ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru, 

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                            Дело № А20-2488/2021 30.06.2022                  

 

Резолютивная часть постановления объявлена  23.06.2022.

Постановление в полном объёме изготовлено  30.06.2022.        

 

   Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковой Г.В., судей: Демченко С.Н., Сулейманова З.М.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, проведённом путём использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики, апелляционную жалобу Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики  от  01.04.2022  по  делу  № А20-2488/2021, принятое по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о расчете потребленной электроэнергии исходя из показаний прибора учета, признании задолженности отсутствующей, встречному иску Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации к индивидуальному предпринимателю ФИО5 о взыскании 549 964 рублей 10 копеек, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, временного управляющего Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации ФИО3,

при участии в судебном заседании представителя: от индивидуального предпринимателя ФИО5 – ФИО4  (по доверенности от 30.03.2021), от третьего лица ФИО2 - ФИО4 (по доверенности от 22.03.2021), в отсутствие неявившихся представителей ответчика, третьих лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной  жалобы,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО5 (далее – истец, предприниматель, ИП ФИО5) обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» в лице его филиала - «Каббалкэнерго» (далее – ответчик,  сетевая организация, АО «Каббалкэнерго») об обязании рассчитать объем начисленной электроэнергии за период с апреля 2020 года по апрель 2021 года на сумму - 549 452 рублей 10 копеек, исходя из показаний прибора учета электроэнергии, признании названной задолженности истца перед ответчиком отсутствующей.

В обоснование исковых требований указано на недоказанность безучетного потребления истцом электроэнергии.

Определением суда первой инстанции от 16.09.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Кабардино-Балкарское акционерное общество энергетики и электрификации (далее - энергоснабжающая организация), (том 2, л.д. 56-58).

Определением от  22.09.2021 судом первой инстанции принято к производству встречное исковое заявление энергоснабжающей организации к предпринимателю о взыскании 549 964 руб. 10 коп. стоимости потребленной электроэнергии, начисленной по акту о безучетном потреблении от 19.03.2021 № КБФю0017666у.

Определением от 08.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации ФИО3, а в последующем привлечен к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2 (том 3, л.д. 13-15). 

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от  01.04.2022  по делу № А20-2488/2021 первоначальный иск индивидуального предпринимателя ФИО5 удовлетворен в полном объёме. Суд признал задолженность индивидуального предпринимателя ФИО5 перед Кабардино-Балкарским акционерным обществом энергетики и электрификации, начисленную на основании акта № КБФ ю 001766 бу о безучетном потреблении электрической энергии от 19.03.2021, отсутствующей. Обязал публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» и Кабардино-Балкарское акционерное общество энергетики и электрификации рассчитать объем потребленной индивидуальным предпринимателем ФИО5 электрической энергии за период с апреля 2020 года по апрель 2021 года исходя из показаний прибора учета электрической энергии. Взыскал с публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» и с Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации солидарно в пользу индивидуального предпринимателя ФИО5 6 000 (шесть тысяч) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления. Взыскал с публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО5 3 000 (три тысячи) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу ходатайства об обеспечении иска. Встречный иск Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации суд первой инстанции оставил  без удовлетворения. Взыскал с Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации бюджет Российской Федерации 2 000 рублей государственной пошлины по встречному иску.

Ответчик - публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в лице филиала - «Каббалкэнерго», не согласившись с принятым решением  арбитражного суда от 01.04.2022 по делу № А20-2488/2021, обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой  просит решение арбитражного суда первой  инстанции  отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований предпринимателя ФИО5 к ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» и АО «Каббалкэнерго», встречные исковые требования АО «Каббалкэнерго» к индивидуальному предпринимателю ФИО5 удовлетворить и взыскать с ответчика стоимость потребленной, но неучтенной электроэнергии в размере 549 964, 10 руб., начисленной по Акту о безучетном потреблении от 19.03.2021 № КБФю001766бу. 

Определением суда апелляционной инстанции от 11.05.2022 апелляционная жалоба ответчика принята к производству арбитражного суда апелляционной инстанции и назначена к рассмотрению в судебном заседании на  23.06.2022.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с этого момента является общедоступной.

Отзыв на апелляционную жалобу лицами, участвующими в деле, суду апелляционной инстанции не представлен. 

В судебном заседании 23.06.2022, проведённом путём использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики,  представитель истца и третьего  высказал свою правовую позицию по доводам апелляционной  жалобы, дал пояснения по обстоятельствам дела. 

В судебное заседание 23.06.2022 ответчик и третьи лица, участвующие в  деле,   извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки суд не известили, своих представителей для участия в деле не направили, каких-либо ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей не направляли, о проведении судебного заседания с использованием системы видеоконференцсвязи ответчик заявил, однако в суд первой инстанции не явился,  в связи с чем, судом апелляционной инстанции на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы проведено в отсутствие неявившихся  представителей  ответчика и третьих лиц. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца и третьего лица, проверив законность обжалуемого решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от  01.04.2022  по делу № А20-2488/2021 в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что решение суда первой инстанции  надлежит  оставить без изменения по следующим  основаниям.

По договору безвозмездного пользования нежилым помещением от 01.01.2020 ФИО2 (ссудодатель) передал предпринимателю ФИО5 (ссудополучателю) в безвозмездное пользование нежилое помещение площадью 170,6 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>, в котором размещен магазин- супермаркет «Дамир».

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  01.09.2010 открытое акционерное общество «Каббалкэнерго»  (в настоящее время филиал публичного акционерного общества  «Россети Северный Кавказ») (гарантирующий поставщик) и индивидуальный предприниматель ФИО5 (покупатель) заключили договор энергоснабжения № 12042901, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также через привлечение сетевой организации обеспечить передачу электрической энергии покупателю, а покупатель обязуется оплачивать гарантирующему поставщику приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В пункте 10.2.1 договора в качестве объекта энергоснабжения указан продуктовый магазин по адресу: 361 308, 

<

...> (приложение № 1 к договору - номер дома - 123; в иных документах номер дома указан 123 либо 125; при этом стороны подтверждают, что документы касаются одного и того же объекта).

25.12.2020 работник сетевой организации ФИО6 составил акт технической проверки средств учета электроэнергии по названному выше договору энергоснабжения, из которого следует, что электросчетчик ЦЭ 680313 номер счетчика 126099113 соответствует требованиям установки электроприборов опломбирован  пломбами 07014419 клеммная крышка, 07014420 ИБЗ (том 1, л.д. 83).

16.03.2021 составлен акт технического осмотра работником сетевой организации ФИО7 в отношении прибора учета предпринимателя ЦЭ 680313 номер счетчика 126099113, в котором указано, что   нарушена целостность пломбировочного троса контрольной пластиковой пломбы-защёлки, установленной на диэлектрический короб, № 07014420, на корпус счетчика установлен неодимовый магнит; счетчик опломбирован пломбой № 1298362 для последующего демонтажа в присутствии потребителя и составления акта о безучетном потреблении. В акте отсутствует подпись потребителя  (том 3, л.д. 21).

19.03.2021 работники сетевой организации составили акт №КБФ ю 001766 бу о безучетном потреблении электрической энергии в присутствии ФИО2, в котором указано, что  коммерческая пломба № 07014420 на коробе прибора учета сорвана, в корпусе счетчика обнаружен неодимовый магнит, с помощью которого останавливается счетный механизм, произведена видеозапись (файлы «Video 2021-03-19» и «Video 2021-03-19 (1)»),  прибор учета снят и упакован вместе с магнитом, акт подписан ФИО2, который также указал о том, что с актом не согласен, объяснения прилагаются на отдельном листе  (том 1, л.д. 93-94, том 2, л.д. 92-93). 

К акту приложен расчет объема безучетного потребления электроэнергии в количестве 79 035 кВт.ч (том 1, л.д. 95). 

В объяснении ФИО2 указал, что 16.03.2021 работники сетевой организации произвели вмешательство в исправно работающий опломбированный прибор учета, который установлен снаружи на боковой стене здания магазина, сорвали пломбу и заменили ее другой пломбой. 

Предприниматель обратился в сетевую организацию с претензией на действия работников и в связи с угрозой отключения предприятия торговли от поставки электроэнергии. 

Как следует из письма от 16.04.2021 в ответ на претензию предпринимателя, сетевая организация указала следующее. 16.03.2021 по адресу: 

<

...>, в промежутке между 16:40 и 17:30 работники сетевой организации выявили безучетное потребление, осуществляемое на принадлежащем предпринимателю магазине «Дамир», путем нарушения целостности пломбировочного троса пластиковой пломбы №07014420 и установки на корпус счетчика неодимового магнита, который искажает показания счетного устройства вплоть до полного обнуления; ввиду отсутствия возможности немедленного демонтажа прибора учета работники сетевой организации установили на короб, в котором расположен прибор учета, пломбу №1298362 поверх старой, зафиксировав свои действия средствами фото-видеосъемки.

Предприниматель ФИО5, считая такие действия работников реурсоснабжающей и сетевой компании неправомерными, обратился с иском в арбитражный суд, а энергоснабжающая организация предъявила встречный иск о взыскании стоимости потребленной электроэнергии, начисленной по акту о  безучетном потреблении  №  КБФю0017666у от 19.03.2021. 

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования предпринимателя и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований  энергоснабжающей организации, исходил из следующих установленных обстоятельств и норм действующего законодательства, с которыми согласен суд апелляционной инстанции.

Правоотношения сторон по договору энергоснабжения № 12042901 от              01.09.2010  регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

Согласно положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пункте 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, разъяснено о том, что обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.

В данном случае предприниматель обратился в суд с иском о пресечении действий по ограничению режима потребления электрической энергии и прекращении подачи электрической энергии на объекты истца и не препятствовать в получении электрической энергии путем признания акта о безучетном потреблении электроэнергии и действий организации по начислению долга за безучетное потребление электроэнергии незаконными.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 21 Закона N 35-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено утверждение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее-Основные положения N 442) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила N 442), которые применяются при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее-оптовый рынок) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 167 Правил N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Порядок и сроки оформления сетевой организацией акта о неучтенном потреблении электрической энергии по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии определены пунктами 192 и 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Пунктом 193 Основных положений N 442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться следующие данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 -х незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 194 Основных положений N 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного, тем самым достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

Пунктом 172 Основных положений установлено, что проверка расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией. Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с пунктами 173 - 177 настоящего документа.

Таким образом, в силу пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Согласно пункту 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документ.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

В соответствии с пунктом 176 Основных положений в акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 Основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается ответчиком, что 16.03.2021 проверка прибора учета производилась в отсутствии представителя предпринимателя, в том числе вскрытие короба, в котором находился прибор учета, производился представителем ответчика в отсутствие как предпринимателя, так и незаинтересованных лиц.

Доказательств того, что предприниматель уведомлялся о проведении внеплановой проверки 16.03.2021 в материалы дела не представлено. 

Судом первой инстанции в судебном заседании исследовалась видеозапись, представленная сетевой организацией в качестве фиксации событий 16.03.2021 (файл «Video 2021-03-16»), из которой усматривается, что зафиксирован процесс установки на короб счетчика пломбы № 1298362 и расположенный на счетчике внутри короба посторонний предмет; лицо, устанавливающее пломбу, указывает, что это неодимовый магнит. Присутствие потребителя либо его представителя из видеозаписи не следует.

Вместе с тем, из видеозаписи также не видно, какие производились начальные действия по вскрытию защитного короба прибора учета и обнаружение постороннего предмета на приборе учета, а также не зафиксированы показания прибора учета и работа прибора учета с учетом постороннего предмета. 

Судом первой инстанции исследовались материалы проверки Отдела МВД России по Урванскому району КУСП № 1643 по обращению ПАО «Россети Северный Кавказ» от 21.05.2021 по факту безучетного потребления электроэнергии. 

 Как следует из объяснения ФИО6 от 17.11.2021, он работал в сетевой организации с октября 2019 года по апрель 2021 года, проводил проверки электросчетчиков и снятие с них показаний с помощью планшета со специальным программным обеспечением, на обслуживаемой им территории находился магазин «Дамир» по адресу: 

<

...>; проверки названного магазина проводились им в плановом режиме с декабря 2020 года по апрель 2021 года ежемесячно 14-15 числа, каких-либо нарушений выявлено не было.

В объяснении на имя  начальника Отдела МВД России по Урванскому району ФИО7 пояснил без указания дат о том, что  производил сверку контрольных показаний счетчиков в с. Урвань по адресам, где происходила потеря электроэнергии; при проверке супермаркета «Дамир» в присутствии собственника ФИО2 был обнаружен лежащий на счетчике магнит; так как рабочий день в пятницу закончился, в этот день в 17 часов ФИО7 опломбировал коробку счетчика и уехал, пояснив Долову Амиру, что приедет в понедельник; в понедельник был составлен акт о безучетном  потреблении, демонтирован счетчик. 

Из показаний работников магазина следует, что ФИО2 прибыл в магазин после проведения всех действий работниками сетевой компании по вскрытию прибора учета. 

Доказательств того, что предприниматель ФИО5  и третье лицо ФИО2 присутствовали при проверке прибора учета и вскрытии защитного короба прибора учета 16.03.2021 в материалах дела не имеется и таких доказательств в материалы дела не представлено. 

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Как правильно указано судом первой инстанции, достоверным доказательством безучетного потребления энергии является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении в соответствии с требования действующего законодательства. Электросетевая организация, являясь профессиональным участником гражданского оборота в сфере энергоснабжения, должна обеспечить знание и исполнение своими сотрудниками требований пунктов 167, 192 и 193 Основных положений № 442.

Следовательно, в случае выявления 16.03.2021 факта безучетного потребления электроэнергии должен быть составлен акт о неучтенном потреблении от 16.03.2021 в присутствии потребителя, однако такой акт 16.03.3021 не составлялся. 

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ в совокупности и взаимосвязи,  пришел к выводу о том,  что истцом не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие неисправность прибора учета электроэнергии, вмешательства в работу измерительного комплекса и искажения данных о фактическом объеме потребления электроэнергии, представленные суду  акт от 16.03.2021 без номера  и акт о  безучетном потреблении  № КБФю0017666у от 19.03.2021 не являться надлежащими и достоверными доказательствами, бесспорно подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, а поэтому требования предпринимателя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что суд первой инстанции не установил безучетное потребление электроэнергии предпринимателем ФИО5, пришел к выводу, что оснований для удовлетворения встречных исковых требований не имеется и об отказе в удовлетворении встречного иска энергоснабжающей организации к предпринимателю о взыскании 549 964 руб. 10 коп. стоимости потребленной электроэнергии, начисленной по акту о безучетном потреблении от 19.03.2021 №  КБФю0017666.

Доказательств того, что имеется долг по оплате электроэнергии в материалы дела не представлено.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлине по иску и по заявлению о принятии обеспечительных мер возложены на ответчиков и взысканы с ответчиков в пользу истца солидарно, поскольку требование заявлено к обоим ответчикам одновременно: в данном случае ограничение режима потребления электроэнергии производилось исполнителем (сетевой организацией) по инициативе «гарантирующего поставщика» (энергоснабжающей организации) (пункты 1(1), 4, 11 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

Расходы истца по уплате 3 000 рублей пошлины по ходатайству о принятии обеспечительных мер суд первой инстанции взыскал  с сетевой организации в пользу истца, так как названные меры приняты в отношении сетевой организации, а энергоснабжающая организация на момент вынесения определения о принятии обеспечительных мер не была привлечена к участию в деле.

При подаче встречного иска государственная пошлина не уплачивалась в связи с предоставленной судом отсрочкой, поэтому по встречному иску госпошлина взыскана в доход федерального бюджета.  

Определением от 18.06.2021 суд первой инстанции удовлетворил ходатайство предпринимателя о принятии обеспечительных мер, запретив сетевой организации совершать действия по ограничению и прекращению поставок электрической энергии в отношении объекта недвижимости - магазина «Дамир», расположенного по адресу: 

<

...>(125), на основании наличия задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии №КБФ ю 001766 бу от 19.03.2021. 

В силу части 4 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы обстоятельства и представленные доказательства, имеющие существенное значение для разрешения спора с учётом заявленных требований, доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен. 

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции  норм материального права и не опровергают выводы суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены судом первой инстанции и могли бы повлиять на принятие иного судебного акта, а выражают несогласие с выводами суда, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поэтому доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты по изложенным выше основаниям и отклоняются за необоснованностью.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции и считает, что доказательств совершение потребителем действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) и определения объема потребленной в спорный период электрической энергии расчетным способом, предусмотренным пунктом 195 Основных положений                 N 442, не представлено, следовательно, доводы ответчика о вмешательстве со стороны предпринимателя в работу прибора учета и носят предположительный характер.

Учитывая установленные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены обжалуемого судебного акта применительно к доводам, приведённым в апелляционной жалобе, не имеется. 

Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.

Таким образом, суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции полностью согласен и считает, что в нарушение требований статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств наличия иных существенных обстоятельств, которые являются основанием для удовлетворении апелляционной жалобы, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции в обоснование апелляционной жалобы ответчиком не представлено, поэтому доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты по изложенным выше основаниям и отклоняются за необоснованностью. 

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает  решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.04.2022 по делу              № А20-2488/2021 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Поскольку энергоснабжающей организации предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины, апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, с Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации в доход федерального бюджета подлежит взысканию 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.04.2022 по делу              № А20-2488/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Взыскать с Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере               3 000 рублей  по  апелляционной  жалобе.

 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано  в  Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в  двухмесячный срок через    арбитражный  суд  первой  инстанции.

ПредседательствующийГ.В. Казакова

СудьиС.Н. Демченко    

                            З.М. Сулейманов