Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

Решение

Дело №А09-6382/2020

город Брянск

19 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Лемешко Г.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермаковой Т.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг Родина», п.Рогнедино Рогнединского района Брянской области

к 1) Администрации Рогнединского района, п.Рогнедино Рогнединского района Брянской области 2) Обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания», п.Прогресс Трубчевского района Брянской области

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, г.Брянск

о признании недействительными торгов и договора купли-продажи, заключенного по результатам торгов

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 01.07.2020);

от ответчиков: 1) от Администрации Рогнединского района: ФИО2 (доверенность №36 от 12.08.2020);

2) от ООО «Брянская мясная компания»: ФИО3 (доверенность №2172 от 15.03.2018); 

от третьего лица: не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг Родина», п.Рогнедино Рогнединского района Брянской области, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Администрации Рогнединского района, п.Рогнедино Рогнединского района Брянской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания», п.Прогресс Трубчевского района Брянской области, о признании недействительными торгов в форме аукциона по продаже земельного участка площадью 646621 кв.м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенного по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д.Студинец, проведенных 22.06.2020, а также признании недействительным договора купли-продажи, заключенного между ответчиками по результатам данных торгов.

Одновременно с исковым заявлением истцом заявлено ходатайство об обеспечении иска. Определением Арбитражного суда Брянской области от 21.07.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2020 по настоящему делу, заявление об обеспечении иска удовлетворено. 

Определением суда от 21.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, г.Брянск.

До принятия окончательного судебного акта по делу истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил признать недействительными торги в форме аукциона по продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 646621 кв.м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенного по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д.Студинец, организованного Администрацией Рогнединского района, результаты которого оформлены протоколом от 18.06.2020, а также признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 06.07.2020, заключенный между ответчиками по результатам данных торгов. Ходатайство судом удовлетворено, в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального                  кодекса РФ.

Представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения исковых требований и пояснений, а также поддержал ранее заявленное ходатайство о вынесении частного определения, представил для приобщения к материалам дела договор купли-продажи земельного участка от 10.04.2020 и акт передачи недвижимого имущества от 10.04.2020.

Представитель Администрации Рогнединского района поддержал возражения по иску, изложенные в отзыве на исковое заявление, а также заявил возражения по ходатайству истца о вынесении частного определения.

Представитель ООО «Брянская мясная компания» поддержал возражения по иску, изложенные в отзыве на исковое заявление, представил для приобщения к материалам дела договор купли-продажи земельного участка от 06.07.2020. 

Третье лицо в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещено надлежащим образом, от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителя третьего лица в порядке, установленном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Из материалов дела следует, что между Администрацией Рогнединского района (арендодатель) и ООО «Агрохолдинг Родина» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 11.01.2016, по условиям которого арендодатель предоставляет (передает) арендатору земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 646621 кв.м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенный по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д.Студенец, для сельскохозяйственного производства, за плату в пользование (аренду), а арендатор принимает участок для его использования в соответствии с условиями настоящего договора, сроком действия на 11 месяцев (п.п.1.1, 1.2, 1.4, 2.1 договора). Указанный земельный участок был передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 11.01.2016. 

В дальнейшем между Администрацией Рогнединского района (арендодателем) и ООО «Агрохолдинг Родина» (арендатором) на аналогичных условиях с тем же предметом были заключены договоры аренды указанного земельного участка от 09.01.2017, от 09.01.2018, от 09.01.2019. После окончания срока действия договора аренды от 09.01.2019, земельный участок арендатором не был возвращен, возражений от арендодателя не поступало, арендатор продолжил пользование земельным участком.

По результатам рассмотрения заявления ООО «Агрохолдинг Родина» о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка, Администрацией Рогнединского района Брянской области было принято постановление №152 от 10.04.2020 о предоставлении ООО «Агрохолдинг Родина» в собственность за плату земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 646621 кв.м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенный по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д.Студенец.

На основании постановления Администрации Рогнединского района №152 от 10.04.2020, между Администрацией Рогнединского района (продавец) и                         ООО «Агрохолдинг Родина» (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от 10.04.2020, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 646621 кв.м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенный по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д.Студенец. Поскольку земельный участок был фактически в пользовании истца, сторонами был подписан акт передачи недвижимого имущества от 10.04.2020.

Истцом договор купли-продажи земельного участка от 10.04.2020 с приложенными документами был передан на государственную регистрацию, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг от 24.04.2020.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области направило в адрес истца уведомление №32/001/101/2020-8705 от 07.05.2020, в котором указано о приостановлении с 06.05.2020 до 07.08.2020 государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости: земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 646621 кв.м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенный по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д.Студенец, по заявлению от 24.04.2020.    

В тоже время Администрацией Рогнединского района были приняты постановления №186 от 06.05.2020 об отмене постановления Администрации Рогнединского района №152 от 10.04.2020, а также постановление №1871 от 06.05.2020 о создании аукционной комиссии.

Администрацией Рогнединского района в газете «Новый путь» от 22.05.2020 было опубликовано объявление №23(5097) о проведении торгов в форме аукциона по продаже вышеуказанного земельного участка. Указанная информация также была размещена на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети Интернет (www.torgi.gov.ru).

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по продаже земельного участка от 18.06.2020, организатором которого являлась Администрация Рогнединского района, для участия в аукционе была подана одна заявка ООО «Брянская мясная компания» от 15.06.2020 по лоту №1 (земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 646621 кв.м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенный по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д.Студенец), на основании чего комиссией приняты решения: о допуске к участию в аукционе и признания участником аукциона                        ООО «Брянская мясная компания»; о признании открытого аукциона по продаже указанного земельного участка (лот №1) несостоявшимся; о заключении договора купли-продажи указанного земельного участка с ООО «Брянская мясная компания».

 По результатам торгов на основании протокола о результатах открытого аукциона по продаже земельного участка от 18.06.2020, между Администрацией Рогнединского района (арендодатель) и ООО «Брянская мясная компания» (арендатор) был заключен договор купли-продажи земельного участка от 06.07.2020, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 646621 кв.м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенный по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д.Студенец. Сторонами указанного договора был подписан акт передачи недвижимого имущества от 06.07.2020.

Ссылаясь на то, что указанные торги в форме открытого аукциона по продаже вышеуказанного земельного участка, ранее уже проданного истцу по договору купли-продажи земельного участка от 10.04.2020, проведены с нарушением действующего законодательства, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском (с учетом уточнения исковых требований).

В соответствии с ч.1 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ  заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии с положениями п.1 ст.449 Гражданского кодекса РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №101 от 22.12.2005 Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства» разъяснено, что лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. 

В пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №5243/06 от 18.02.2014, совершенная на публичных торгах сделка может быть признана недействительной по общегражданским основаниям, не связанным с нарушением процедуры проведения самих торгов.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса (п.2 ст.449 Гражданского кодекса РФ).

В силу п.1 ст.422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иным правовым актом, действующим в момент заключения.

В силу ст.166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п.1 ст.167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

В соответствии со ст.168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.3 ст.209 Гражданского кодекса РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов          других лиц.

В силу п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

Как было указано выше, по результатам рассмотрения заявления ООО «Агрохолдинг Родина» о предоставлении в собственность арендованного земельного участка, Администрацией Рогнединского района Брянской области было принято постановление №152 от 10.04.2020 о предоставлении ООО «Агрохолдинг Родина» в собственность за плату земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью                 646621 кв.м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенный по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д.Студенец.

На основании постановления Администрации Рогнединского района №152 от 10.04.2020 между Администрацией Рогнединского района (продавец) и ООО «Агрохолдинг Родина» (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от 10.04.2020, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 646621 кв.м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенный по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д.Студенец. 

В соответствии с п.1 ст.224 Гражданского кодекса РФ передачей признается вручение вещи приобретателю. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента (п.2 ст.224 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку земельный участок был фактически в пользовании истца, поскольку ранее по акту приема-передачи к договору аренды был передан ему арендодателем, который является продавцом по данному договору купли-продажи, сторонами был подписан акт передачи недвижимого имущества от 10.04.2020.

Согласно п.2 ст.223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Истцом договор купли-продажи земельного участка от 10.04.2020 с приложенными документами был передан на государственную регистрацию 24.04.2020, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг от 24.04.2020.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области направило в адрес истца уведомление №32/001/101/2020-8705 от 07.05.2020, в котором указано о приостановлении с 06.05.2020 до 07.08.2020 государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости: земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 646621 кв.м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенный по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д.Студенец, по заявлению от 24.04.2020.   

В тоже время Администрацией Рогнединского района в газете «Новый путь» от 22.05.2020 было опубликовано объявление №23(5097) о проведении торгов в форме аукциона по продаже вышеуказанного земельного участка. Указанная информация также была размещена на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети Интернет (www.torgi.gov.ru).

Порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлен ст.ст.39.11, 39.12 Земельного кодекса РФ.

Пунктом 1 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ установлено, что решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

В силу подпункта 7 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если он предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по продаже земельного участка от 18.06.2020, организатором которого являлась Администрация Рогнединского района, для участия в аукционе была подана одна заявка ООО «Брянская мясная компания» от 15.06.2020 по лоту №1 (земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 646621 кв.м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенный по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д.Студенец), на основании чего комиссией приняты решения: о допуске к участию в аукционе и признания участником аукциона                        ООО «Брянская мясная компания»; о признании открытого аукциона по продаже указанного земельного участка (лот №1) несостоявшимся; о заключении договора купли-продажи указанного земельного участка с ООО «Брянская мясная компания».

 По результатам торгов на основании протокола о результатах открытого аукциона по продаже земельного участка от 18.06.2020, между Администрацией Рогнединского района (арендодатель) и ООО «Брянская мясная компания» (арендатор) был заключен договор купли-продажи земельного участка от 06.07.2020.

Сторонами указанного договора был подписан акт передачи недвижимого имущества от 06.07.2020.

При этом, Администрацией Рогнединского района указанный земельный участок не был фактически передан ООО «Брянская мясная компания», поскольку и на момент проведения торгов, и на момент заключения договора купли-продажи от 06.07.2020  земельный участок площадью 646621 кв.м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенный по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д.Студенец, находился в пользовании истца. 

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик Администрация Рогнединского района, а также в судебных заседаниях представитель указанного ответчика ссылается на то, что на основании предложения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области №3.13.1-15/48 от 12.05.2020,   Администрацией Рогнединского района было принято постановление №186 от 06.05.2020 об отмене постановления Администрации Рогнединского района №152 от 10.04.2020. Истцу было направлено Администрацией Рогнединского района письмо №1238и от 03.07.2020, в котором сообщено об отмене постановления Администрации Рогнединского района №152 от 10.04.2020, а также указано, что договор купли-продажи считается незаключенным.

В отзыве на исковое заявление ответчик ООО «Брянская мясная компания» ссылается на то, что являясь участником оспариваемых торгов и заключая договор купли-продажи по результатам данных торгов, ООО «Брянская мясная компания» действовало добросовестно. Также ответчик ООО «Брянская мясная компания» считает, что истцом не доказано нарушение его прав и интересов оспариваемыми торгами. Кроме того, по мнению данного ответчика ранее заключенные сделки между истцом и ответчиком Администрацией Рогнединского района (договоры аренды и договор купли-продажи спорного земельного участка) являются недействительными (ничтожными) сделками.

Согласно п.3 ст.1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с п.1 ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных приведенным выше пунктом, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п.2 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу приведенных выше законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Злоупотребление правом при совершении сделки является нарушением запрета, установленного в ст.10 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем такая сделка должна быть признана недействительной в соответствии со статьями 10, 168 Гражданского кодекса РФ как нарушающая требования закона.

Судами установлено, что Администрацией Рогнединского района (продавцом) после заключения с ООО «Агрохолдинг Родина» (покупателем) договора купли-продажи от 10.04.2020 спорного земельного участка, и передаче покупателю данного земельного участка, были организованы и проведены торги в форме аукциона по продаже того же  земельного участка.

При этом, доказательств, подтверждающих признание договоров аренды и         договора купли-продажи земельного участка от 10.04.2020 недействительными или незаключенными в судебном порядке до выставления данного земельного участка на торги, в материалы дела не представлено.

Доказательств, свидетельствующих об истребовании у истца спорного земельного участка и возврате Администрации Рогнединского района на законных основаниях данного земельного участка, до выставления данного земельного участка на торги, в материалы дела также не представлено.

Таким образом, истец пользуясь добросовестно своими правами, принимая во владение данный земельный участок на основании заключенного договора купли-продажи земельного участка от 10.04.2020 и передав договор купли-продажи земельного участка от 10.04.2020 на государственную регистрацию, не мог предвидеть намерения ответчика Администрации Рогнединского района по организации и проведению торгов по продаже того же земельного участка в период проведения действий по регистрации договора (уведомление Управления Росреестра по Брянской области №32/001/101/2020-8705 от 07.05.2020 о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении данного земельного участка с 06.05.2020 до 07.08.2020).

При этом, как пояснил сам ответчик Администрация Рогнединского района в письменном отзыве, истцу было направлено уведомление №1238и от 03.07.2020, в котором сообщено об отмене постановления Администрации Рогнединского района №152 от 10.04.2020, и ссылкой на то, что договор купли-продажи считается незаключенным.   

Следовательно, данное уведомление Администрацией Рогнединского района было направлено истцу после опубликования объявления 22.05.2020 и размещения извещения №220520/8156474/01 от 22.05.2020 о проведении торгов в форме аукциона по продаже вышеуказанного земельного участка, после проведения торгов в форме аукциона по продаже земельного участка, результаты которого оформлены протоколом от 18.06.2020.

Вместе с тем, спорный земельный участок в установленном законом порядке из владения истца Администрацией Рогнединского района не изымался, и в настоящее время находится во владении и пользовании истца.

При этом, в извещении №220520/8156474/01 от 22.05.2020 о проведении данных торгов данная информация отсутствовала.

Истец в обоснование заявленных исковых требований ссылается на нарушение своих прав и законных интересов, поскольку нарушен порядок организации аукциона, определенный ст.39.11 Земельного кодекса РФ, поскольку спорный земельный участок не мог быть предметом аукциона и в любом случае организатором торгов не была сообщена существенная информации об ограничениях как в виде договора аренды, так и договора купли-продажи, заключенных с истцом. 

Ссылка ответчиков на то, что договор купли-продажи с истцом не прошел государственную регистрацию, что не препятствовало проведению торгов по продаже данного земельного участка суд считает несостоятельной и подлежащей отклонению, поскольку положения п.3 ст.433 Гражданского кодекса РФ касаются порядка признания подлежащего государственной регистрации договора заключенным для третьих лиц, что в данной ситуации, в том числе при отказе в государственной регистрации договора купли-продажи, при сохраняющемся положении сторон (договор аренды) в контексте рассматриваемого спора не могло нивелировать признание договора его сторонами и свидетельствовать об организации аукциона в отношении юридически безупречного объекта.

Выставление такого земельного участка на аукцион, создает правовой конфликт и неопределенность, нарушает права как истца, так и потенциальных участников на достоверную информацию об объекте торгов и права пользователя земельным участком.

В настоящее время ответчиком ООО «Брянская мясная компания» инициирован иск  к Администрации Рогнединского района и ООО «Агрохолдинг Родина» о признании вышеуказанных договоров аренды и купли-продажи земельного участка, заключенных между ответчиками, недействительными (дело №А09-26/2021).

При этом, суд полагает, что как в случае отказа в удовлетворении иска в части признания недействительным договора купли-продажи от 10.04.2020, так и в случае удовлетворения иска по вышеуказанному делу, права и законные интересы истца будут нарушены проведением оспариваемых торгов, поскольку в случае, если бы на момент объявления о проведении торгов указанный договор купли-продажи был признан недействительной сделкой, истец мог воспользоваться правом на участие в данных торгах, с учетом обозначенного им интереса к занимаемому земельному участку.

С учетом изложенных обстоятельств Администрация Рогнединского района злоупотребила правом (ст.10 Гражданского кодекса РФ).

Кроме того, согласно извещению №220520/8156474/01 от 22.05.2020 о проведении данных торгов в разделе «дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности» указано, что осмотр земельного участка на местности проводится претендентами самостоятельно.

Также истец направил в адрес ответчика ООО «Брянская мясная компания» письмо №23 от 17.06.2020, в котором сообщил о заключенном между Администрацией Рогнединского района и ООО «Агрохолдинг Родина» договоре купли-продажи от 10.04.2020 земельного участка, являющегося предметом аукциона, и передаче данного договора на государственную регистрацию, в связи с чем считает проведение данного аукциона незаконным. 

Как пояснил истец ООО «Брянская мясная компания» не могло не знать о том, что выставленный на торги земельный участок находится в пользовании истца, поскольку в собственности ООО «Брянская мясная компания» имеются земельные участки, расположенные рядом со спорным земельным участком.

С учетом изложенного, воспользовавшись отсутствием записи о переходе прав на данный земельный участок, ответчики зная обо всех указанных обстоятельствах действовали недобросовестно.

Доводы ответчиков, изложенные в письменных отзывах на исковое заявление,  противоречат фактическим обстоятельствам дела, опровергаются представленными документами, в связи с чем не могут быть положены в основу принимаемого              судебного акта.

Оценив в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, доказательства по делу в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд, учитывая также недобросовестное поведение ответчиков, считает, что нарушения на которые ссылается в исковом заявлении истец, являются существенными, влияющими на результаты торгов, что является основанием для признания торгов в форме аукциона по продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 646621 кв.м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенного по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д.Студинец, результаты которого оформлены протоколом от 18.06.2020, недействительными в соответствии со ст.ст.10, 168, 449 Гражданского кодекса РФ.

На основании ч.2 ст.449 Гражданского кодекса РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора купли-продажи, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истец в письменных пояснениях на основании ч.4 ст.188.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ ходатайствовал о вынесении в отношении ответчика Администрации Рогнединского района частного определения и направления его в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Брянской области для проведения проверки по фактам действия указанного лица, имеющего  признаки состава преступления, предусмотренного ст.286 УК РФ.

Из буквального толкования ч.1 ст.188.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует, что вынесение частного определения является правом суда. При вынесении частного определения суд должен установить фактические обстоятельства, в рамках которых тем или иным лицом допущено нарушение законодательства. Частное определение выносится в случае выявления в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства Российской Федерации государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности.

Изложенные в письменных пояснениях истца доводы основаны исключительно на его субъективном мнении. С учетом изложенного суд, рассмотрев данное ходатайство, принимая во внимание положения статьи 188.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не усматривает оснований для его удовлетворении ввиду отсутствия обстоятельств, предусмотренных названной статьей, для вынесения частного определения в отношении указанного лица.

Принятые определением суда от 21.07.2020 обеспечительные меры по делу, в силу ч.4 ст.96 Арбитражного процессуального кодекса РФ, сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Размер государственной пошлины за рассмотрение иска, с учетом уточнения исковых требований, составляет 6 000 руб. При подаче искового заявления истцом уплачено 6 000 руб. государственной пошлины по платежному поручению №243 от 16.07.2020. Одновременно с исковым заявлением истцом заявлено ходатайство об обеспечении иска. Государственная пошлина в размере 3 000 руб. за рассмотрение заявления об обеспечении иска уплачена истцом по платежному поручению №242 от 16.07.2020. Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску и по заявлению об обеспечении иска, в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на ответчиков в равных долях, в связи с чем с каждого из ответчиков подлежит взысканию в пользу истца по 4 500 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг Родина», п.Рогнедино Рогнединского района Брянской области, удовлетворить.

Признать недействительными торги в форме аукциона по продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 646621 кв.м, кадастровый номер 32:21:0111107:5, расположенного по адресу: Брянская область, Рогнединский район, примерно в 1100 м на северо-запад от д.Студинец, организованного Администрацией Рогнединского района, результаты которого оформлены протоколом от 18.06.2020.  

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 06.07.2020, заключенный между Администрацией Рогнединского района и Обществом с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания».

Взыскать с Администрации Рогнединского района, п.Рогнедино Рогнединского района Брянской области, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг Родина», п.Рогнедино Рогнединского района Брянской области, 4 500 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания», п.Прогресс Трубчевского района Брянской области, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг Родина», п.Рогнедино Рогнединского района Брянской области, 4 500 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд              Брянской области.

Судья                                                                                                                          Г.Е. Лемешко