ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск                                                                                      Дело № А72-12295/2024

28.01.2025

Резолютивная часть решения объявлена 23.01.2025.

В полном объеме решение изготовлено 28.01.2025.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Лубяновой,

при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.В.Вагиной ,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Промбит" (394036, Воронежская область, г.о. город Воронеж, 

<

...> и Ванцетти, д. 69, помещ. III, офис 7, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (432061, Ульяновская обл., Ульяновск г., Азовская ул., д. 95, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

к ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска (432045,

<

...>),

о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 20.08.2024, вынесенное Судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области по исполнительному производству № 171918/24/73049-ИП.

о  признании незаконным бездействия Судебного пристава-исполнителя OCП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области по исполнительному производству № 171918/24/73049-ИП выразившееся:

- в не наложении ареста на денежные средства на расчетных счетах в банках общества с ограниченной ответственностью «Стройцентр» г.Ульяновск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (в том числе в виде будущих поступлений) и/или находящиеся иное движимое и/или недвижимое имущество общества с ограниченной ответственностью «Стройцентр» г. Ульяновск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в пределах взысканной решением суда суммы в размере 4 891 006 руб. 27 коп. до фактического исполнения решения суда, не принятия мер для запрета распорядительных действий должника по расчетным счетам с целью недопущения транзакций денежных средств, в размере задолженности;

- в неосуществлении мер по розыску имущества общества с ограниченной ответственностью «Стройцентр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

заинтересованное лицо:

судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО1 (432045,

<

...>),

Общество с ограниченной ответственностью "Стройцентр" (432000, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: 

ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области (432049, 

<

...>),

судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 (432049, 

<

...>),

  объединенное дело (а72-15507/2024) по заявлению

 Общества с ограниченной ответственностью "Промбит" (394036, Воронежская область, г.о. город Воронеж, 

<

...> и Ванцетти, д. 69, помещ. III, офис 7, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (432061, Ульяновская обл., Ульяновск г., Азовская ул., д. 95, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

к ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска (432045,

<

...>),

к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО1 (432045,

<

...>),

к ОСП по Ленинскому району УФССП России по Ульяновской области (

<

...>),

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО2  (

<

...>);

о  признании незаконным бездействия Судебного пристава-исполнителя OCП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области по исполнительному производству №171918/24/73049-ИП, а также Судебного пристава-исполнителя OCП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области по исполнительному производству №565080/24/73040-ИП,выразившееся:

- в не наложении ареста на денежные средства в пределах взысканной решением суда

суммы в размере 4 891 006 руб. 27 коп. на расчетном счете № 

<

***> в AO «Россельхозбанк», а также не обращении взыскания на денежные средства в пределах взысканной решением суда суммы в размере 4 891 006 руб. 27 коп., на расчетном счете № 

<

***> в АО «Россельхозбанк».

заинтересованное лицо:

Общество с ограниченной ответственностью "Стройцентр" (432000, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

при участии в заседании:

от заявителя -  не явились, извещены,

от УФССП по Ульяновской области – ФИО3, доверенность от 28.12.2024, удостоверение, диплом,

от ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска – не явились, извещены,

от СПИ ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО1 – не явились, извещены (ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии),

от ООО "Стройцентр"- не явились, извещены,

от ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области - ФИО3, доверенность от 28.12.2024, удостоверение, диплом,

от СПИ ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Промбит" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, к ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска с заявлением: 

1)  о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 20.08.2024, вынесенное Судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области по исполнительному производству № 171918/24/73049-ИП.

2) о  признании незаконным бездействия Судебного пристава-исполнителя OCП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области по исполнительному производству N 171918/24/73049-ИП выразившееся:

- в не наложении ареста на денежные средства на расчетных счетах в банках общества с ограниченной ответственностью «Стройцентр» г.Ульяновск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (в том числе в виде будущих поступлений) и/или находящиеся иное движимое и/или недвижимое имущество общества с ограниченной ответственностью «Стройцентр» г. Ульяновск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в пределах взысканной решением суда суммы в размере 4 891 006 руб. 27 коп. до фактического исполнения решения суда, не принятия мер для запрета распорядительных действий должника по расчетным счетам с целью недопущения транзакций денежных средств, в размере задолженности;

- в неосуществлении мер по розыску имущества общества с ограниченной ответственностью «Стройцентр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Определением от 26.09.2024 суд принял указанное заявление к производству; привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО1, Общество с ограниченной ответственностью "Стройцентр".

Определением от 24.10.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2.

ООО "Промбит" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, к ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска, к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО1, к ОСП по Ленинскому району УФССП России по Ульяновской области, к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО2  с заявлением:

о  признании незаконным бездействия Судебного пристава-исполнителя OCП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области по исполнительному производству №171918/24/73049-ИП, а также Судебного пристава-исполнителя OCП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области по исполнительному производству №565080/24/73040-ИП, выразившееся:

- в не наложении ареста на денежные средства в пределах взысканной решением суда суммы в размере 4 891 006 руб. 27 коп. на расчетном счете № 

<

***> в AO «Россельхозбанк», а также не обращении взыскания на денежные средства в пределах взысканной решением суда суммы в размере 4 891 006 руб. 27 коп., на расчетном счете № 

<

***> в АО «Россельхозбанк» (дело №А72-15507/2024).

Определением от 10.12.2024 суд заявление ООО "Промбит" (дело №А72-15507/2024) принял к производству; привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «Стройцентр»; объединил дело №А72-15507/2024 с делом № А72-12295/2024 в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу номера  А72-12295/2024.

Определением от 20.12.2024 суд удовлетворил ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований, заявитель просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области по исполнительному производству № №263568/24/73049-ИП, а также судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области по исполнительному производству №565080/24/73040-ИП выразившееся в не наложении ареста на денежные средства в пределах взысканной решением суда суммы в размере 4 891 006 руб. 27 коп. на расчетном счете № 

<

***> в АО «Россельхозбанк», а также не обращении взыскания на денежные средства в пределах взысканной решением суда суммы в размере 4 891 006 руб. 27 коп. на расчетном счете № 

<

***> в АО «Россельхозбанк».

Заявитель так же просит взыскать судебные расходы с УФССП России по Ульяновской области в общей сумме 72000 руб.

Представитель заявителя, несмотря на удовлетворенное ходатайство и обеспечение судом технической возможности проведения судебного заседание в онлайн-режиме с использованием системы веб-конференции (статья 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в назначенное время к участию в заседании не подключился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного разбирательства не поступало.

По мнению заявителя,  судебные приставы ОСП по ОСП №2 Засвияжского района г.Ульяновска и ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска совершили бездействия, выразившееся в не наложении ареста на денежные средства в пределах взысканной решением суда суммы в размере 4 891 006 руб. 27 коп. на расчетном счете № 

<

***> в АО «Россельхозбанк», а также не обращении взыскания на денежные средства в пределах взысканной решением суда суммы в размере 4 891 006 руб. 27 коп. на расчетном счете № 

<

***> в АО «Россельхозбанк». Не принятие указанных мер нарушает права и законные интересы  ООО «Промбит» как взыскателя по исполнительному производству. 

Заявитель в заявлении о взыскании судебных расходов указал, что задолженность по исполнительному производству по состоянию на 20.12.2024  оплачена в полном объеме, просит взыскать судебные расходы в размере 72 000 руб. 

УФССП России по Ульяновской области, ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, судебный пристав – исполнитель  заявленные требования, в том числе по судебным расходам,  не признает. По состоянию на 19.12.2024 задолженность в рамках исполнительного производства №565080/24/73040-ИП погашена в полном объеме. Права и законные интересы взыскателя в настоящее время не нарушены.

Заслушав присутствующих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Исходя из положений части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, для признания арбитражным судом незаконным оспариваемого в порядке главы 24 АПК РФ ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия этого акта закону или иным нормативным правовым актам и нарушение этим актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главы 24 указанного кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Законом N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах").

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со статьей 12 Закона N 118-ФЗ.

Статьей 2 Закона N 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом правильным исполнением судебных актов в смысле указанной статьи Закона N 229-ФЗ является исполнение судебного акта в строгом соответствии с принятым по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые Федеральным законом права должника и иных лиц (пункт 42 Постановления N 50).

Из части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

При этом в силу части 8 статьи 36 Закона об исполнительном производстве истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. 

В соответствии со статьей 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно частям 2, 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Статьей 69 Закона N 229-ФЗ установлено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно части 2 названной статьи взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 80 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В силу частей 1, 3 статьи 81 Закона N 229-ФЗ постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету.

Из содержания приведенных норм следует, что судебный пристав вправе совершать любые, не противоречащие закону, исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, при этом в первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника, как наличные, так и находящиеся на счетах в банковских учреждениях; окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом.

Из материалов дела следует, что 03.09.2024 в ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска было возбуждено исполнительное производство №263568/24/73049-ИП в отношении ООО «Стройцентр». Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС №047361190, выданного Арбитражным судом Воронежской области  14.08.2024 по делу А14-16091/2023. Предмет взыскания: 4891006,27 руб. 

Согласно информации, представленной судебному приставу – исполнителю, у должника имеются открытые  счета в ПАО Банк «ФК Открытие», АО «Россельхозбанк» (три счета),  Банк «Венец», ПАО «Сбербанк» и ПАО «Совкомбанк» (два счета).

03.09.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска были направлены запросы  в форме электронного документа в ГИБДД МВД России. В этот же день был получен ответ о наличии у должника наличия транспортных средств.  

03.09.2024 судебным приставом-исполнителем принято постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника. 

03.09.2024 судебным приставом-исполнителем приняты постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Указанными постановлениями наложен арест на счета, открытые в ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк» (на два счета) и  АО «Россельхозбанк» (на два счета).

Ранее, 13.06.2024 в ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска было возбуждено исполнительное производство №171918/24/73049-ИП на основании исполнительного листа серия ФС №000501747 Арбитражного суда Воронежской области по делу А14-16091/2023, выданного по рассмотрению заявления о принятии обеспечительной меры:  о наложении ареста на денежные средства на расчетных счетах банка ООО «Стройцентр» (в том числе в виде будущих поступления) и/или иное движимое и/или недвижимое имущество ООО «Стройцентр», в пределах взысканной решением суда суммы в размере 4891006,27 руб. до фактического исполнения решения суда.

В рамках исполнительного производства №171918/24/73049-ИП судебным приставом-исполнителем 14.06.2024 были приняты постановления:

- о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника;

- о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Указанными постановлениями наложен арест на счета, открытые в ПАО Банк «ФК Открытие», АО «Россельхозбанк» (на два счета),  АО Банк Венец, ПАО «Совкомбанк» (на два счета), ПАО «Сбербанк».

20.08.2024 в рамках исполнительного производства  171918/24/73049-ИП  был наложен арест на легковой автомобиль Лексус  гос.номер Е023ХК73 с ограниченным правом пользования (предварительная оценка 10 000 000 руб.). Автомобиль оставлен на ответственное хранение ФИО4 

30.09.2024 судебный пристав – исполнитель в рамках исполнительного производства №263568/24/73049-ИП назначил оценщика для оценки вышеуказанного автомобиля. 

14.10.2024 исполнительное производство  №263568/24/73049-ИП  передано в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска. Исполнительному производству присвоен номер №565080/24/73040-ИП.

18.10.2024, 30.10.2024, 27.11.2024, 18.12.2024  судебный пристав - исполнитель вынес постановления о распределении денежных средств. 

Согласно справки ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска от 19.12.2024, по состоянию на 19.12.2024 задолженность по исполнительному производству  №565080/24/73040-ИП погашена в полном объеме. 

21.01.2025 судебный пристав - исполнитель окончил исполнительное производство №565080/24/73040-ИП в связи с исполнением требований исполнительного документа. 

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что на дату принятия судом настоящего решения задолженность оплачена в полном объеме, суд считает, что в данном случае отсутствует совокупность двух условий, необходимых для признания  бездействия незаконным: отсутствует нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Не наложение ареста на расчетный счет № 

<

***> в АО «Россельхозбанк», а также не обращение взыскания на денежные средства в пределах взысканной решением суда суммы в размере 4891006 руб. 27 коп. на расчетном счете № 

<

***> в АО «Россельхозбанк», в данном случае не привело к нарушению прав и законных интересов заявителя. Доказательства, подтверждающее иное суду не представлены. 

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку суд заявленные требования оставил без удовлетворения, то не находит  оснований для взыскания судебных расходов. 

Требования о взыскании судебных расходов суд оставляет  без удовлетворения. 

Руководствуясь  статьями  110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования оставить без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья                                                                                                       О.А.Лубянова