АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

 Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-21038/2018

город Вологда

30 января 2019  года

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 января 2019 года.

 

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Селивановой Ю.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  производственного кооператива «Вологодский молочный комбинат» об оспаривании решения Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 28.11.2018 № 250, 

при участии: от   заявителя – ФИО2 по доверенности от 13.11.2018, 

 

у с т а н о в и л:

производственный кооператив «Вологодский молочный комбинат» (далее – кооператив) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Государственному учреждению - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – учреждение, Фонд) о признании недействительным решения от 28.11.2018 № 250.

В обоснование предъявленных требований ссылается на несоответствие решения требованиям действующего законодательства. Указал, что суммы оплаты  санаторно-курортных путевок  не являются стимулирующими выплатами, зависящими от трудового вклада работника, носят единовременный характер, выполняют социальную функцию, в связи с чем  не облагаются страховыми взносами.

Фонд в отзыве на заявление требования не признал, считает решение соответствующими закону и не нарушающими прав заявителя.

Фонд о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя не направил. Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  в отсутствие представителя Фонда.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Фондом на основании решения от 09.07.2018 № 274 в отношении  кооператива  проведена выездная проверка.

По результатам проверки составлен акт от 29.10.2018 № 2558 и принято решение от 28.11.2018 № 250, которым заявителю предложено перечислить недоимку в размере 50 971 руб. 28 коп., пени в размере 574 руб. 20 коп., штраф в размере 3 818 руб. 61 коп.  

Фондом в действиях общества выявлены нарушения Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), выразившееся в том, что  страхователь в 2015-2016 году допустил занижение базы для начисления страховых взносов  на сумму 1757630,53 руб.,  в связи с оплатой стоимости санаторно-курортных путевок работникам.

Пунктом 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона № 212-ФЗ.

В статье 9 Закона № 212-ФЗ также приведен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее-ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Таким образом, факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В данном конкретном случае спорные выплаты не являлись стимулирующими, поскольку не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не признаны оплатой труда работников (вознаграждением), являются единовременными; от характера, сложности, количества и качества выполняемой работы не зависят, в связи с чем, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. 

Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, включаются в базу для исчисления страховых взносов, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Доказательства того, что данные выплаты являются оплатой труда работников - носили систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, учреждение не предоставило.

Следовательно, у Фонда не имелось оснований для включения спорных выплат в расчетную базу для начисления страховых взносов, а также начисления пеней и штрафных санкций.

Выводы суда подтверждаются судебной практикой (определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.05.2015 № 303-КГ15-4180, № 307-КГ16-11049).

С учетом изложенного, оспариваемое решение Фонда не может быть признано правомерными.

Требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб., уплаченной по платежному поручению от  10.12.2018 № 26855, подлежат  взысканию с Фонда в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями  167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области 

р е ш и л:

признать не соответствующим Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования»  и недействительным решение государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 28.11.2018 № 250.

Обязать государственное учреждение – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>; место нахождения: город Вологда) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов производственного кооператива «Вологодский молочный комбинат» (ОГРН 

<

***>; место нахождения: город Вологда).

Взыскать с государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>; место нахождения: город Вологда) в пользу производственного кооператива «Вологодский молочный комбинат (ОГРН 

<

***>; место нахождения: город Вологда) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

В части признания недействительным решения государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

 

Судья                                                                                                      Ю.В.Селиванова