АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

27 января 2022 года

Дело № А33-28483/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 января 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 27 января 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,

к публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» в лице филиала «Магистральные электрические сети Сибири»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,

о взыскании задолженности,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца:

- общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Красноярск, 

- общества с ограниченной ответственностью Первое красноярское монтажное управление ОАО «Северовостокэлектромонтаж» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Красноярск, 

при участии в судебном заседании:

от ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс»: ФИО1, представителя по доверенности от 02.06.2021 (до перерыва), 

от ответчика: Мицкевича А.А., представителя по доверенности от 29.10.2021 (после перерыва), 

при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – истец, ПАО «Красноярскэнергосбыт»)  обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» в лице филиала «Магистральные электрические сети Сибири» (далее – ответчик, ПАО «ФСК ЕЭС»)  о взыскании 7 387 436,71 руб. задолженности за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь, за январь-апрель 2017 года.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 12.11.2021 возбуждено производство по делу; к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: общество с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» и общество с ограниченной ответственностью Первое красноярское монтажное управление ОАО «Северовостокэлектромонтаж»; предварительное судебное заседание назначено на 17.01.2022 в 10 час. 00 мин., судебное заседание назначено на 17.01.2022 в 10 час. 05 мин.

В предварительное судебное заседание явился представитель общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс», иные лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание представителей не направили, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

От лиц, участвующих в деле, возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в материалы дела не поступили. 

Суд определил завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании первой инстанции.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Представитель ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» поддержала исковые требования со ссылкой на отзыв на иск, ранее направленный в материалы дела (с приложением подтверждающих документов).

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на иск (с приложением подтверждающих документов).

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы лиц, участвующих в деле, приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 09 час. 40 мин. 20.01.2022.  Сведения о перерыве размещены в разделе "Картотека арбитражных дел" официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http: //kad.arbitr.ru), на  официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя ответчика.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (сетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 016/3-151 от 29.12.2012 (с учетом протоколов разногласий, урегулирования разногласий), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется организовать поставку электрической энергии в объеме обязательств, по поставке которого потребителям (по договорам энергоснабжения, купли-продажи) принял на себя гарантирующий поставщик в сети сетевой организации для передачи (поставки) потребителям, путем приобретения  электрической энергии на оптовом и розничном рынках электрической энергии, а  сетевая организация - оплатить объем полученной электрической энергии.

При этом заявленная в иске сумма 7 387 436,71 руб. представляет собой задолженность по оплате стоимости электроэнергии, фактически приобретаемой ответчиком в целях компенсации потерь за период с января по апрель 2017 года, которая определена истцом как разница между поступлением в сеть сетевой организации и отдачей из сети сетевой организации.

Правоотношения сторон возникли из договора возмездного оказания услуг, и регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы также законодательством об электроэнергетике, в том числе Федеральным законом № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442).   

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.  

Пунктом 4 статьи 41 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что организации, осуществляющие деятельность по передаче электрической энергии (сетевые компании) в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а также лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, и не осуществляющие деятельности по передаче электрической энергии таким потребителям в определяемом Правительством Российской Федерации порядке, обязаны урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителю электрической энергии. 

В силу пункта 12 Правил № 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг – оплатить их. 

Согласно пунктам 2, 13 Правил № 861 условие о величине заявленной мощности является существенным условием договора об оказании услуг по передаче электроэнергии. При этом под заявленной мощностью понимается предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах (пункт 2 Правил № 861). 

Расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии по региональным сетям производится в соответствии с пунктами 50, 51 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2. 

Пунктом 50 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. 

На основании пункта 50 Методических указаний расчет двухставочных единых (котловых) тарифов предусматривает определение двух ставок: единой ставки на содержание электрических сетей соответствующего уровня напряжения в расчете за МВт заявленной мощности потребителя, единой ставки на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в процессе ее передачи потребителям по сетям соответствующего уровня напряжения, определяемого исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, рассчитанного с учетом нормативных технологических потерь, утверждаемых Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации.

Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный; одноставочный. Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации (пункт 52 Методических указаний).

Следовательно, величина заявленной мощности является необходимым условием для определения стоимости услуг по передаче электрической энергии при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 128 Правил № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. 

Исходя из изложенных норм, объем электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь сетевой организацией, определяется как разница между поступлением в сеть сетевой организации и отдачей из сети сетевой организации. 

Договором оказания услуг по передаче электрической энергии № 016/3-151 от 29.12.2012 не предусмотрена обязанность ответчика по оплате стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях (в части спорных точек).

При этом в обоснование исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» ссылается на то, что расчет объема и стоимости электроэнергии, приобретенной в целях компенсации фактических потерь, возникших в связи с деятельностью ответчика на розничном рынке в период с января по апрель 2017 года, произведен с учетом следующих обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.03.2021 по делу № А33-6718/2020: к ПС «Центр» ф. 

<

***>, 

<

***> до ТП-6006, ТП-6007, КТП-А315 присоединены абоненты, услуги по передаче электрической энергии которым оказывает ПАО «ФСК ЕЭС»; в силу статей 28, 38 Закона об электроэнергетике именно данная организация осуществляет эксплуатацию спорных объектов электросетевого хозяйства, несет бремя содержания бесхозяйных сетей, включая обязательства по оплате потерь.

Объем потерь определен истцом как разница между поступлением электроэнергии в спорные сети и отпуском электроэнергии из спорных сетей.

Подробный расчет объема и стоимости потерь приведен истцом в расчете задолженности.

Материалами настоящего дела подтверждается, что за период с января по апрель 2017 года истцом поставлена электрическая энергия, приобретаемая ответчиком в целях компенсации потерь, в том числе в отношении потребителей, подключенных от ПС 220кВ «Центр», расположенных в г. Красноярск. 

В связи с этим ответчику выставлены соответствующие корректировочные акты приема-передачи поставленной электрической энергии за период с января по апрель 2017 года на сумму 7 387 436,71 руб. 

Ответчиком вышеуказанные корректировочные акты приема-передачи поставленной электрической энергии за спорный период не подписаны, стоимость фактических потерь не оплачена.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства,  суд пришел к выводу, что доводы ответчика являются необоснованными, а исковые требования о взыскании 7 387 436,71 руб. задолженности за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь, за январь-апрель 2017 года подлежат удовлетворению, с учетом следующего.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона об электроэнергетике организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (ЕНЭС) оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к ЕНЭС.

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике территориальной сетевой организацией является коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2003 № 648 «Об утверждении Положения об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть», пункта 1.2 устава ПАО «ФСК ЕЭС» является сетевой организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (ЕНЭС), владеет на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, входящими в состав ЕНЭС.

В силу статьи 3, пункта 1 статьи 9 Закона об электроэнергетике лицам, объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к объектам ЕНЭС, услуги по передаче электроэнергии оказывает организация по управлению ЕНЭС (ПАО «ФСК ЕЭС»). Лицам, объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к объектам территориальных распределительных сетей, услуги оказывают территориальные сетевые организации.

Из материалов дела (схема технологического присоединения ПС 220кВ «Центр») следует и ответчиком не оспорено, что ПС 220кВ «Центр» является объектом ЕНЭС и принадлежит ПАО «ФСК ЕЭС».

От данного объекта ПС 220 «Центр» ф.

<

***> в сторону ТП-6007, ф. 

<

***> в сторону ТП-6006 подключена бесхозяйная кабельная линия КВЛ-10кВ, к которой непосредственно подключены абоненты ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Услуги по передаче электроэнергии данным абонентам с помощью бесхозяйной сети оказывает ПАО «ФСК ЕЭС», что подтверждается наличием заключенного сторонами договора, неоспариванием ПАО «ФСК ЕЭС» данного обстоятельства в деле № А33 24959/2016 (по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ООО «Краском» о взыскании задолженности за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь, за август 2016 года).

Фактически спорная бесхозяйная сеть является не объектом ЕНЭС, а территориальной сетью, услуги по передаче через которую и обслуживание которой должны осуществлять территориальные сетевые организации.

При этом в спорный период ПАО «ФСК ЕЭС» осуществляло обслуживание бесхозной кабельной линии КВЛ-10кВ, подключенной к ПС 220 «Центр», оказывая абонентам ПАО «Красноярскэнергосбыт» услуги и получая от ПАО «Красноярскэнергосбыт» плату (полезный отпуск) как территориальная сетевая организация, что подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Данное обстоятельство подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.03.2021 по делу № А33-6718/2020, рассмотренному с участием тех же лиц.

Указанным судебным актом установлено, что сети от ПС 220кВ «Центр» (ф. 

<

***> в сторону ТП-6007, ф. 

<

***> в сторону ТП-6006) являются бесхозными, к которым от ПС«Центр» ф. 

<

***>, 

<

***> до ТП-6006, ТП-6007, КТП-А315 присоединены абоненты; услуги по передаче электрической энергии потребителям ПАО «Красноярскэнергосбыт» оказывает ПАО «ФСК ЕЭС», которое на основании статей 28, 38 Закона об электроэнергетике фактически осуществляет эксплуатацию спорных объектов электросетевого хозяйства; несет бремя содержания бесхозяйных сетей, включая обязательства по оплате потерь.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.03.2021 по делу № А33-6718/2020, рассмотренному с участием тех же лиц, в отношении того же периода (январь-апрель 2017 года), признана обоснованной оплата ответчиком потерь на участке сетей от ПС «Центр» до сетей сетевой организации ООО «КрасКом», величина потерь в спорных сетях; установлено, что услуги по передаче электроэнергии по бесхозяйной сети от ПС 220 «Центр» (ф. 

<

***>, 

<

***>) в сторону ТП-6006, ТП-6007 абонентам ПАО «Красноярскэнергосбыт» оказывает ПАО «ФСК ЕЭС», которое с использованием этих сетей осуществляет деятельность по передаче электроэнергии потребителям, данные обстоятельства не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего дела.  

Ссылка ответчика на невозможность оплачивать потери на розничном рынке в связи с особым статусом и включением всех потерь в тариф на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, также является необоснованной.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 135-ФЗ «Об электроэнергетике» владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на данных объектах.

При этом порядок определения потерь в электрических сетях и порядок их оплаты регулируются Правилами № 861, согласно пункту 50 которых размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу пункта 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических   потерь   электрической   энергии,   возникших   в   принадлежащих   им   объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Пунктом 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии подлежат государственному регулированию на оптовом и (или) на розничных рынках.

При этом правовое регулирование услуг, оказываемых при помощи объектов электросетевого хозяйства, отнесенных к единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее - ЕНЭС), отличается от регулирования услуг по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям (далее -электрические сети ТСО).

Так, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии через электрические сети ТСО, а установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов, которым является Федеральная антимонопольная служба (положения пунктов 3 и 4 статьи 24 Закона об электроэнергетике и пунктов 79 и 80 Основ ценообразования).

Согласно пункту 123 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 529 «О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)» стоимость услуг сетевых организаций на оптовом рынке формируется за вычетом стоимости объемов потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию (нагрузочных потерь), рассчитанной администратором торговой системы НП «АТС» в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии (мощности).

На основании пункта 52 Правил № 861 потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета.

В силу пункта 61 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 (далее - Правила оптового рынка), в случае, если при формировании тарифа на услуги по передаче электрической энергии были учтены в полном объеме нормативные технологические потери (включая объем потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию) в единой национальной (общероссийской) электрической сети, стоимость услуг по передаче формируется за вычетом стоимости электрической энергии в объемах потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, рассчитанной ОАО «АТС» в соответствии с договором о присоединении, по ценам, равным средневзвешенным величинам из значений равновесных цен, определенных по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед, в соответствующих субъектах Российской Федерации в ценовой зоне за расчетный период.

Следовательно, Правила оптового рынка предусматривают, что стоимость услуг сетевых организаций подлежит уменьшению на стоимость нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 26 Методических указаний по расчету тарифов на услугипо передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской)электрической сети, утвержденных Приказом ФСТ России от 21.03.2006 № 56-э/1 (далее -Методические указания), стоимость нормативных технологических потерь рассчитывается  как  произведение  соответствующей  ставки  тарифа  на   оплату  услуги  по передаче электрической энергии, оказываемые организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сети, определяется в соответствии с пунктом 48 Основ ценообразования и включает стоимость мощности, необходимой для приобретения соответствующего объема электрической энергии на оптовом рынке.

Поскольку, исходя из обстоятельств настоящего дела, спорная кабельная линия не является объектом ЕНЭС и не относится к объектам оптового рынка электроэнергии, потери в ней не могли быть учтены при формировании ПАО «ФСК ЕЭС» тарифа на услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС в силу прямого запрета в законодательстве (на совмещение деятельности по оказанию услуг посредством объектов ЕНЭС и территориальных сетей).

Согласно пункту 128 Правил № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

В то же время нормы, на которые ссылается ответчик, регулируют его деятельность на оптовом рынке, в том числе ценообразование, учет нормативных потерь и так далее. В рамках же настоящего дела предмет исковых требований - это фактические потери в связи с деятельностью ответчика на розничном рынке, которые не могли быть учтены при формировании тарифов для него на оптовом рынке.

При этом судом учтено, что в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства принадлежности спорных сетей обществу с ограниченной ответственностью Первое красноярское монтажное управление ОАО «Северовостокэлектромонтаж»; ответчиком такие документы также не представлены; акт разграничения балансовой принадлежности, на который ссылается ответчик, не подтверждает факт принадлежности третьему лицу на праве собственности спорных объектов.

Ссылка ответчика на Определение Верховного суда Российской Федерации по делу № А32-21123/2018 не принимается судом, поскольку по указанному делу рассматривались иные фактические обстоятельства, неидентичные сложившимся в настоящем деле; Определением от 15.10.2020 по указанному делу отказано в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Довод ПАО «ФСК ЕЭС» об отсутствии обязанности ответчика покупать потери в бесхозяйных сетях отклоняются судом по изложенным выше мотивам.

С учетом изложенного, оценки имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что требования  истца о  взыскании с ответчика 7 387 436,71 руб. задолженности за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь, за январь-апрель 2017 года являются  обоснованными.  

При рассмотрении дела ответчиком также заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в отношении задолженности за январь-апрель 2017 года. По мнению ответчика, исходя из пункта 5.10 договора № 016/3-151 от 29.12.2012, предусматривающего оплату услуг по передаче электроэнергии до 15 числа месяца, следующего за расчетным, и даты, с которой истцу стало известно о нарушении своих прав, на дату обращения в суд срок исковой давности пропущен истцом за весь заявленный период.

По результатам рассмотрения ходатайства ответчика о пропуске срока исковой давности по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт», исходя из обстоятельств настоящего дела, а также дел №/№ А33-24959/2016, А33-5272/2017, с учетом пояснений истца, судом считает данное ходатайство необоснованным, исходя из следующего.  

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 10, 12, 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с пунктами 20-22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

В пункте 54 Постановления от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ), если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенных норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации, на требования о взыскании задолженности распространяется общий трехлетний срок исковой давности, который, исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. При этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока такого исполнения; течение срока исковой   давности   приостанавливается,  если   уполномоченным  лицом   стороны  подписан акт сверки взаимных расчетов.

В силу Правил № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевойорганизации (иноговладельца  бъектов электросетевого хозяйства).

С учетом изложенного, обязанность оплачивать стоимость потерь, возникших в принадлежащих ему на праве собственности сетях, гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты сетевого хозяйства такого владельца, установлена действующим законодательством. При этом, ответчик, как законный владелец объектов электросетевого хозяйства, в силу положений абзаца 5 пункта 4 Правил № 442 выступает в этом случае как потребитель электрической энергии.

В соответствии с пунктом 82 Правил № 442 стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается до 18 -го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

29.12.2012 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 016/3-151.

Договор заключен, в том числе, в отношении потребителей, подключенных от ПС 220 кВ «Центр», расположенной в г. Красноярск.

Указанным договором не предусмотрена обязанность ответчика по оплате стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях, в связи с чем ссылка ответчика на условия договора несостоятельна.

Срок оплаты задолженности за задолженности за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь, в период январь 2017 года - апрель 2017 года, начинается не позднее 18-го февраль 2017 года и истекает не позднее 18.05.2017, несмотря на отсутствие в договоре № 016/3-15129.12.2012 обязанности ПАО «ФСК ЕЭС» по оплате стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь электрических сетях.

Вместе с тем, исходя из обстоятельств, установленных в рамках дел №/№ А33-24959/2016, А33-5272/2017, имеющих преюдициальное отношение для настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что именно ПАО «ФСК ЕЭС» является лицом, обязанным оплачивать потери на спорном участке, несмотря на наличие у него специального статуса организации по управлению ЕНЭС, а также о фактическом объеме спорных потерь, ПАО «Красноярскэнергосбыт» стало известно не ранее вступления в законную силу судебных актов по делам №/№ А33-24959/2016 (23.01.2019), А33-5272/2017(25.01.2019).

Судом установлено, что 22.10.2018 арбитражным судом вынесено решение по делу №А33-24959/2016 (по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ООО «КрасКом», ПАО «ФСК ЕЭС» - третье лицо) о взыскании стоимости потерь в спорных сетях. Решение вступило в законную силу 23.01.2019. Указанным судебным актом была определена схема взаимоотношений гарантирующего поставщика и сетевых организаций на спорном участке сетей.

07.11.2018 было вынесено решение по делу № А33-5272/2017 (по иску ПАО «ФСК ЕЭС» и ООО «КрасКом», ПАО «Красноярскэнергосбыт» - третье лицо) о взыскании стоимости услуг по передаче электроэнергии, в том числе, на спорном участке сетей. Решение вступило в законную силу 25.01.2019.

Указанные судебные акты были приняты с учетом исследования и оценки судом совокупности доказательств, каждое из которых в отдельности не позволяло сделать однозначный вывод о том, кто является надлежащим лицом, обязанным оплачивать потери на спорном участке, в связи с чем, суд соглашается с доводами истца о том, кто является надлежащим ответчиком по настоящему иску, истец не знал и не мог знать ранее вынесения судебного акта по делу № А33-24959/2016 (решение суда вступило в законную силу 23.01.2019).

При этом с иском о взыскании задолженности за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь за январь-апрель 2017 года, истец обратился в суд через систему «Мой арбитр» 28.10.2021,  т.е. в пределах срока исковой давности.

Следовательно, доводы ответчика о пропуске срока исковой давности судом отклоняются как необоснованные, срок исковой давности истцом не пропущен.

Обратное утверждение ответчика основано на неверном толковании указанных норм материального права.

Таким образом, поскольку доказательства оплаты задолженности в заявленной в иске сумме в материалы дела не представлены; арифметическая правильность ее расчета ответчиком не оспорена, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь за период с января по апрель 2017 года, в сумме 7 387 436,71  руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 59 937 руб. платежным поручением № 61565 от 22.10.2021. 

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате госпошлины в сумме 59 937 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь, за период с января 2017 года по апрель 2017 года в сумме 7 387 436 руб. 71 коп., а также 59 937 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Е.Б. Мельникова