АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-17711/22

г. Уфа

18 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2023

Полный текст решения изготовлен 18.04.2023

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шамсутдинова Э. Р., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению

Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "АГИДЕЛЬ - ИНВЕСТСТРОЙ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

Третье лицо: Прокуратура Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании исполнить пункт 3.1.5 договора № 55-РТ от 09.06.2015

 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности №01-05-02891/13 от 16.09.2022г.;

от ответчика - явки нет, извещены.

от третьего лица - ФИО3 по доверенности № 8-20-2022 от 05.12.2022г.;

 

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "АГИДЕЛЬ - ИНВЕСТСТРОЙ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании исполнить пункт 3.1.5 договора № 55-РТ от 09.06.2015.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, была привлечена Прокуратура Республики Башкортостан.

Ответчик исковые требования отклонил по доводам отзыва и дополнений к нему, заявил о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте его проведения уведомлено надлежащим образом, в том числе путем публичного размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан  в сети Интернет.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Судом ходатайство рассмотрено, удовлетворено.

Третье лицо в отзыве поддержало позицию истца.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных материалов дела, между Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Далее - Сторона-1, истец) и Обществом с ограниченной ответственностью Специализированный Застройщик «Агидель - ИнвестСтрой» (Далее -- Сторона-2, Ответчик, Застройщик, ООО СЗ «Агидель - ИнвестСтрой») заключен договор № 55-РТ от 09.06.2015г. (Далее - Договор) о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Кремлевской, Борисоглебской, Кольцевой в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В соответствии с ч. 3 ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации, для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка). Таким образом, Договор № 55-РТ от 09.06.2015г. подписан сторонами без замечаний и возражений, является действующим, подписанным как со стороны истца, так и со стороны ответчика добровольно. Отношения между сторонами построены на принципе свободы договора. Стороны самостоятельно решили заключить рассматриваемый договор, свободно согласовали его условия.

Доказательства, свидетельствующие о наличии протоколов разногласий к указанному договору, содержащих иную редакцию, в Администрацию представлены не были.

Пунктом 2.5. договора № 55-РТ от 09.06.2015г. предусмотрены объекты подлежащие сносу или реконструкции при развитии территории:

-Жилые дома:

-№№ 46,48,50 по ул. Кремлевской;

-№№ 25а,27,27а,29,33,37 по ул. Пекинская;

- №№ 18/1, 20/1,22/1,26/2, 28/2 по ул. Борисоглебская;

-№№ 24,26,26а,28 по ул. Ломоносова;

-№№ 169,169 а,696,171,173 но ул. Кольцевая;

-№ 24 по ул. Коммунаров.

Пунктом 3.1.5 договора о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Кремлевской, Борисоглебской, Кольцевой в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 55-РТ от 09.06.2015 предусмотрено, что застройщик в течении 36 месяцев с момента заключения настоящего договора обязан создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для представления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.

Таким образом, застройщик должен был в срок до 09.06.2018 года передать в муниципальную собственность благоустроенные помещения для представления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения.

Постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ от 02.10.2012 квартира № 2 жилого дома№ 50, по улице Кремлевской общей площадью 45 кв.м, включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к виду жилых помещений в общежитии.

Согласно представленной информации от Управления по распределению жилья и жилищным программам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в отношении вышеуказанной квартиры были заключены следующие договора: договор найма жилого помещения в общежитии № 40-0/17 от 16.05.2017 (сроком на 1 год), договор найма жилого помещения в общежитии № 60-0/19 от 03.10.2017 (расторгнут 02.10.2020), договор найма жилого помещения в общежитии № 62-0/19 от 03.10.2017 (расторгнут 02.10.2020). 

В дальнейшем, Администрация переселила нанимателей квартиры № 2 в другое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> (заключены договоры найма жилого помещения в общежитии №№ 139 -0/21 ОТ 27.04.2021, 138 -0/21 от 27.04.2021).

С целью принятия мер к досудебному урегулированию спора Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан 14.09.2021 (исх. 01-05-02694/11) была направлена претензия Ответчику с требованием передать характеристики квартиры равнозначной площади (вторичное жилье/первичное жилье в строящемся доме с чистовой отделкой) для дальнейшего оформления в муниципальную собственность. В ответ на претензию, Ответчик отказал в требовании по передачи квартиры в муниципальную собственность.

       Истец считает данное поведение Застройщика уклонением от исполнения должным образом обязательства, предусмотренного пунктом 3.1.5 договора № 55-РТ от 09.06.2015г.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору явилось основанием предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Ответчик исковые требования не признал, в отзыве указал на пропуск истцом срока исковой давности по заявленным требованиям. Также указал на необоснованность заявленных требований.

Истец, возражая на заявление о пропуске срока исковой давности, указал, что на момент заключения указанного договора Постановлением Администрации ГО г.Уфа РБ от 02.10.2012 квартира № 2 жилого дома по ул.Кремлевской общей площадью 45 кв.м, включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к виду жилых помещений в общежитии.

Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан 14.09.2021 (исх. 01-05-02694/11) была направлена претензия Ответчику с требованием передать характеристики квартиры равнозначной площади (вторичное жилье/первичное жилье в строящемся доме с чистовой отделкой) для дальнейшего оформления в муниципальную собственность. 

Ответчиком дан ответ лишь 03.03.2022 (исх.№ 181), что дом по ул.Кремлевская, 50 полностью расселен (II-IV квартал 2021г.) и снесен.

      Кроме того, указал, что в силу пункта 5.4 Договор заключается сроком на 8 лет, т.е. до 09.06.2023г.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и выслушав доводы сторон в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В соответствии со ст. 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом. 

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи.

Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи. Договор заключается органом местного самоуправления с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с частями 25 и 28 статьи 46.3 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Проанализировав условия спорного договора № 55-РТ от 09.06.2015г., суд оснований для признания его незаключенным не находит.

Истец указывает, что пунктом 3.1.5 договора о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Кремлевской, Борисоглебской, Кольцевой в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 55-РТ от 09.06.2015 предусмотрено, что застройщик в течении 36 месяцев с момента заключения настоящего договора обязан создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для представления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.

Таким образом, застройщик должен был в срок до 09.06.2018 года передать в муниципальную собственность благоустроенные помещения для представления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения.

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В силу пункта 3.1.5 спорного договора ответчик должен был в течение 36 месяцев с момента заключения настоящего договора создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для представления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, до 09 июня 2018 года.

В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Таким образом, с учётом положений указанного пункта договора № 55-РТ от 09.06.2015 Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан должна была узнать о нарушении ответчиком обязательств по выполнению указанных условий договора с 10 июня 2015 года. С указанной даты начал течь срок исковой давности, истек соответственно 10 июня 2018 года.

Возражения истца относительно заявления о пропуске срока исковой давности судом отклоняются.

Вопреки доводам истца длящиеся отношения по исполнению договора № 55-РТ от 09.06.2015 в данном случае не тождественны сроку для заявления требования по передаче жилых помещений в муниципальную собственность.

Иными словами, срок действия договора и сроки выполнения сторонами своих обязательств по договору это различные сроки. Пунктом 3.1.5 договора определен срок для исполнения ответчиком обязательств – в течение 36 месяцев, т.е. до 09.06.2018г.

Дополнительных соглашений к договору об изменении указанного в п. 3.1.5 договора срока стороны не заключали, истец доказательств обращения к ответчику с требованием заключить указанное соглашение не представил.

Представленные Истцом доказательства не свидетельствуют  приостановления или перерыва (статьи 202, 203 Гражданского кодекса Российской Федерации) срока исковой давности.

С претензией по заявленным требованиям истец обратился к ответчику 14 сентября 2021 года, то есть более чем через 3 года с момента истечения срока исковой давности, установленного пунктом 3.1.5 договора № 55-РТ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям истцом пропущен, что является основанием для отказа в иске, поскольку ответчиком заявлено ходатайство о применении судом срока исковой давности.

Исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине относятся на истца в силу ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                                        Э.Р. Шамсутдинов