просит восстановить срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по пеням в сумме 807 128  руб. 73 коп.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд приходит к следующим выводам:

Согласно пункту 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований органа.

Согласно статье 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ допустимые сроки для восстановления.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалось от него в целях соблюдения установленного порядка.

Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и в силу части 1 статьи 65 АПК РФ представить суду доказательства того, что заявитель не имел возможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный законом срок. При этом нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок.

В соответствии с разъяснениями, указанными в пункте 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Таким образом, по смыслу закона уважительные причины пропуска срока - это объективные, независящие от лица препятствия для совершения процессуального действия, которые имеют место в период, в течение которого следует совершить данное процессуальное действие.

Указанные налоговым органом обстоятельства пропуска срока не являются уважительной объективной причиной.

Учитывая изложенное выше, суд отказывает в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по пеням в части 807 128  руб. 73 коп.

Относительно остальной части исковых требований о взыскании пени в сумме 127 587 руб. 36 коп. суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 81 НК РФ, при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию.

Как отмечалось выше, Обществом представлены уточненные налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2021 года - 22.04.2024 года (корректировка №1) на сумму налога 3 086 200 руб., 21.05.2024 года (корректировка №2) на сумму налога 3 134 015.00 руб., 24.06.2024 года (корректировка №3) на сумму налога 3 329 320 руб., 22.07.2024 года (корректировка №4) на сумму налога 3 469 587 руб.

Недоимка, образовавшиеся в связи с представлением уточненных налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2021 года, погашена: (корректировка №1) погашены из положительного сальдо 27.04.2024, (корректировка №2) погашены из положительного сальдо 23.05.2024, (корректировка №3) погашены из положительного сальдо 25.06.2024, (корректировка №4) погашены из положительного сальдо 23.07.2024.

Согласно пункту 3 статьи 81 НК РФ, если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации, но до истечения срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, если уточненная налоговая декларация была представлена до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом факта неотражения или неполноты отражения сведений в налоговой декларации, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы налога, либо о назначении выездной налоговой проверки.

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 81 НК РФ, если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности в случае представления уточненной налоговой декларации до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом не отражения или неполноты отражения сведений в налоговой декларации. 

В данном случае истец в своем иске признает тот факт, что платеж по уточненной декларации был ответчиком выполнен. Доказательств того, что истец выявил ошибки в декларации ответчика и сообщил об этом ответчику в суд истцом не представлено, следовательно, ответчик должен быть освобожден от ответственности.

При данных обстоятельствах, суд полагает, что оснований для взыскания с ответчика суммы пеней не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                            Захаров В.В.