АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-19194/2022

г. Оренбург

31 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена       24 августа 2023 года

В полном объеме решение изготовлено        31 августа 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лебедянцевой А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Оренбург, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Действие», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Оренбург, 

о взыскании 159 052 руб. 54 коп.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) по юридическому адресу, что подтверждается уведомлением о вручении копии судебного акта, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

В судебном заседании в порядке статей 163 АПК РФ протокольным определением суда объявлен перерыв с 17.08.2023 до 24.08.2023. Информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Действие» (далее – ответчик, ООО «Действие») с требованием о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 504 533 руб. 06 коп. 

До принятия судебного акта по существу спора истцом заявлено уточнение размера исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 159 052 руб. 54 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель ответчика не возражал против ходатайства об уточнении искового требования.

Часть 1 статьи 49 АПК РФ предоставляет истцу право при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Учитывая, что ходатайство истца соответствует положения части 1 статьи 49 АПК РФ, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика возражал против исковых требований, поддерживая доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Некоммерческая организация "Фонд модернизации жилищно - коммунального хозяйства Оренбургской области" является специализированной организацией (региональный оператор), обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданной в организационно-правовой форме фонда в соответствии со статьями 167 и 178 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Оренбургской области от 03.07.2012 № 562-п.

Законом от 12.09.2013 № 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области», а также постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 № 1263-пп утверждена региональная программа «проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области в 2014 - 2043 годах».

В соответствии с постановлениями Правительства Оренбургской области от    30 декабря 2013 года №1267 – п, от 24.11.2016  года №889, от 30.12.2019 № 1042-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» установлен минимальный размер взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику данного помещения в размере: 

на 2014: 3,90 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 4,85 рубля - для домов этажностью четыре и пять этажей; 6,10 рубля - для домов этажностью от шести этажей и выше. 

На 2015 год: 4,10 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 5,15 рубля - для домов этажностью четыре и пять этажей;   6, 50рубля - для домов этажностью от шести этажей и выше.

На 2016 год: 4,30 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 5,45 рубля - для домов этажностью четыре и пять этажей;     6, 90 рубля - для домов этажностью от шести этажей и выше.

На 2017 год: 4,62 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 5,86 рубля - для домов этажностью четыре и пять этажей; 7, 42 рубля - для домов этажностью от шести этажей и выше.

На 2018 год: 4,94 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 6,26 рубля - для домов этажностью четыре и пять этажей; 7,92 рубля - для домов этажностью от шести этажей и выше.

На 2019 год: 5,27 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 6,68 рубля - для домов этажностью четыре и пять этажей; 8,46 рубля - для домов этажностью от шести этажей и выше;

На 2020 год: 5,64 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 7,15 рубля - для домов этажностью четыре и пять этажей; 9,05 рубля - для домов этажностью от шести этажей и выше.

На 2021 год: 6,03 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 7,65 рубля - для домов этажностью четыре и пять этажей; 9,68 рубля - для домов этажностью от шести этажей и выше.

На 2022 год: 6,45 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 8,19 рубля - для домов этажностью четыре и пять этажей; 10,34 рубля - для домов этажностью от шести этажей и выше.

В перечень программы включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, 214, 202, 221,211, 111, 304, 218, 205, 401, 203, 207, 103, 108, 208, 412, 321, 403, 1001, 301, 212, 411, 410, 110, 112, 107, 309, 416, 315, 311, 307, 313, 303, 409.

Согласно представленным в материалы дела правоустанавливающим документам,   ответчику на праве собственности принадлежат вышеуказанное помещения.

Как указывает истец, ответчиком не исполнялась обязанность по уплате  ежемесячных взносов на капитальный ремонт, в связи с чем, образовалась  задолженность за период с 01.09.2016 по 01.08.2022  (лицевой счет 1721110) в размере 159 052 руб. 54 коп.

В целях досудебного порядка урегулирования спора истец в адрес ответчика обратился с требованием с исх. б/н от 27.10.2022 об оплате задолженности, однако требование осталось без удовлетворения, в связи с чем, обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

В  судебном заседании ответчик пояснил, что произвел оплату в пределах срока исковой давности. Истец обратился в суд 05.12.2022, следовательно срок давности истек в отношении требований до 05.12.2019. 

Истец представил справочный расчет на те периода, за которые срок давности не истек, указав, что срок давности истек для требования до октября 2019 года с учетом претензионного порядка, а также порядка внесения коммунальных платежей, установленного жилищным законодательством.

Фактически спор между сторонами сложился в отношении определения периода, в отношении которого срок давности истек до октября или декабря 2019 года, поскольку расчет истца с 01.09.2016 по 31.11.2019. За оставшиеся периоды после указанной даты платежи произведены.

Заслушав пояснения истца, ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. 

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

 Согласно частям 1, 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. 

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса. 

  Частями 1, 3 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. 

Собственники нежилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представляемых лицами, уполномоченными в соответствии с требованиями частей 1 и 2 настоящей статьи, которые вправе представить платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. В случае, если собственником нежилого помещения является юридическое лицо, платежный документ доставляется по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. 

В силу прямого указания закона собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома, независимо от того, переданы ли помещения во временное владение и пользование третьих лиц. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения, исходя из установленной платы. 

Несение собственником бремени расходов по содержанию общего имущества закон связывает не с фактом владения или пользования общим имуществом, а с размером доли собственника в общем имуществе. 

Федеральным законом от 25 декабря 2012 года №271 - Жилищный кодекс Российской Федерации дополнен разделом IX "Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах". 

На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Оренбургской области от 03.07.2012 №562-п создан региональный оператор - некоммерческая организация "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области". 

Для реализации норм федерального законодательства и установления обязательств, установленных в Жилищном кодексе Российской Федерации на территории Оренбургской области принят закон от 12 сентября 2013 года № 1762/539-V-03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области" (далее - Закон), а также постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года № 1263-пп утверждена региональная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014 - 2043 годах" (далее - региональная программа). 

Согласно постановлениям Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 года №1267-п, от 24.11.2016 года № 889-п "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области" установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику данного помещения.

 На собственников помещений многоквартирных домов в силу норм Жилищного кодекса Российской Федерации возложена обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, по истечении 8 месяцев с момента опубликования региональной программы.

В соответствии с части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт оплачиваются на основании платежных документов, без заключения каких-либо договоров.

Постановлением Конституционного суда № 10-П от 12.04.2016 установлено, что в системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.

Формирование платежных документов, печать и доставку их до собственников от имени регионального оператора, в соответствии с заключенным договором производит АО "Система Город".

При этом, в соответствии с определениями Верховного суда Российской Федерации по делу А73-9598/2018 от 10.04.2019, по делу А56-77273/2016 от 14.03.2018 не выставление платежных документов не является основанием для не оплаты взносов на капитальный ремонт, поскольку данная обязанность прямо установлена Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт, взносов на капитальный ремонт. 

Согласно части 3 статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме. Несвоевременная оплата взносов на капитальный ремонт создает препятствия по выполнению договорных обязательств с подрядными организациями.

Согласно представленным в материалы дела правоустанавливающим документам, ответчику на праве собственности принадлежат спорные помещения. Данный факт ответчиком не оспаривается.

Согласно расчету истца на ответчика подлежат отнесению расходы по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за период  с 01.09.2016  по 30.11.2019, сентябрь 2020 года в размере 159 052 руб. 54 коп.

Ответчик в ходе рассмотрения дела, заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности за период с 01.09.2016 по 05.12.2019. Оценивая указанный довод, суд приходит к следующим выводам. 

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 в пункте 15 Постановления, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Исковое заявление поступило в суд и зарегистрировано 05.12.2022 (согласно штампа экспедиции суда).

В силу пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения, а не с момента, указанного истцом. 

По смыслу пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени. Данный правовой подход соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 № 301-ЭС16-537, от 16.10.2018 по делу № 305-ЭС18-8026.

При этом из системного толкования пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней  либо на срок, установленный договором для ответа на претензию (определение Верховного Суда Российской Федерации от 31.07.2018 № 305-ЭС18-6638 по делу № А40-40511/2017).

Из материалов дела следует, что стороны применяли предусмотренную законом процедуру досудебного порядка урегулирования спора (01 ноября 2022, ответчиком получена претензия об оплате задолженности по взносам на капитальный ремонт за спорный период), в связи с чем срок исковой давности приостанавливается.

С учетом положений статей 193, 195, 196, 199, 200, 202 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности для взыскания платы за капитальный ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также приостановлением течения срока исковой давности на 1 месяц (с учетом претензии) за период с 01.09.2016 по 05.11.2019, истцом пропущен.

Бремя доказывания надлежащего исполнения обязательства по оплате и отсутствия задолженности лежит на ответчике (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем доказательств исполнения обязательств по оплате в полном объеме в порядке, установленном законом, в материалы дела не представлено.

Ответчик, зная о наличии у него обязанности в установленный законом срок вносить соответствующие платежи, своей обязанности, не исполнил в отсутствие уважительных причин.

Оплата взносов на капитальный ремонт не является составляющей платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, в силу чего, риск двойного получения истцом оплаты с ответчика отсутствует.

На основании изложенного, ответчиком не представлено достоверных доказательств того, что принадлежащее ему нежилое помещение является самостоятельными объектами по отношению к многоквартирному дому.

Поскольку спорные помещения в заявленный период принадлежали ответчику на праве собственности, то в силу прямого указания закона, последний обязан нести расходы на содержание принадлежащих ему помещений, а также по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. 

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). 

Сведений о том, что установлен иной срок для внесения платы, материалы дела не содержат. 

В данном случае, поскольку речь идет о ежемесячных начислениях, срок исковой давности следует исчислять по каждому месяцу отдельно.

Таким образом, срок внесения платы за октябрь 2019 года  входит в пределы срока трех лет. Учитывая за 3-летний период, предшествующий подаче иска в арбитражный суд (05.12.2022), а также положения п. 3 ст. 202 ГК РФ о приостановлении срока исковой давности ввиду направления претензии, срока для оплаты, суд приходит к выводу о том, что в пределах срока исковой давности предъявлены платежи, начисленные за период с октября 2019 года. 

Согласно расчету суда, совпадающему со справочным расчетом истца,  размер платежей, подлежащих уплате ответчиком составляет 10 729 руб. 61 коп.

Учитывая изложенное, требования истца в данной части подлежат удовлетворению. 

В оставшейся части требования предъявлены истцом за пределами срока исковой давности, удовлетворению не подлежат.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная  пошлина  по делу в сумме  389 руб. в соответствии со статьей  110 АПК РФ  относятся на ответчика и взыскивается в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку истец уменьшил сумму исковых требований, государственная пошлина в размере 5 685 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Действие» в пользу некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» 10 729 руб. 61 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 389 руб.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст.ст. 319, 320 АПК РФ.

Возвратить некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 685 руб., выдав справку на возврат.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                       А.А. Лебедянцева