АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Омск № дела 13 марта 2025 года А46-1214/2025  

Резолютивная часть решения объявлена 13.03.2025. Решение в полном объёме изготовлено 13.03.2025. 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Петренко О.В.,  

рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1 к ведущему судебному приставу отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2 о признании незаконным постановления от 20.01.2025,  

с участием в деле в качестве заинтересованных лиц - Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области, ФИО3,  

в отсутствие сторон, не явились, извещены, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее также – заявитель, должник) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к ведущему судебному приставу отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2 (далее – ведущий судебный пристав ФИО2, заинтересованное лицо) о признании незаконным постановления от 20.01.2025 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1; об обязании заинтересованного лица устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путём удовлетворения ходатайства об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-31022/2021 по спору о привлечении ФИО1 к субсидиарной ответственности по долгам общества с ограниченной ответственностью «Смартлогистик» (далее – ООО «Смартлогистик»).  

Определением Арбитражного суда Омской области от 10.02.2025 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Главное управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее - ГУФССП по Омской области), ФИО3.  

Пак С.Ф. в письменном отзыве указал, что возражает против удовлетворения заявленных должником требований.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного разбирательства, явку в судебное заседание не обеспечили, что по правилам части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к разрешению спора по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие участников арбитражного процесса.  

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее. 

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 08.12.2022 по делу № А53-31022/2021 суд обязал бывшего руководителя ООО «Смартлогистик» ФИО1 передать конкурсному управляющему должника оригиналы следующих документов:  

1. учредительные документы; 2. свидетельство ИНН; 3. свидетельство ОГРН; 

4. список участников (реестр акционеров), сведения о держателе реестра акционеров;  

5. документы, содержащие сведения о составе органов управления должника, а также о  

лицах, имевших право давать обязательные для должника указания либо имевших  

возможность иным образом определять его действия; 6. сведения об аффилированных лицах должника; 

7. документы, подтверждающие полномочия руководителя должника; 8. протоколы и решения собраний органов управления должника;  

 9. свидетельства и (или) листы записи о внесении изменений в сведения о  

юридическом лице; 10. лицензии, сертификаты, свидетельства о членстве в СРО; 

11. сведения о принадлежащих должнику долях в уставных капиталах юридических  

лиц, перечень юридических лиц, где должник является учредителем (участником); 12. перечень структурных подразделений, филиалов и представительств должника; 

13. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц сроком давности  

не более 1 (одного) календарного месяца, но не ранее последнего изменения, отражаемого в  

реестре; 

14. реквизиты расчётных и иных счетов, открытых должником в кредитных  

организациях, с указанием реквизитов банковских карт, привязанных к счетам;  

15. список лиц, наделённых правом первой и второй подписи на расчётных  

документах; 

16. приказы и распоряжения руководителя должника за период с 29.09.2018 по  

настоящее время; 

17. сведения о выданных доверенностях в форме журнала учёта выданных  

доверенностей с приложением выданных доверенностей; 18. учётную политику и документы, утвердившие её; 

19. базу программы 1С или её аналога на электронных носителях (жёсткие диски;  

компьютеры и т.п.); 

20. документы первичного бухгалтерского учёта за период с 29.09.2018 по настоящее  

время; 

21. бухгалтерскую отчётность (форма № 1, 2) за период с 29.09.2018 по настоящее  

время; 

22. отчёты во внебюджетные фонды и органы статистики за период с 29.09.2018 по  

настоящее время; 

23. налоговую отчётность за период с 29.09.2018 по настоящее время;  

 24. расшифровку расчётов с дебиторами по статье «Расчеты с персоналом по прочим  

операциям»; 

25. расшифровку авансов, выданных поставщикам и подрядчикам, обоснованность  

авансов; 26. расшифровку финансовых вложений; 

27. оборотно-сальдовые ведомости по всем счетам бухгалтерского учёта, в том числе  

по 01, 02, 04, 08, 10, 19, 20, 26, 41, 44, 50, 51, 58, 60, 62, 63, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 76, 90, 91; 

28. книги покупок и продаж, авансовые отчёты, кассовые книги и отчёты;  

29. список дебиторов с указанием размера дебиторской задолженности по каждому  

дебитору на текущую дату, а также соответствующие подтверждающие первичные  

бухгалтерские документы; 

30. список кредиторов с указанием размера кредиторской задолженности по каждому  

кредитору на текущую дату, а также соответствующие подтверждающие первичные  

бухгалтерские документы; 

31. справку о задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными  

фондами (в том числе акт сверки с налоговой инспекцией); 

32. сведения о наличии задолженности перед гражданами, перед которыми должник  

несёт ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требований по  

компенсации морального вреда; 

33. сведения о наличии задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда  

лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;  

 34. акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств, инвентаризационные ведомости (в том числе акций, облигаций, ценных бумаг) по установленным формам;  

35. отчёты ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной деятельности должника за период с 29.09.2018 по настоящее время;  

36. заключения профессиональных аудиторов за период с 29.09.2018 по настоящее время;  

37. утверждённое штатное расписание, а также сведения о численности работников на текущую дату;  

38. сведения о сотрудниках, продолжающих работу на текущий момент; 39. заявления работников на увольнение;  

40. приказы по личному составу (в том числе о приёме, увольнении, перемещении и т.д), личные дела работников, трудовые договоры с работниками, табели учёта рабочего времени, личные карточки работников, трудовые книжки, должностные инструкции работников, книга учёта трудовых книжек, расчётные ведомости по начислению и удержанию из заработной платы, выходных пособий работников должника;  

41. документы и сведения по выдаче авансов подотчётным лицам, а также авансовые отчёты подотчётных лиц;  

 42. сведения о материально-ответственных лицах и лицах, ответственных за технику безопасности, пожарную безопасность с предоставлением соответствующих приказов;  

43. гражданско-правовые сделки, заключённые с юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями за период с 29.09.2018 по настоящее время;  

44. все действующие на текущую дату сделки, по которым имеются обязательства по дальнейшему исполнению;  

45. сведения и документы, свидетельствующие об исполнении или неисполнении должником обязательств перед контрагентами;  

46. сведения о наличии судебных споров с участием должника, решений судов, решений государственных органов в отношении должника и его руководства;  

47. список исполнительных производств, возбуждённых в отношении должника, а также возбуждённых по заявлению должника;  

48. полный перечень имущества должника, в том числе имущественных прав на текущую дату;  

49. документы, подтверждающие государственную регистрацию прав собственности должника на имущество и имущественные права, иные документы, подтверждающие права должника на принадлежащее ему имущество и имущественные права;  

50. сведения о наличии обременений имущества должника; 

51. сведения о наличии и степени готовности незавершённого производства, о времени и величине средств, необходимых до доведения его до готовой продукции; о размере запаса сырья и материалов, который может быть реализован без ущерба для производственного процесса;  

52. сведения о наличии и степени готовности объектов незавершённого строительства, размера средств, необходимого для завершения строительных работ;  

53. сведения об остатках денежных средств на текущую дату и о движении денежных средств за период с 29.09.2018 по настоящее время;  

54. заключения об оценке имущества должника; 

55. сведения о наличии имущества, хранение которого предусматривает соблюдение определённых условий;  

56. сведения о мерах, предпринятых для обеспечения сохранности имущества должника, включая сведения о порядке и режиме осуществления охраны имущества должника;  

57. сведения о лицах, осуществляющих охрану принадлежащего должнику имущества с приложением копий договоров, заключённых с указанными лицами;  

58. сведения о договорах, заключённых с ресурсоснабжающими организациями, сведения о наличии задолженности по указанным договорам;  

59. иные документы и сведения, содержащие сведения об имуществе должника, в том числе об имущественных правах, а также бухгалтерские и иные документы, не указанные в настоящем перечне, но отражающие экономическую деятельность должника за период, начиная с 29.09.2018 по настоящее время.  

60. иные материальные ценности должника. 

Для принудительного исполнения означенного судебного акта конкурсному управляющему ООО «Смартлогистик» Паку С.Ф. выдан исполнительный лист серии ФС № 039406420 от 16.02.2023.  

21.11.2023 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 346844/23/55002-ИП.  

27.12.2024 ведущим судебным приставом ФИО2 вынесено постановление № 55002/24/590986, в соответствии с которым ФИО1 ограничен выезд из Российской Федерации.  

13.01.2025 ФИО1 направлено в отдел судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области заявление об отмене постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.  

20.01.2025 постановлением № 55002/24/91649 ведущий судебный пристав ФИО2 отказала ФИО1 в удовлетворении означенного заявления.  

Не согласившись с постановлением ведущего судебного пристава ФИО2 № 55002/24/91649 от 20.01.2025, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.  

Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 исходя из следующего.  

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.  

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.  

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ), Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.  

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.  

В соответствии со статьёй 4 Закона об исполнительном производстве, к принципам исполнительного производства относятся, в том числе, принципы законности;  

своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.  

Пунктом 1 статьи 12 Закона № 118-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.  

Таким образом, судебный пристав обязан использовать все свои полномочия в целях обеспечения исполнения судебных актов.  

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в частности, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.  

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции указанное право может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.  

В статье 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом.  

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:  

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причинённого здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причинённых преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;  

2) требований неимущественного характера; 

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.  

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 03.07.2014 № 1563-О, постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по своей правовой природе является исполнительным действием, совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве и направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.  

В данном случае из материалов дела следует и заявителем не оспаривается, что ФИО1 был надлежащим образом уведомлён о возбуждении исполнительного производства от 21.11.2023 № 346844/23/55002-ИП, а также предупреждён, что в отношении него будут применены меры принудительного исполнения, в том числе временно ограничен выезд из Российской Федерации.  

Копия постановления о возбуждении спорного исполнительного производства была направлена в адрес заявителя посредством ЕПГУ с указанием даты и времени отправки  

уведомления - 21.11.2023 в 22:02.  

В соответствии со скриншотом рабочего стола с открытой вкладкой электронной базы ПК ОСП АИС ФССП России дата и время прочтения уведомления – 21.11.2023 в 22:17.  

Поскольку требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном Арбитражным судом Ростовской области, должником исполнены не были, 27.12.2024 ведущим судебным приставом ФИО2 вынесено постановление № 55002/24/590986, в соответствии с которым ФИО1 ограничен выезд из Российской Федерации.  

13.01.2025 ФИО1 обратился в отдел судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области с заявлением, в котором просил отменить постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.  

Постановлением № 55002/24/91649 от 20.01.2025 ведущий судебный пристав ФИО2 отказала ФИО1 в удовлетворении означенного заявления.  

Из рассматриваемого в рамках настоящего дела заявления следует, что ФИО1 фактически выражает своё несогласие с вступившим в законную силу судебным актом, на основании которого выдан исполнительный документ, а не с постановлением судебного пристава ФИО2 ввиду несоответствия требованиям Закона об исполнительном производстве.  

Так, заявитель считает невозможным исполнение выданного судом исполнительного листа по причине отсутствия у должника истребуемых документов.  

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трёх дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.  

Таким образом, обязанность бывшего руководителя юридического лица по предоставлению истребуемой документации носит безусловный характер.  

Суд отмечает, что вопросы наличия или отсутствия у должника истребуемых документов и обязанности по их передаче взыскателю подлежат выяснению по существу в рамках дела об истребовании документов, к компетенции судебного пристава-исполнителя отнесено фактическое исполнение судебного акта в объёме, определённом исполнительным документом; полномочиями по самостоятельному выявлению перечня существующих документов у должника органы принудительного исполнения не наделены.  

В определении Арбитражного суда Ростовской области от 08.12.2022 по делу № А53-31022/2021 указано, что каких-либо пояснений о невозможности предоставления документов и сведений, об их фактическом месте нахождения, бывшим руководителем ООО «Смартлогистик», надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, суду не представлено.  

Данное определение суда ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силу, следовательно, подлежит исполнению.  

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Указывая на отсутствие документов, ФИО1 доказательств их передачи или утраты суду не представил.  

Доводы заявителя о том, что заявитель лишён возможности проходить лечение за рубежом, ездить в командировки для ведения бизнеса и навещать живущую в Италии дочь, судом отклоняются как не имеющие документального подтверждения.  

Кроме того, данные утверждения не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления с учётом неисполнения должником требований неимущественного характера, изложенных в исполнительном листе.  

Кроме того, статьёй 43 Закона об исполнительном производстве предусмотрена  

возможность прекращения исполнительного производства.  

В пункте 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве указано, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определённые действия (воздержаться от совершения определённых действий).  

Для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами (определения Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2016 № 18-КГ16-15, от 16.08.2016 № 18-КГ16-82, от 23.10.2018 № 18-КГ18-144).  

Невозможность исполнения требований исполнительного документа должна быть неустранимой ни по характеру, ни по времени. Такая объективная невозможность исполнения может возникнуть в результате наступления объективных событий, либо действий взыскателя (третьих лиц).  

Таким образом, именно должник, заявляя о невозможности исполнения исполнительного документа, вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в установленном порядке.  

Из материалов настоящего спора, а также из материалов основного дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Смартлогистик» не усматривается, что ФИО1 обращался в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства № 346844/23/55002-ИП.  

С учётом длительного характера неисполнения заявителем судебного акта, отсутствия уважительных причин, не позволяющих исполнить требования, изложенные в исполнительном документе, выбранная судебным приставом мера понуждения должника к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в виде временного ограничения выезда из Российской Федерации, является обоснованной, применена в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве, направлена на исполнение судебного акта и принята с учётом необходимости соблюдения баланса интересов взыскателя и должника.  

Следовательно, поскольку на момент принятия постановления от 20.01.2025 № 55002/24/91649 об отказе в удовлетворении заявления должника исполнительное производство не было прекращено, факт исполнения судебного акта в установленные сроки материалами дела не подтверждён, у заинтересованного лица отсутствовали правовые основания для отмены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.  

В соответствии со статьёй 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается, в связи с чем суд возвращает ФИО5 государственную пошлину в размере 10 000 руб., уплаченную платёжным поручением от 28.01.2025 № 282618562426.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Омской области  

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления ФИО1 к ведущему судебному приставу отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2 о признании незаконным постановления от 20.01.2025, отказать.  

Возвратить ФИО5 из федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины, ошибочно уплаченной платёжным поручением от 28.01.2025 № 282618562426.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства  

в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.  

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.  

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Судья С.В. Яркова