АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-21596/2022

г. Ярославль

28 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена  06 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коробовой Н.Н. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Столеровой А.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 2" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Акционерному обществу "Ярославские энергетические системы" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о  взыскании   45790823.58  рублей задолженности за тепловую энергию

 

при участии: 

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 01.01.2023, диплом; после перерыва – ФИО3, представитель по доверенности от 01.01.2023, диплом,

от ответчика – ФИО4 представитель по доверенности от 30.12.2022, диплом; после перерыва не явился 

 

установил:

Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания № 2" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Акционерному обществу "Ярославские энергетические системы" о  взыскании   45 790 823,58  рублей задолженности за тепловую энергию.

В судебном заседании, состоявшемся 23.08.2023, объявлен перерыв до 30.08.2023 до 14.00 час., до 06.09.2023 до 11.00 час.  После перерыва судебное заседание продолжено.

От истца поступило уточнение исковых требований, просит взыскать 42 197 448,31 рублей задолженность по оплате стоимости сверхнормативных потерь за 2021г.

Уточнение исковых требований судом принято в порядке, установленном  статьей  49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал предъявленные требования и пояснил, что к взысканию с ответчика предъявлен стоимость  сверхнормативных потерь в тепловых  сетях, которые принадлежали АО «Ярославские ЭнергоСистемы» в спорный период.

По утверждению истца, расчет составлен с распределением сверхнормативных потерь на лиц, выступающих теплосетевыми организациями и собственниками тепловых сетей. По которым осуществляется передача тепловой энергии и теплоносителя конечным потребителям При этом для расчета применялись данные об объеме тепловой энергии отпущенной в тепловую сеть по прибору учета, установленному и введенному в эксплуатацию на источнике теплоснасбжения, достоверность показаний которого не вызывает сомнений,  полезного отпуска потребителей. Нормативных потерь и нормативных затрат теплоносителя на пусковое заполнение и регламентные испытания.

Ответчиком предъявленные требования не признаны, представлен письменный отзыв. В отзыве от 21.06.2023г. ответчик указал что стоимость сверхнормативных потерь за 2021г., относящаяся на АО «ЯЭС» составляет 41 268 851.16руб. После уточнения истцом размера исковых требований представитель ответчика пояснил что правильность произведенного расчета документально подтверждена.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

Между ПАО «ТГК-2» и Акционерным  обществом «Ярославские энергетические системы» (далее – Ответчик) заключен и действует Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя (сетевой воды) и поставки тепловой энергии и теплоносителя (сетевой воды) для технологических нужд, связанных с передачей тепловой энергии и теплоносителя № 030100013/2017/001143-ДогЭСД17 от 02.08.2017, в соответствии с которым Исполнитель (Ответчик) принял на себя обязательство оплачивать Заказчику (Истец) стоимость тепловой энергии и теплоносителя, израсходованных для технологических нужд (потерь), связанных с передачей тепловой энергии и теплоносителя на условиях заключенного договора (пункты 2.2 и 3.3.11 Договора).

Несвоевременная оплата потребленного (утраченного) ресурса послужила основанием для обращения истца в суд.

При разрешении спора суд основывается на следующем.

Пункт 12 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) определяет передачу тепловой энергии, теплоносителя как совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя. Процесс передачи тепловой энергии, состоящий в перемещении перегретого теплоносителя по инженерным сетям от источника теплоты до точки поставки конечного потребителя, неизбежно сопряжен с потерей части ресурса, как вследствие рассеивания тепловой энергии в пространстве (естественного остывания теплоносителя), так и по причине утраты (например, вследствие утечек) самого теплоносителя.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 названного закона.

В силу части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

При этом действующее законодательство в сфере теплоснабжения предусматривает существование нормативных и сверхнормативных (фактических) технологических потерь при передаче тепловой энергии. Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования упомянутой статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. В пункте 19 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034) определено, что узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте. Под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808).

В том случае, если фактические потери тепловой энергии превышают нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, то имеет место образование сверхнормативных потерь (как они именуются, например, в пп. «а» п. 128 Правил N 1034. Формула для определения общего количества сверхнормативных потерь тепловой энергии предусмотрена п. 78 Методики N 99/пр и предполагает установление математической разницы между измеренным теплосчетчиком в штатном режиме количеством тепловой энергии и совокупностью следующих величин: 1) количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей; 2) потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в смежных частях тепловой сети, оформленные актами; 3) нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии.

Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей установлен разделом V Правил № 1034, пунктами 77-79 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 № 34040, далее – Методика № 99/пр).

По смыслу пунктов 128, 129 Правил № 1034 владельцы смежных тепловых сетей в составе потерь оплачивают сверхнормативные потери, к которым относятся потери, не связанные с нормативами технологических потерь при передаче тепловой энергии, и потерями, оформленными актами, в количествах, пропорциональных значениям, утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную сеть.

В силу пункта 130 Правил № 1034 в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети. Порядок расчета потерь тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей определен в пунктах 77, 78 и 79 Методики № 99/пр.

Из системного анализа и толкования пунктов 75, 76 Методики № 99/пр раздела «Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя» применительно к нормативному понятию термина «передача тепловой энергии, теплоносителя», раскрытому в пункте 12 статьи 2 Закона о теплоснабжении, а также установленному в пункте 6 статьи 17 данного Федерального закона запрету собственникам и иным законным владельцам тепловых сетей препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям либо требовать возмещения затрат на эксплуатацию сетей до установления соответствующего тарифа, следует вывод о том, что подход, предполагающий возникновение оснований для распределения сверхнормативных потерь при осуществлении потребителем передачи тепловой энергии по принадлежащему ему участку тепловых сетей, является справедливым только в случае отсутствия узлов учета у таких потребителей.

При этом для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

Данная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.09.2022 по делу №А82-6700/2021 и учитывается судом при рассмотрении настоящего спора в целях единообразного толкования и применения норм права.

Таким образом, применительно к установленному ст. 210 ГК РФ бремени содержания собственником своего имущества и требованиям ч. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении владельцы тепловых сетей, которыми чаще всего выступают теплосетевые организации, обязаны компенсировать теплоснабжающим организациям потери в своих тепловых сетях (как нормативные, так и сверхнормативные), что, по сути, охватывается юридическим составом договора поставки тепловой энергии.

При этом наличие либо отсутствие гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве и возникновения обязанности его фактического владельца по оплате потребленного ресурса (включая потери), не является безусловно необходимым (Постановление Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 N 2255/10 по делу N А12- 4820/2009, Определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 14.09.2015 N 303-ЭС15-6562 по делу N А73-6824/2014, от 03.12.2015 N 305-ЭС15-11783 по делу N А73-6824/2014, от 25.07.2016 N 305-ЭС16-974 по делу N А41-25397/14). 6 А82-21668/2020

Исходя из фактических обстоятельств дела, в спорный период с январь-декабрь 2021 года в собственности АО «Ярославские ЭнергоСистемы» были тепловые сети, что по существу не оспаривается ответчиком.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними.

Исходя из системного анализа указанных нормативных положений, истец, осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Из пояснений представителя ПАО «ТГК-2» следует, что в данном случае расчет сврехнормативных потерь составлен только в отношении теплосетевых организацией в соответствии с вышеприведенным порядком без возложения на конечных потребителей обязанности по их возмещению, что исключает получение двойной оплаты. Доводы ответчика о нарушении порядка распределения потерь суд признает несостоятельными, поскольку они противоречат вышеизложенной позиции вышестоящих судов и не учитывают интересы иных участников рынка теплоснабжения.

С учетом этого, суд признает составленный истцом расчет потерь достоверным и не противоречащим какой-либо методике его составления.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении в суд истцом произведена уплата государственной пошлины в сумме 200000,00 руб. по платежному поручению от 20.12.2022 № 112.

Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по ее уплате в сумме 200000,000 руб. суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 2" удовлетворить.

Взыскать с  Акционерного общества "Ярославские энергетические системы" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 2" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 42 197 448.31руб. задолженности по оплате стоимости сверхнормативных потерь за 2021г. и 200 000руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья

Н.Н. Коробова