АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-568/2021 

Дата принятия решения –  21 сентября 2021 года.

Дата объявления резолютивной части –  14 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Шайдуллина Ф.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Центр Аренды", г.Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Городская баня №1", г.Набережные Челны (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и к Муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о признании недействительным раздела земельного участка с кадастровым номером 16:52:020608:13 площадью 10 000 кв.м., расположенного по адресу: РТ, г. Набережные Челны, в районе автодороги №1, в результате которого были образованы земельные участка с кадастровыми номерами 16:52:020608:4537 площадью 1827 +/- 1496 кв.м., 16:52:020608:4538 площадью 3304 +/- 20.11 кв.м., 16:52:020608:4539 площадью 4 476 +/- 23.42 кв.м., 16:52:020608:4408 площадью 393 +/- 7 кв.м., 

с привлечением к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО2;

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан;

с участием:

от истца – не явился, извещен; 

от ответчика – ФИО3 .по доверенности от 19.02.2021; 

от соответчика - не явился, извещен;

от третьего лица (ФИО2) – ФИО3 по доверенности от 20.05.2021; 

от третьего лица (Росреестр РТ) – ФИО4 по доверенности от 14.05.2021;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Центр Аренды" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Городская баня №1" (далее – ответчик) о признании недействительным раздела земельного участка с кадастровым номером 16:52:020608:13 площадью 10 000 кв.м., расположенного по адресу: РТ, г. Набережные Челны, в районе автодороги №1, в результате которого были образованы земельные участка с кадастровыми номерами 16:52:020608:4537 площадью 1827 +/- 1496 кв.м., 16:52:020608:4538 площадью 3304 +/- 20.11 кв.м., 16:52:020608:4539 площадью 4 476 +/- 23.42 кв.м., 16:52:020608:4408 площадью 393 +/- 7 кв.м.

Определением от 17.03.2021 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2, в собственности которого находится один из образованных в результате раздела земельный участок.

Определением от 26.07.2021 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное казенное учреждение "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан" и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан.

Определением суда от 17.08.2021 истцу предложено заменить ненадлежащего ответчика или привлечь в качестве соответчика Исполнительного комитета Муниципального образования г.Набережные Челны. 

К судебному заседанию, отложенному на 06.09.2021, истцом представлено ходатайство о привлечении в качестве соответчика Исполнительного комитета Муниципального образования г.Набережные Челны.

Определением суда от 06.09.2021 на основании статьи 46 АПК РФ к участию в деле по ходатайству истца привлечен соответчик – Муниципальное казенное учреждение "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан" с исключением его из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Истец и соответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, заявлений и ходатайств не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и соответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представитель ответчика требования истца не признал по изложенным в отзыве на заявление доводам. 

Представители третьих лиц поддержали позицию ответчика по изложенным в отзывах на исковое заявление основаниям. 

Истец, считая незаконным раздел земельного участка с кадастровым номером 16:52:020608:13 площадью 10 000 кв.м., расположенного по адресу: РТ, г. Набережные Челны, в районе автодороги №1, в результате которого были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 16:52:020608:4537 площадью 1827 +/- 1496 кв.м., 16:52:020608:4538 площадью 3304 +/- 20.11 кв.м., 16:52:020608:4539 площадью 4 476 +/- 23.42 кв.м., 16:52:020608:4408 площадью 393 +/- 7 кв.м., со ссылкой на нахождение на нем его объектов недвижимости и отсутствие его согласия на такой раздел, обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением. 

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания незаконными действий (бездействия) государственных органов.

Судом из материалов дела установлено, что между Советом Тукаевского муниципального района и индивидуальным предпринимателем ФИО5 26.04.2007 заключен договор аренды №282/07-н земельного участка с кадастровым номером 16:39:100903:0036 площадью 10 001 кв.м., относящегося к категории земель: земли промышленности с разрешенным использованием: расширение придорожного сервиса и строительство подъездной автодороги, расположенного по адресу: Тукаевский муниципальный района, 1 – ая автодорога. 

Пунктом 6.1. договор аренды №282/07-н от 26.04.2007 установлен срок действия договора – с 26.04.2007 по 26.04.2056. 

Конкурсным управляющим ИП ФИО5 на основании договора передачи прав и обязанностей арендатора земельного участка от 25.06.2013 обществу с ограниченной ответственностью «Стройснаб – А» переданы права и обязанности по договору аренды земельного участка от 26.04.2007 №282/07-н. 

Согласно пункту 1 договора передачи прав и обязанностей арендатора земельного участка (перенайма) от 25.06.2013 обществу с ограниченной ответственностью «Стройснаб – А» переданы права и обязанности в отношении муниципального земельного участка (предмета аренды) по адресу: РТ, г.Набережные Челны, в районе автодороги №1, площадью 10 000 кв.м. с кадастровым номером 16:52:020608:13.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка следует, что предыдущим кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером 16:52:020608:13 являлся номер 16:39:100903:0036. 

В последующем между обществом с ограниченной ответственностью «Стройснаб – А» и обществом с ограниченной ответственностью «Городская баня №1» заключен договор перенайма земельного участка от 26.07.2013, согласно которому истцу переданы права и обязанности на земельный участок площадью 10 000 кв.м. с кадастровым номером 16:52:020608:13, расположенный по адресу: РТ, г.Набережные Челны, в районе автодороги №1, предоставленный под придорожный сервис и подъездную дорогу. 

К договору аренды земельного участка от 26.04.2007 №282/07-н заключено дополнительное соглашение от 06.07.2015, согласно которому Муниципальным казенным учреждением «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» обществу с ограниченной ответственностью «Городская баня №1» передан на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 16:52:020608:13, площадью 10 000 кв.м., расположенный по адресу: РТ, г. Набережные Челны, в районе автодороги №1. 

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны РТ №1317 от 05.03.2014 утвержден градостроительный план земельного участка площадью 10 000 кв.м. с кадастровым номером 16:52:020608:13, предназначенного для размещения объектов торговли, бытового обслуживания (под придорожный сервис), расположенного в г. Набережные Челны, в районе проспекта Казанский (автодороги №1). 

На земельном участке с кадастровым номером 16:52:020608:13 площадью 10 000 кв.м. находились принадлежащие обществу «Городская баня №1» объекты недвижимости с кадастровыми номерами 16:52:020608:2635 (магазин), 16:52:020608:4216 (Придорожный сервис со складскими помещениями, который в последующем продан ФИО2) и 16:52:020608:4217 (Придорожный сервис с торговым пунктом) и объект капитального строительства с кадастровым номером 16:52:020608:1609 (Газоснабжение автономной встроенной котельной объекта Придорожный сервис), сведения о правообладателе которого отсутствуют.  

На основании обращения ООО «Городская баня №1» распоряжением Исполнительного комитета от 26.07.2019 №646-р утверждена схема расположения земельного участка и осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером 16:52:020608:13 площадью 393 кв.м. (л.д. 83, том 4).  

На основании заявления муниципального образования города Набережные Челны от 02.08.2019, межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, Распоряжения Исполнительного комитета об утверждении схемы расположения земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 16:52:020608:13 в результате раздела с сохранением земельного участка в измененных границах образован один земельный участок площадью - 393 кв.м. с присвоением ему кадастрового номера - 16:52:020608:4408. 

Земельный участок с кадастровым номером 16:52:020608:4408 площадью 393 кв.м. на основании договора аренды земельного участка №6011-А3 от 30.08.2019 передан Исполнительным комитетом в аренду ООО «Городская баня №1» (л.д. 59 – 62, том 1). На указанном земельном участке согласно сведениям ЕГРН расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 16:52:020608:1609, сведения о зарегистрированных правах на которое отсутствуют; 16:52:020608:5466 - Газоснабжение котельных для отопления магазина продовольственных товаров, находится в собственности ООО «Городская баня №1».

После регистрации права аренды на земельный участок с кадастровым номером 16:52:020608:4408, в ЕГРН были внесены изменения о площади и границах исходного земельного участка 16:52:020608:13 и его площадь составила 9607 кв.м.

Таким образом, изначально существовал земельный участок с кадастровым номером 16:52:020608:13 площадью 10 000 кв.м., который разделен на земельный участок с кадастровым номером 16:52:020608:13 площадью 9 607 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 16:52:020608:4408 площадью 393 кв.м. (9 607 кв.м. + 393 кв.м. = 10 000 кв.м.)

На момент деления земельного участка с кадастровым номером 16:52:020608:13 площадью 10 000 кв.м. сведения о расположении на нем принадлежащих иным лицам объектах в сведениях ЕГРН не содержались. 

Выписки из ЕГРН в отношении объектов недвижимости, которые истец считает своими, истцом в материалы дела, несмотря на долгое рассмотрение дела, не представлены. 

Как следует из представленного Управлением Росреестра по РТ отзыва, принадлежащее же здание «Корпус сплиттерных блоков» согласно сведениям ЕГРН не имеет привязки к земельному участку, в пределах которого он расположен.

На основании договора купли - продажи №2143-ДК от 21.10.2019 земельного участка собственникам зданий, сооружений, расположенных на земельном участке №2143-ДК от 21.10.2019 земельный участок с кадастровым номером 16:52:020608:13 площадью 9 607 кв.м. передан Исполнительным комитетом в собственность обществу «Городская баня №1», о чем в ЕГРН внесены соответствующие сведения (л.д. 67 – 69, том 1).

Далее, на основании заявления ООО «Городская баня №1» о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права от 09.01.2020 и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 16:52:020608:13 площадью 9 607 кв.м. образованы три земельных участка с кадастровыми номерами 16:52:020608:4537, площадью - 1827кв.м., 16:52:020608:4538, площадью - 3304 кв.м., 16:52:020608:4539, площадью - 4476 кв.м.

Согласно сведениям из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 16:52:020608:4537, находящемся в собственности ООО «Городская баня №1», расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 16:52:020608:4217 и 16:52:020608:5466, являющиеся собственностью общества «Городская баня №1», и объект капитального строительства с кадастровым номером 16:52:020608:1609, сведения о зарегистрированных правах на который отсутствуют.

Согласно сведениям из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 16:52:020608:4538, который ранее находился в собственности ООО «Городская баня №1», располагались объект капитального строительства с кадастровым номером 16:52:020608:2635, находящийся в собственности «Городская баня №1», и объект капитального строительства с кадастровым номером и 16:52:020608:1609, право собственности на который не зарегистрировано. 

На основании договора купли – продажи здания и земельного участка под ним от 13.02.2020 земельный участок с кадастровым номером 16:52:020608:4539 и расположенный на нем объект капитального строительства с кадастровым номером 16:52:020608:4216 передан обществом «Городская баня №1» индивидуальному предпринимателю ФИО2, о чем в ЕГРН внесены соответствующие сведения (л.д. 55 – 58, том 1). 

Земельному участку с кадастровым номером 16:52:020608:13 площадью 9 607 кв.м. после образования из него земельных участков с кадастровыми номерами 16:52:020608:4537, 16:52:020608:4538, 16:52:020608:4539 и регистрации права собственности присвоен статус «архивный» то есть, указанный земельный участок снят с учета.

Далее, на основании заявления ООО «Городская баня №1» о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права от 15.02.2021 и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО8, земельный участок с кадастровым номером 16:52:020608:4538 разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами 16:52:020608:5459, площадью - 3243 кв.м., 16:52:020608:5460, площадью - 44 кв.м., 16:52:020608:5461, площадью - 17 кв.м., право собственности на которые 26.02.2021 зарегистрировано за обществом «Городская баня №1» (л.д. 125 – 135, том 1).

Согласно сведениям из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 16:52:020608:5460 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 16:52:020608:1609 (сеть газоснабжения), а на земельном участке с кадастровым номером 16:52:020608:5459 – объекты с кадастровым номерами 16:52:020608:2635 (магазин), 16:52:020608:1609 (сеть газоснабжения), 16:52:020608:5466. 

Указанные объекты недвижимости, кроме объекта с кадастровым номером 16:52:020608:1609, являются собственностью ответчика, а в отношении объекта с кадастровым номером 16:52:020608:1609 собственник не установлен. 

Сведения о нахождении на земельном участке с кадастровым номером 16:52:020608:5461 каких – либо объектов недвижимости отсутствуют. 

Обращаясь в суд с рассматриваемым требованием, истец ссылается на нахождение на разделенном земельном участке с кадастровым номером 16:52:020608:13 принадлежащих ему объектов недвижимости: 

- объект газораспределительной системы

- наземный газопровод; 

- колодец подземного сооружения – септик;

- часть корпуса сплиттерных блоков (занимаемая площадь на земельном участке с кадастровым номером 16:52:020608:13 составляет 35 кв.м. и 6 кв.м.). 

Довод истца о незаконном разделении земельного участка в связи с наличием на нем принадлежащих ему объектов недвижимости со ссылкой на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.06.2018 по делу №А65-22873/2017, суд считает необоснованным по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.06.2018 по делу №А65-22873/2017, на которое ссылается истец, не является доказательством права собственности истца на указанные объекты по следующим основаниям.  

Указанным решением суд, установив наличие таких объектов на земельном участке, не устанавливал его собственника. Так, суд в рамках дела №А65-22873/2017, назначив судебную экспертизу, установил следующее: «Таким образом, экспертное заключение подтверждает фактическое наличие на испрашиваемом земельном участке помимо объекта, принадлежащего истцу (Обществу с ограниченной ответственностью «Городская баня №1»), объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности иным лицам».

Таким образом, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.06.2018 по делу №А65-22873/2017 установлен лишь сам факт наличия указанных объектов на земельном участке. 

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Между тем, по смыслу статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество носит заявительный характер. Процедура представления заявления об осуществлении государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов установлена в статье 18 названного Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (часть 3 статьи Федерального закона №218-ФЗ). 

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (часть 5).

Однако, истец не предпринял мер для регистрации права собственности на указанные сооружения. 

Частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ) прямо установлено, что единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости.

Правоустанавливающих документов на объект газораспределительной системы, наземный газопровод, колодец подземного сооружения – септик истцом не представлено. 

Таким образом, из материалов дела следует, что объекты, на которые ссылается истец, в установленном порядке за ним не зарегистрированы, доказательств наличия препятствий для оформления прав на них за обществом «Центр Аренды» не представлено.

Принадлежащее же здание «Корпус сплиттерных блоков» согласно сведениям ЕГРН не имеет привязки к земельному участку, в пределах которого он расположен.

На разделенном земельном участке с кадастровым номером 16:52:020608:13 площадью 10 000 кв.м. объекты недвижимости, принадлежащие истцу, согласно сведениям из ЕГРН отсутствовали. 

Кроме того, объекты, на которые ссылается истец, не оказывают влияния на раздел исходного земельного участка, так как не препятствуют использованию образуемых земельных участков по целевому назначению, а раздел земельного участка, в свою очередь, не препятствует использованию этих объектов, поскольку их размещение допускается на основании сервитута.

Пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Требования к образуемым земельным участкам установлены статьей 11.9 того же Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Статьей 1 ЗК РФ к числу основных принципов земельного законодательства отнесен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому судьбе земельных участков следуют все прочно связанные с ними объекты.

На основании подпункта 2 пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. 

Проанализировав названные выше нормы, установив, что в момент раздела земельный участок с кадастровым номером 16:52:020608:13 площадью 10 000 кв.м. не принадлежал обществу с ограниченной ответственностью «Центр Аренды», установив отсутствие на разделенном земельном участке принадлежащих истцу объектов недвижимости, суд приходит к выводу, что согласие общества с ограниченной ответственностью «Центр Аренды» на раздел участка не требовалось.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Центр Аренды» не доказало факт нарушения осуществленным разделом его прав и законных интересов (статья 65 АПК РФ).

Доказательств того, что раздел земельного участка осуществлен вопреки сложившемуся порядку землепользования, сделал невозможным или существенным образом затруднил возможность эксплуатации объектов, на которые ссылается истец, в случае последующей регистрации права собственности на них и привязки здания «Корпус сплиттерных блоков» к земельному участку, в пределах которого он расположен, обществом «Центр аренды» не представлено (статья 65 АПК РФ).

Более того, удовлетворение заявленного требования не приведет ни к признанию права собственности на земельный участок, ни права собственности на объекты недвижимости, собственник которых не установлен.  

Таким образом, суд не установил оснований для признания раздела земельного участка незаконным, а доводы истца о наличии на разделенном земельном участке его объектов недвижимости и необходимости его согласия на раздел земельного участка материалами дела не подтвердились, соответствующих допустимых доказательств истец в материалы дела не представил. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Поскольку требование заявителя удовлетворению не подлежит, расходы по государственной пошлине относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

         Судья                                                                             Ф. С. Шайдуллин