Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-2239/2019

24 сентября 2019 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 17.09.2019

Решение в полном объеме изготовлено 24.09.2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

в составе: судьи  Гуляевой А. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Ивановой З.И.,

 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску производственного кооператива "Монтажник"

к государственному казенному учреждению "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)"

о взыскании 64 312 175 рублей

при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности от  13.09.2017 (после  перерыва)

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 09.01.2019 

 

Производственный кооператив "Монтажник" обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному казенному учреждению "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)" о взыскании 64 312 175 рублей, из них 1 023 000 рублей – убытки на охрану объекта, охрану строительной техники, аренду складского помещения, 32 809 590 рублей – упущенная выгода за простой строительной техники, 30 479 585 рублей – убытки, связанные с увеличением срока строительства и пересчетом индекса-дефлятора 2017, 2018 и 2019 годов.

 

В материалы дела поступило ходатайство общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Техэксперт» об отложении судебного заседания в связи с нахождением эксперта ФИО4 в отпуске с 10.08.2019 по 12.09.2019 за пределами г.Якутска, эксперта ФИО5 в отпуске с 01.09.2019 по 16.09.2019 также за пределами г.Якутска.

Ответчик не возражает относительно ходатайства.

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлен перерыв до 16 час. 00 мин. 17 сентября 2019 г. 

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой З.И., при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 13.09.2017;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2019.

В судебное заседание явились эксперты общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Техэксперт» ФИО5, ФИО4, личность которых установлена представленными паспортами. 

Экспертам судом разъяснены положения ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. У экспертов отобраны подписки о предупреждении об уголовной ответственности.

Судом оглашены выводы экспертного заключения строительно-экономической экспертизы от 19.07.2019.

Представителем ответчика экспертам заданы вопросы, которые отражены в протоколе судебного заседания 10.09.2019-17.09.2019.

Представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика с иском не согласен, поддерживает доводы, изложенные в отзыве, возражает частично на экспертное заключение.

Представитель истца возражает по доводам ответчика, с экспертным заключением согласен, представил дополнительные документы.

Судом в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступившие документы приобщены к материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

23.12.2014 между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен государственный контракт № 0116200007914010531, согласно которому заказчик  поручает, а подрядчик обязуется в установленный контрактом срок выполнить собственными и/или привлеченными силами и средствами строительно-монтажные работы под ключ на объекте «Школа на 220 учащихся с интернатом в с. Кюсюр Булунского улуса» в соответствии с условиями контракта, проектной документацией, перечнем выполняемых строительно-монтажных работ по объекту (приложение № 1), графиком производства работ (приложение № 2) и сдать их заказчику, заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы на условиях контракта.

Цена контракта составляет 412 368 567 рублей, в том числе НДС 18% 62 903 679,72 рубля (п. 2.1 контракта № 0116200007914010531 от 23.12.2014). Цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не подлежит изменению, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (п. 2.2 контракта № 0116200007914010531 от 23.12.2014). В цену контракта включены все расходы, связанные с выполнением  работ, все налоги, пошлины и прочие сборы и расходы, которые подрядчик будет оплачивать в соответствии с условиями контракта (п. 2.3 контракта № 0116200007914010531 от 23.12.2014).

Аванс предусмотрен в размере 98 145 657,51 рубля (п. 6.1 контракта                         № 0116200007914010531 от 23.12.2014).

Срок начала выполнения строительно-монтажных работ по объекту исчисляется с даты двустороннего подписания контракта (п. 4.1 контракта № 0116200007914010531 от 23.12.2014). Срок окончания  выполнения работ подрядчиком – 31.12.2016, с приемкой объекта по акту приемки объекта (п. 4.2 контракта № 0116200007914010531 от 23.12.2014).

Выполнение работ производится строго в сроки установленные графиком производства работ (Приложение № 1) (п. 4.3 контракта от 23.12.2014 №01162001007914010531).

В связи изменениями реквизитов сторон, а также перераспределением и сокращением бюджетных лимитов на финансирование строительства в период действия контракта от 23.12.2014 №01162001007914010531, между сторонами к указанному контракту подписаны дополнительные соглашения № 1 от 24.12.2014, № 2 от 02.03.2015, № 3 от 23.07.2015, № 4 от 23.11.2015, № 5 от 26.04.2016, № 6 от 27.12.2016, № 7 от 29.12.2017, № 8 от 28.12.2018, которыми неоднократно уточнялась сумма выделенных ассигнований на соответствующий текущий год, при этом общая стоимость работ оставалась неизменной.

30.11.2015 между теми же сторонами заключен государственный контракт                       № 0116200007915008932, согласно которому заказчик  поручает, а подрядчик обязуется в установленный контрактом срок выполнить собственными и средствами строительно-монтажные работы по объекту: «Школа на 220 учащихся с интернатом в с. Кюсюр Булунского улуса» в соответствии с условиями контракта, проектной документацией, перечнем выполняемых строительно-монтажных работ по объекту (приложение № 1), графиком производства работ (приложение № 2) и сдать их заказчику, заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы на условиях контракта.

Цена контракта составляет 21 337 366,15 рублей, в том числе НДС 18% 3 254 852,46 рублей (п. 2.1 контракта № 0116200007915008932 от 30.11.2015). Цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не подлежит изменению, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (п. 2.2 контракта                            № 0116200007915008932 от 30.11.2015). В цену контракта включены все расходы, связанные с выполнением  работ, все налоги, пошлины и прочие сборы и расходы, которые подрядчик будет оплачивать в соответствии с условиями контракта (п. 2.3 контракта  № 0116200007915008932 от 30.11.2015).

Аванс не предусмотрен (п. 6.1 контракта № 0116200007915008932 от 30.11.2015).

Срок начала выполнения строительно-монтажных работ на объекте – с 01.06.2016 (п. 4.1 контракта № 0116200007915008932 от 30.11.2015). Срок окончания  выполнения работ подрядчиком – до 30.11.2016, с приемкой объекта по акту приемки выполненных работ (п. 4.2 контракта № 0116200007915008932 от 30.11.2015).

Выполнение работ производится строго в сроки установленные графиком производства работ (Приложение № 2) (п. 4.4 контракта).

В связи с изменениями реквизитов сторон, а также перераспределением и сокращением бюджетных лимитов на финансирование строительства в период действия контракта от 30.11.2015 №0116200007915008932, между сторонами к указанному контракту подписаны дополнительные соглашения № 1 от 26.04.2016, № 2 от .12.2016, № 3 от 29.12.2017, № 4 от 28.12.2018.

Согласно п. 6.2 контрактов оплата работ, выполненных в соответствии с условиями контракта, осуществляется в пределах цены контракта согласно представленным подрядчиком справкам о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3 с подтверждением объемов актами о приемке выполненных работ по форме №КС-2 в течение 20 календарных дней со дня подписания сторонами актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью расходов на соответствующий финансовый год по данному объекту.

Выполнение истцом работ по госконтракту №№ 0116200007914010531 от 23.12.2014 подтверждается представленными в материалы дела актами о приемке выполненных работ №14-1 от 16.01.2019 на сумму 15 838 971,61 руб., №14-2 от 16.01.2019 на сумму 1 460 986,29 руб., №14-3 от 16.01.2019 на сумму 1 414 498,85 руб., №14-4 от 16.01.2019 на сумму 2 145 650,81 руб., №14-5 от 16.01.2019 на сумму 2 794 992,31 руб., №14-6 от 16.01.2019 на сумму 1 844 900,13 руб., №14-7 от 16.01.2019 на сумму 7 092 927,97 руб., №14-8 от 16.01.2019 на сумму 871 637,85 руб., №13 от 18.06.2018 на сумму - 6 921 377,14 руб., №12-1 от 16.02.2018 на сумму 23 629 073,57 руб., №12-2 от 16.02.2018 на сумму 1 307 982,91 руб., №12-3 от 16.02.2018 на сумму 5 870 048 руб., №12-4 от 16.02.2018 на сумму 243 656 руб., №12-5 от 16.02.2018 на сумму 529 832 руб., №12-6 от 16.02.2018 на сумму 4 039 190 руб., №11 от 12.12.2017 на сумму 847 638,90 руб., №10 от 15.08.2017 на сумму 10 669 447,24 руб., №9 от 11.07.2017 на сумму 13 123 368,70 руб., №8 от 01.06.2017 на сумму 19 792 256,69 руб., №7-1 от 11.10.2016 на сумму 7 874 468,87 руб., №7-2 от 11.10.2016 на сумму 2 849 215,57 руб., №6 от 06.09.2016 на сумму 21 174 600,90 руб., №5 от 21.12.2015 на сумму 43 355 679,49 руб., №4 от 23.09.2015 на сумму 23 463 732,42 руб., №3 от 21.08.2015 на сумму 23 894 660,15 руб., №2 от 27.07.2015 на сумму 12 889 315,22 руб., № от 16.02.2015 на сумму 26 143 797,73 руб., справками о стоимости выполненных работ и затрат №14 от 16.01.2019 на сумму 33 464 565,82 руб., №13 от 18.06.2018 на сумму – 6 921 377,14 руб., №12 от 16.02.2018 на сумму 35 619 782,48 руб., №11 от 12.12.2017 на сумму 847 638,90 руб., №10 от 15.08.2017 на сумму 10 669 447,24 руб., №9 от 11.07.2017 на сумму 13 123 368,70 руб., №8 от 01.06.2017 на сумму 19 792 256,69 руб., №7 от 11.10.2016 на сумму 10 723 684,44 руб., №6 от 06.09.2016 на сумму 21 174 600,90 руб., №5 от 21.12.2015 на сумму 43 355 679,49 руб., №4 от 23.09.2015 на сумму 23 463 732,42 руб., №3 от 21.08.2015 на сумму 23 894 660,15 руб., №2 от 27.07.2015 на сумму 12 889 315,22 руб., №1 от 16.02.2015 на сумму 26 143 797,73 руб.

Истец неоднократно письмами от 29.11.2016 №2-01-700, от 20.12.2016 №2-01-750, от 22.12.2016, от 20.09.2018 №150 обращался к ответчику с просьбой заключения дополнительных соглашений к спорным контрактам об увеличении их цены, в  связи с переносом сроков строительства ввиду отсутствия финансирования, на которые ответчиком письмами от 09.12.2016 №6126, от 04.10.2018 №02-11/3805 дан отказ со ссылкой на то, что цена спорных контрактов осталась неизменной, несмотря на изменение объемов финансирования.     

17.12.2018 истцом вручена ответчику претензия исх. №760 на возмещение убытков и расходов по выполнению строительно-монтажных работ.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик с иском не согласен, просит оставить иск без удовлетворения на основании доводов, изложенных в отзыве.

Рассмотрев и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключены государственные контракты, суд квалифицирует сложившиеся между сторонами отношения, как отношения, вытекающие из договора подряда, регламентированных главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон N 44-ФЗ).

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно п. 1 ст. 767 Кодекса при уменьшении государственными органами или органами местного самоуправления средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. В этом случае подрядчик вправе  требовать от заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ.

Так, дополнительным соглашением № 6 от 27.12.2016 к госконтракту №0116200007914010531 от 23.12.2014 в связи с сокращением бюджетных лимитов на финансирование строительства объекта на 2016 год, были изменены сроки выполнения отдельных видов работ на 2017 год, а также продлен конечный срок завершения всех строительно-монтажных работ по объекту до 30 декабря 2 I 7 года.

Дополнительным соглашением № 7 от 29.12.2017 в связи с отсутствием бюджетных лимитов на финансирование строительства объекта на 2017 год, были изменены сроки выполнения отдельных видов работ на 2018 год, а также продлен конечный срок завершения всех строительно-монтажных работ по объекту до 31 декабря 2018 года.

Дополнительным соглашением № 8 от 28.12.2018 в связи с отсутствием бюджетных лимитов на финансирование строительства объекта на 2018 год, были изменены сроки выполнения отдельных видов работ на 2019 год, а также продлен конечный срок завершения всех строительно-монтажных работ по объекту до 31 декабря 2019 года.

По госконтракту №0116200007915008932 от 30.11.2015 дополнительным соглашением № 2 от 28.12.2016 в связи с сокращением бюджетных лимитов на финансирование строительства объекта на 2016 год, были изменены сроков выполнения отдельных видов работ на 2017 год, а также продлен конечный срок завершения всех строительно-монтажных работ по объекту до 31 октября 2017 года.

Дополнительным соглашением № 3 от 29.12.2017 в связи с отсутствием бюджетных лимитов на финансирование строительства объекта на 2017 год, были изменены сроки выполнения отдельных видов работ на 2018 год, а также продлен конечный срок завершения всех строительно-монтажных работ по объекту до 31 октября 2018 года.

Дополнительным соглашением № 4 от 28.12.2018 в связи с отсутствием бюджетных лимитов на финансирование строительства объекта на 2018 год, были изменены сроки выполнения отдельных видов работ на 2019 год, а также продлен конечный срок завершения всех строительно-монтажных работ по объекту до 31 октября 2019 года.

            Письмом исх. №12/2-07/2170 от 09.06.2018 ответчик известил истца об остановке производства всех строительно-монтажных работ на объекте: «Школа на 220 учащихся с интернатом в с. Кюсюр Булунского улуса» с момента получения данного уведомления в рамках исполнения Поручения вр.и.о. Главы Республики Саха (Якутия) от 04 июня 2018 г. №Пр-631-А1.

Подрядчик вправе требовать от государственного или муниципального заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ. Убытки взыскиваются по общим правилам ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для наступления гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наличие убытков; ненадлежащее исполнение обязательств контрагентом по договору; причинную связь между наступлением убытков и противоправным поведением причинителя убытков; вину контрагента по договору, не исполнившего обязательство надлежащим образом.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных обстоятельств не влечет за собой взыскание убытков.

Истцом во исполнение принятых на себя обязательств по государственным контрактам от 23.12.2014 №0116200100791401531 и от 30.11.2015 №011620000795008932 в связи с содержанием объекта с даты продления срока действия контрактов (01.01.2017) понесены расходы:

- по обеспечению осуществления охраны объекта, а  также имущества, материалов и оборудования на объекте в соответствии с договором возмездного оказания услуг от  01.10.2015 за услуги сторожа, заключенного с ФИО6 с 01.01.2017 по 01.02.2019 в сумме 375 000 руб. (15 000 *25 мес.), что подтверждается актами приемки-передачи от 01.10.2015, от 01.10.2017, расходными кассовыми ордерами от 01.02.2017, от  01.03.2017, от 03.04.2017, от 11.05.2017, от 01.06.2017, от 03.07.2017, от 01.08.2017, от 01.09.2017, от 02.10.2017, от 01.11.2017, от 01.12.2017, от 30.12.2017, от 01.02.2018, от 01.03.2018, от 02.04.2018, от 11.05.2018, от 01.06.2018, от 02.07.2018, от 01.08.2018, от 03.09.2018, от 01.10.2018, от 01.11.2018, от 03.12.2018, от 28.12.2018, от 01.02.2019;

- по обеспечению осуществления охраны строительной техники, задействованной в строительстве объекта в соответствии с договором возмездного оказания услуг от  01.10.2016 за услуги сторожа, заключенного с ФИО7 с 01.01.2017 по 01.05.2017 в сумме 75 000 руб. (15 000 *5 мес.), что подтверждается актом приемки передачи от 01.10.2016, расходными кассовыми ордерами от 01.02.2017, от 01.03.2017, от 03.04.2017, от 11.05.2017, от 01.06.2017;

- по обеспечению осуществления охраны строительной техники, задействованной в строительстве объекта в соответствии с договором возмездного оказания услуг от  01.10.2017 за услуги сторожа, заключенного с ФИО7 с 01.10.2017 по 30.04.2018 в сумме 105 000 руб. (15 000 *7 мес.), что подтверждается актом приемки передачи от 01.10.2017, расходными кассовыми ордерами от 01.11.2017, от 04.12.2017, от 09.01.2018, от 01.02.2018, от 01.03.2018, от 02.04.2018, от 11.05.2018;

- по аренде складского помещения площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: Булунский улус, 

<

...> используемого для хранения строительных материалов и оборудования, используемых для строительства объекта, в соответствии с договором аренды склада с охраной от 11.07.2016, заключенного с ФИО8 за период с 01.01.2017 по 11.02.2019 в сумме 468 000 руб. (18 000 *26 мес.), что подтверждается актами приемки передачи от 11.07.2016, от 01.10.2017, расходными кассовыми ордерами от 11.01.2017, от 13.02.2017, от 13.03.2017, от 10.04.2017, от 11.05.2017, от 12.06.2017, от 12.07.2017, от 14.08.2017, от 11.09.2017, от 11.10.2017, от 13.11.2017, от 11.12.2017, от 11.01.2018, от 12.02.2018, от 12.03.2018, от 12.04.2018, от 14.05.2018, от 11.06.2018, от 11.07.2018, от 13.08.2018, от 10.09.2018, от 11.10.2018, от 12.11.2018, от 10.12.2018, от 14.01.2019, от 11.02.2019.

Причинно-следственная связь между понесенными расходами и действиями ответчика усматривается. Бюджетные ассигнования на финансирование строительства объекта выделялись с задержкой, что явилось следствием продления срока производства работ на объекте. Увеличение срока строительства объекта повлекло возникновение дополнительных расходов, которые, вопреки доводам ответчика, не могли быть включены в цену контракта, при том, что общая стоимость работ по контракту осталась неизменной.

Поскольку дополнительное время объект находился на содержании у истца, последний в силу принятых на себя обязательств вынужден был понести дополнительные непредвиденные расходы. 

В целях выполнения строительно-монтажных работ на объекте по контрактам от 23.12.2014 №0116200100791401531 и от 30.11.2015 №011620000795008932 была перебазирована согласно договору перевозки грузов от 15.06.2015 и использовалась принадлежащая истцу спецтехника, в том числе:

- Автобетоносмеситель 58147А на шасси КАМАЗ 65115- А4, 2015 г.в., паспорт транспортного средства 02 ОА №001523;

- Погрузчик фронтальный SEM ZL50, 2010 г.в., паспорт самоходной машины ТС №443307;

- Кран автомобильный КС 55713-5К-3 на шасси КАМАЗ 43118-46, 2014 г.в., паспорт транспортного средства 32 ОА №783330;

- Грузовой самосвал КАМАЗ 365115, 2011 г.в., паспорт транспортного средства 16 НЕ №888544;

- Грузовой самосвал КАМАЗ 34610, 1992 г.в., паспорт транспортного средства 14 НХ №941164;

- Грузовой тягач седельный КАМАЗ 353228, 2011 г.в., паспорт транспортного средства 16 НЕ №888572;

- Бульдозер гусеничный Zoomlion ZD 160-3 2013 г.в., паспорт самоходной машины ТС №066503.

Истцом представлен расчет суммы упущенной выгоды за простой транспортных средств, который составил 32 809 590 руб. (л.д. 79-81, т.2).

В рамках рассмотрения настоящего дела судом была назначена  судебная строительно-экономическая экспертиза, на разрешение которой поставлен следующий вопрос: 

- определить за период с 01.06.2018 по 02.02.2019 сумму упущенной выгоды за простой транспортных средств (Автобетоносмеситель 58147А на шасси КАМАЗ 65115-А4, Погрузчик фронтальный SEM ZL50, Кран автомобильный КС 55713-5К-3 на шасси КАМАЗ 43118-46, Грузовой самосвал КАМАЗ 365115, Грузовой самосвал КАМАЗ 34610, Грузовой тягач седельный КАМАЗ 353228, Бульдозер гусеничный Zoomlion ZD160-3) в результате приостановления строительно-монтажных работ и продления сроков выполнения отдельных видов работ по государственным контрактам от 23.12.2014 №01162001007914010531, от 30.11.2015 №011620000795008932 по строительству объекта «Школа на 220 учащихся с интернатом в с. Кюсюр Булунского улуса». Проведение судебной строительно-технической экспертизы поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Техэксперт» ФИО5, ФИО4.

По итогам проведения экспертизы в материалы дела представлено экспертное заключение, в котором сделан следующий вывод: 

- за период с 01.06.2018 по 02.02.2019 сумма упущенной выгоды за простой транспортных средств (Автобетоносмеситель 58147А на шасси КАМАЗ 65115- А4, Погрузчик фронтальный SEM ZL50, Кран автомобильный КС 55713-5К-3 на шасси КАМАЗ 43118-46, Грузовой самосвал КАМАЗ 365115, Грузовой самосвал КАМАЗ 34610, Грузовой тягач седельный КАМАЗ 353228, Бульдозер гусеничный Zoomlion ZD 160-3) в результате приостановления строительно-монтажных работ и продления сроков выполнения отдельных видов работ по государственным контрактам от 23.12.2014 №01162001007914010531, от 30.11.2015 №011620000795008932 по строительству объекта «Школа на 220 учащихся с интернатом в с. Кюсюр Булунского улуса», составила 33496330,16 (тридцать три миллиона четыреста девяносто шесть тысяч триста тридцать рублей, шестнадцать копеек).

Оценив экспертное заключение, суд приходит к выводу, что оно соответствует требованиям, предъявляемым законом, в заключении дан полный, конкретный и достаточно ясный ответ на поставленный вопрос, не допускающий противоречивых выводов или неоднозначного толкования. 

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд не усматривает обстоятельств, вызывающих сомнения в обоснованности проведенной экспертизы, наличие противоречий в заключении эксперта.

Само по себе несогласие с выводами эксперта по вопросу, поставленному перед экспертом, без сопоставления этих выводов с другими доказательствами по делу, не является достаточным основанием для признания заключения недостоверным.

Ответчик, возражая относительно выводов проведенной экспертизы, вместе с тем, никаких доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения, в нарушение норм ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.  

Доказательств нарушения истцом сроков выполнения работ по контрактам ответчиком не представлено.

Продление сроков выполнения работ по госконтрактам вызвано сокращением бюджетных лимитов на финансирование строительства, простой строительной техники также вызван действиями ответчика в связи с приостановлением работ по объекту с июня 2018 года.

Доказательства вины истца в нарушение норм ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, суд считает требования истца о взыскании убытков в размере 1 023 000 рублей и упущенной выгоды в размере 32 809 590 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика убытков в размере 30 479 585 руб., связанных с увеличением срока строительства и перерасчетом индекса-дефлятора 2017, 2018 и 2019 годов.

Истец указывает, что увеличение срока выполнения строительно-монтажных работ до 2019 года, по причине отсутствия бюджетного финансирования строительно-монтажных работ по контрактам от 23.12.2014 №01162001007914010531, от 30.11.2015 №011620000795008932 приводит к непредвиденным необоснованным дополнительным затратам подрядчика, так как сметная стоимость спорного объекта рассчитана в ценах соответствующих лет с использованием индексов-дефляторов действующих до 31.12.2016 года, при том, что общая стоимость работ по контрактам осталась неизменной.

Как установлено судом, решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18.07.2017 по делу №А58-1836/2017, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2017, в удовлетворении исковых требований производственного кооператива «Монтажник» к государственному казенному учреждению «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)» об обязании заключить дополнительные соглашения к госконтрактам с учетом индекс-дефлятора на 2017 год в связи с сокращением финансирования строительства, повышением рыночных, тарифных и сметных цен, а также других определяющих факторов на 2017 год,  отказано.

Рассмотрев заявленное требование истца, суд приходит к выводу, что данное требование не может являться убытками по смыслу ст. ст. 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, по сути, направлено на преодоление судебного акта по ранее рассмотренному делу №А58-1836/2017.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в размере 33 832 590 рублей, в остальной части следует отказать.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в размере 200 000 руб. по платежному  поручению №1833 от 25.02.2019.

Также истцом понесены расходы по оплате экспертизы в размере 180 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №2204 от 23.04.2019.

В силу норм ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по госпошлине подлежат возмещению ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 105 220 рублей, по экспертизе в сумме 94 698 руб., всего 199 918 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного казенного учреждения "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу  производственного кооператива "Монтажник" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 33 832 590 рублей, из них убытки в размере 1 023 000 рублей, упущенная выгода в  размере 32 809 590 рублей, а также судебные расходы в размере 199 918 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

 

Судья

                        А.В. Гуляева