АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-33229/2020

30 ноября 2020 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2020 года  Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2020 года  

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Матущак,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И.  Карташевой, рассмотрел дело № А60-33229/2020 по иску акционерного  общества "СОЮЗ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской  области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о признании права собственности 

при участии в судебном заседании  

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 22.01.2020,  от ответчика: не явился, извещен.  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления  извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения  информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.  

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности  разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.  

АО "СОЮЗ" обратилось в суд с иском к Министерству строительства и  развития инфраструктуры Свердловской области о признании права  собственности на здание автокомплекса литер Е, общей площадью 865,9 кв. по  адресу 

<

...> (дублер) 13 км.  

Определением от 13.07.2020 исковое заявление принято к производству  суда, предварительное судебное заседание назначено на 27.08.2020.  

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором  указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства,  

подтверждающие получение истцом разрешения на строительство и  разрешение на ввод в эксплуатацию.  

Истцом представлены возражения на отзыв. 

Суд осуществил переход к рассмотрению дела по существу (ч. 4 ст. 137  АПК РФ).  

В связи с необходимостью получения дополнительных документов, суд в  порядке ст. 66 АПК РФ истребовал у ФГБУ Федеральная кадастровая палата  материалы регистрационного дела в отношении объекта, в связи с чем судебное  заседание отложено на 20.10.2020.  

Истцом представлены возражения на отзыв ответчика, выписка из ЕГРП.  Приобщены к материалам дела.  

Судом установлено, что истребованные документы не поступили, в связи  с чем судебное заседание подлежит отложению на 19.11.2020.  

Истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований. Просит  признать за акционерным обществом "СОЮЗ" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) право собственности на нежилые помещения 11-15,18,19,22  первого этажа и 1-4,8-13 второго этажа здания литер Е, расположенного по  адресу: 

<

...> (дублер) 13 км.  

Уточнение принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ. 

От Управления Росреестра поступили истребованные судом документы.  Приобщены к материалам дела.  

В судебном заседании объявлен перерыв до 23.11.2020.  Судебное заседание продолжено 23.11.2020 в том же составе суда.  

Истцом заявлен отказ от требований в части возложения расходов по  возмещению государственной пошлины на ответчика.  

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как указал истец, в период 1992-1993 годах истец построил здание  автокомплекса по адресу: 

<

...> (дублер) 13 км на  земельном участке площадью 10277 кв. м, принадлежащем истцу на праве  собственности, кадастровый номер 66:41:0606048:7, имеет назначение - для  размещения домов отдыха, пансионатов, кемпингов, что подтверждается  Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.  

Данное здание принято в эксплуатацию, что подтверждается Актом № 4  от 14.02.1994 года.  

В дальнейшем данное здание реконструировалось, к нему был пристроен  ремонтный блок. Реконструкция здания также проведена в установленном  порядке и ремонтный блок принят в эксплуатацию, что подтверждается  Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 23.12.2019.  

Частью данного здания является 2-х этажное здание литер Е и пристрой к  зданию литер Е4, которые не приняты в эксплуатацию, так как были построены  не в соответствии (за пределами) проекта.  

В настоящий момент общая площадь здания составляет 865,9 кв.м, что  подтверждается Техническим паспортом, а площадь, сданных в эксплуатацию в  законном порядке помещений составляет 716,6 кв.м, что подтверждается  Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 23.12.2019 и Выпиской из  Единого государственного реестра недвижимости.  

В настоящем деле истец просит признать право собственности на  самовольную постройку на нежилые помещения 11-15,18,19,22 первого этажа и  1-4,8-13 второго этажа здания литер Е, расположенного по адресу:  

<

...> (дублер) 13 км.  

Исследовав представленные в материалы доказательства по правилам ст.  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  удовлетворяет исковые требования исходя из следующего.  

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является  здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на  земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на  земельном участке, разрешенное использование которого не допускает  строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без  получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с  нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если  разрешенное использование земельного участка, требование о получении  соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные  градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату  начала возведения или создания самовольной постройки и являются  действующими на дату выявления самовольной постройки.  

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее  право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать,  дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.  

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо  за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи  (пункт 2 названной статьи).  

Право собственности на самовольную постройку может быть признано  судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом  порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,  постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок,  на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих  условий:  

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку,  имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;  

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным  требованиям;  

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом  интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.  

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса  Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить  жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения,  сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его  разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных  регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических,  противопожарных и иных правил, нормативов.  

Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и  строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других  лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом во внесудебном  порядке получено техническое заключение ООО НО «СтройДиагностика»  шифр 10.02.20-007/ТЗ, подтверждающее, что здание литер Е и пристрой к  зданию литер Е4, соответствуют установленным строительным, санитарно- эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает  угрозы жизни и здоровью граждан.  

Здание литер Е и пристрой к литеру Е4, фактически являются частью  здания автокомплекса, принятого в эксплуатацию в предусмотренном законе  порядке и строились одновременно с ним, расположены в границах земельного  участка Истца, соответствуют назначению земельного участка и не нарушают  прав и законных интересов третьих лиц.  

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 рассматривая иски о признании  права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены  ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и  строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и  здоровью граждан.  

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить  основанием для отказа в иске о признании права собственности на  самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить,  предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры  к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или  акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал  уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в  эксплуатацию.  

Как пояснил истец, здание автокомплекса (литер Е) строилось в  соответствии и на основании нескольких разрешений на строительство:  

- Разрешение на строительство № 433д от 29.10.1992, ссылка на которое  имеется в п.2 Акта № 4 Государственной приемочной комиссии о приемке в  эксплуатацию законченного строительством объекта от 14.02.1994;  

- Разрешение на строительство № RU 66302000-4168 от 25.04.2017, ссылка  на которое имеется в Разрешении на ввод объекта в эксплуатацию № RU  66302000-4168-2014 от 23.12.2019.  

Истец 10.02.2020 года обратился в Министерство строительства и  развития инфраструктуры Свердловской области с заявлением о выдаче  разрешения на ввод в эксплуатацию данных помещений. Ответчик отказал в  выдаче такого разрешения в связи с тем, что законодательством не  предусмотрен ввод в эксплуатацию отдельных помещений, что подтверждается  письмом заместителя Министра строительства и развития инфраструктуры  Свердловской области ФИО2 от 14.02.2020 № 16-01-82/1514.  

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности  на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом  того, что единственными признаками самовольной постройки являются  отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в  эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку,  предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает  ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы  других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.  

В силу пункта 1 статьи 2, пункта 1 статьи 4 АПК РФ признание права  собственности на самовольную постройку в судебном порядке является  исключительным способом защиты права и может применяться в случае, если  лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине было  лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь  возведенный объект в установленном законом порядке.  

Истец предоставил доказательства обращения в уполномоченный орган за  получением акта ввода объекта в эксплуатацию.  

Таким образом, арбитражный суд признает право собственности на  нежилые помещения 11-15,18,19,22 первого этажа и 1-4,8-13 второго этажа  здания литер Е, расположенного по адресу: 

<

...> (дублер) 13 км за истцом. Кроме того, истцом соблюдены  условия признания права на самовольную постройку: на день обращения в суд  постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки  не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает  угрозу жизни и здоровью граждан.  

На основании изложенного, исковые требования подлежат  удовлетворению.  

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить. 

2. Признать за акционерным обществом "СОЮЗ" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) право собственности на нежилые помещения 1115,18,19,22 первого этажа и 1-4,8-13 второго этажа здания литер Е,  расположенного по адресу: 

<

...> (дублер) 13 км.  

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не  изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная  жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,  размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.  

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству  взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения  непосредственно арбитражным судом.  

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа  канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел»  в карточке дела в документе «Дополнение».  

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда  в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего  дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с  уведомлением о вручении.  

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит  апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке  упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после  вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная  информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена  в карточке дела «Дополнение».  

Судья Ю.В. Матущак Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 11.12.2019 7:29:59

Кому выдана Матущак Юлия Валериевна