ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-2365/2021

г. Челябинск

05 мая 2022 года

Дело № А47-21523/2019

 

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 мая 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Томилиной В.А.,

судей Аникина И.А., Колясниковой Ю.С., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Машинно-технологическая станция Агрокомплекса «Ташлинский» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 31.12.2020 по делу № А47-21523/2019.

В судебном заседании, организованном посредством видео-конференц-связи при участии Арбитражного суда Оренбургской области, приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «Машинно-технологическая станция Агрокомплекса «Ташлинский» - ФИО2 (доверенность от 28.03.2022 № 28, срок действия до 28.03.2023, паспорт, диплом);

общества с ограниченной ответственностью «Придолинное» - ФИО3 (доверенность от 04.02.2022, срок действия до 04.02.2023, паспорт, диплом). 

Общество с ограниченной ответственностью «Машинно-технологическая станция Агрокомплекса «Ташлинский» (далее – ООО «МТС АК «Ташлинский», истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Яснополянский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области (далее – Администрация, ответчик) о признании недействительным аукциона, проведенного 25.12.2019, на право заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, общей площадью 3 762 000 кв.м, а также обязании заключить с ООО «МТС АК «Ташлинский» договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, общей площадью 3 762 000 кв.м сроком на 5 лет в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ). 

Определениями суда от 21.01.2020 и от 03.09.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО4 (далее – ФИО4), общество с ограниченной ответственностью «Придолинное» (далее – ООО «Придолинное»), Государственное учреждение «Главное Управление дорожного хозяйства Оренбургской области» (далее – ГУ «Главное Управление дорожного хозяйства Оренбургской области»), Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – Министерство).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 31.12.2020 (резолютивная часть объявлена 15.12.2020) исковые требования удовлетворены частично: суд признал недействительным аукцион, проведенный 25.12.2019, на право заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 3 762 000 кв.м, кадастровый номер 56:31:0000000:1829. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано (т. 13 л.д. 142-161).

С вынесенным решением не согласился истец и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ООО «МТС АК «Ташлинский» (далее также – податель жалобы) просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требования об обязании заключить договор аренды спорного земельного участка.

Податель жалобы, не оспаривая наличие на спорном земельном участке автодороги, считает, что судом неправомерно отказано в ходатайстве истца и третьих лиц о приостановлении производства по делу до рассмотрения арбитражным судом дела №А47-16563/2020 об исправлении реестровой ошибки. Полагает, что результат рассмотрения дела №А47-16563/2020 имеет существенное значение для настоящего спора, поскольку предметом исковых требований по делу №А47-16563/2020 является исправление реестровой ошибки, уточнение границ спорного земельного участка, иными словами, фактически спор об исключении автодороги из границ спорного земельного участка. Поскольку основанием об отказе в удовлетворении требования о заключении договора аренды послужило наличие на спорном земельном участке автодороги, при положительном разрешении спора по делу №А47-16563/2020 будут устранены данные препятствия.

Также податель жалобы отмечает, что в случае удовлетворения искового заявления по делу №А47-16563/2020, препятствия для выставления спорного земельного участка на торги будут устранены, что нарушит права истца на заключение договора аренды без проведения торгов.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2021 производство по рассмотрению апелляционной жалобы ООО «МТС АК «Ташлинский» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 31.12.2020 по делу  № А47-21523/2019 приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А47-16563/2020. 

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2022 решение Арбитражного суда Оренбургской области от 03.10.2021 по делу № А47-16563/2020 оставлено без изменения, апелляционные жалобы ГУ «Главное Управление дорожного хозяйства Оренбургской области» и ООО «МТС АК «Ташлинский» – без удовлетворения.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2022 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по рассмотрению апелляционной жалобы ООО «МТС АК «Ташлинский» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 31.12.2020 по делу № А47-21523/2019 на 28.04.2022.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  произведена замена в судебном составе судьи Соколовой И.Ю. судьей Колясниковой Ю.С.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители Администрации муниципального образования Яснополянский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области, ФИО4, Государственного учреждения «Главное Управление дорожного хозяйства Оренбургской области», Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области не явились. 

С учетом мнения явившихся лиц, участвующих в деле и в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие Администрации муниципального образования Яснополянский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области, ФИО4, Государственного учреждения «Главное Управление дорожного хозяйства Оренбургской области», Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Протокольным определением от 28.04.2022 производство по апелляционной жалобе ООО «МТС АК «Ташлинский» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 31.12.2020 по делу  № А47-21523/2019 возобновлено.

В судебном заседании представитель ООО «МТС АК «Ташлинский» доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом первой инстанции, земельный участок с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешённого использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 3 762 000 кв.м, адрес: Российская Федерация, Оренбургская область, Ташлинский район, Яснополянский сельсовет, земельный участок расположен в восточной части Ташлинского кадастрового квартала 56:31:0000000, выделен из земельного участка с кадастровым номером 56:31:0000000:190, поставлен на кадастровый учёт 25.07.2019, в последующем зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области № 56:31:0000000:1829-56/023/2019-1 от 26.07.2019 (т. 7 л.д. 27-45, 111-126, т. 12 л.д. 46-58, т. 12 л.д. 75-76). 

Как указал истец, указанный земельный участок использовался им в течение длительного времени до постановки на кадастровый учет и регистрации в отношении земельного участка права муниципальной собственности. Данный земельный участок входит в структуру севооборота ООО «МТС АК «Ташлинский» и обозначен «поле № 2к» на схеме «Отделение № 6» (т.1 л.д. 32). 

В подтверждение пользования земельным участком истцом в материалы дела представлен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 07.08.2009 (т.12 л.д. 99-102), заключенный между ООО «МТС АК «Ташлинский» (арендатор) и собственниками земельных долей в лице представителя ФИО5 (арендодатели), согласно которому арендодатели передают в аренду земельный участок, а арендатор принимает в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 162777500 кв.м с кадастровым номером 56:31:0:188, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, участок находится примерно в 2 км по направлению на север от ориентира здание администрации Яснополянского сельсовета, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

...>. 

Земельный участок образован в результате выдела в счет земельных долей. 

Срок действия договора 10 лет (пункты 1.1, 6.1 договора). 

Договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 07.08.2009 зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 05.10.2009. 

Также истцом представлены договоры аренды земельной(ых) долей сельскохозяйственного назначения (т.1 л.д. 33-149, т. 2 л.д. 1-16): 

- за 2017 год: договор №42/190 от 01.01.2017 с ФИО6; договор №46/190 от 01.01.2017 с ФИО7; договор №58/190 от 01.01.2017 с ФИО8; договор №59/190 от 01.01.2017 с ФИО9; договор №45/190 от 01.01.2017 с ФИО9; договор №60/190 от 01.01.2017 с ФИО10; договор №2016-190 от 01.01.2017 с ФИО11; договор №63/190 от 01.01.2017 с ФИО12; договор №74-190 от 01.01.2017 с ФИО13; договор №65/190 от 01.01.2017 с ФИО14; договор №50/190 от 01.01.2017 с ФИО15; договор №61/190 от 01.01.2017 с ФИО16; договор №70 от 01.01.2017 с ФИО17; договор №53/190 от 01.01.2017 с ФИО18; договор №55/190 от 01.01.2017 с ФИО19; договор от 01.01.2017 с ФИО20; договор №5/190 от 11.07.2017; с ФИО21; договор №75-190 от 01.01.2017 с ФИО11; договор №48/190 от 01.01.2017 с ФИО22; договор от 01.01.2017 с ФИО23; договор №44/190 от 01.01.2017 с ФИО24; договор №71/190 от 01.01.2017 с ФИО25; договор №62/190 от 01.01.2017 с ФИО26; договор №40/190 от 01.01.2017 с ФИО27; договор от 01.01.2017 с ФИО28; договор №64/190 от 01.01.2017 с ФИО29; договор №56/190 от 01.01.2017 с ФИО30 

- за 2018 год: договор №74/190 от 03.09.2018 с ФИО8; договор №11-190 от 12.01.2018 с ФИО9; договор №12-190 от 12.01.2018 с ФИО9; договор №13-190 от 12.01.2018 с ФИО10; договор №15-190 от 12.01.2018 с ФИО12; договор №18-190 от 12.01.2018 с ФИО15; договор №19-190 от 12.01.2018 с ФИО16; договор №22-190 от 12.01.2018 с ФИО19; договор №16-190 от 12.01.2018 с ФИО13; договор №25-190 от 12.01.2018 с ФИО11; договор №32-190 от 12.01.2018 с ФИО22; договор №26-190 от 12.01.2018 с ФИО24; договор от 12.01.2018 с ФИО25; договор №28-190 от 12.01.2018 с ФИО26; договор №71-190 от 08.05.2018 с ФИО31; договор №72-190 08.05.2018 с ФИО31 

- за 2019 год: договор №13-190 от 01.01.2019 с ФИО15; договор №15-190 от 01.01.2019 с ФИО16; договор №76-190 от 01.01.2019 с ФИО17; договор №17-190 от 01.01.2019 с ФИО18; договор №18-190 от 01.01.2019 с ФИО19; договор №20-190 от 01.01.2019 с ФИО32; договор №82-190 от 01.01.2019 с ФИО33; договор №21-190 от 01.01.2019 с ФИО20; договор №22-190 от 01.01.2019 с ФИО21; договор №23-190 от 01.01.2019 с ФИО11; договор №25-190 от 01.01.2019 с ФИО23; договор №81-190 от 01.01.2019 с ФИО34; договор №29-190 от 01.01.2019 с ФИО25; договор №26-190 от 01.01.2019 с ФИО24; договор №30-190 от 01.01.2019 с ФИО26; договор №31-190 от 01.01.2019 с ФИО27; договор №32-190 от 01.01.2019 с ФИО28; договор №33-446-190 от 01.01.2019 с ФИО35; договор №34-190 01.01.2019 с ФИО36; договор №39- 190 от 01.01.2019 с ФИО37; договор №35-190 от 01.01.2019 с ФИО38; договор №36-190 от 01.01.2019 с ФИО39; договор №37-190 от 01.01.2019 с ФИО31 

В подтверждение фактического пользования спорным участком в период с 2017 по 2019 годы в материалы дела истцом представлены товарные накладные в отношении таких товаров, как мука в/с, мука 1/с, мука фуражная, зерноотходы (т.2 л.д. 17-150, т.3 л.д. 1-21); ведомости на выдачу арендной платы за земельные доли по указанным договорам (т. 3 л.д. 24-34, 41); платежные поручения на перечисление оплаты за аренду земли (т. 3 л.д. 35-40); путевые листы трактора и справки трактористов-машинистов, выполнявших механизированные работы с зерновыми культурами (т.3 л.д. 42-150, т. 4 л.д. 1-150, т. 5 л.д. 1-150, т. 6 л.д. 1-74). 

Кроме того, в материалы дела истцом представлен договор аренды земельного участка от 02.07.2019, заключенный между ООО «МТС АК «Ташлинский» (арендатор) и собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельных участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:188 в лице представителя ФИО40, действующего на основании протокола собрания собственников земельного участка с кадастровым номером 56:31:0000000:188 от 21.06.2019 (т.12 л.д. 103-109), согласно которому арендодатели обязуются на условиях договора предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование (в аренду), пригодный для целей выращивания сельскохозяйственных культур, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 155 701 415 кв.м, с кадастровым номером 56:31:0000000:188. Местоположение объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации Яснополянского сельсовета. Участок находится примерно в 2 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>. 

Земельный участок предоставлен арендатору для осуществления сельскохозяйственного производства, в том числе выращивания сельскохозяйственных культур. 

В отношении указанного участка действует ограничение в виде аренды, зарегистрированное 05.10.2009 за ООО «МТС АК «Ташлинский», номер регистрации № 56-56- 34/003/2009-317. Договор заключен на три года (пункты 1.1, 1.2, 1.4, 4.1 договора). 

Земельный участок с кадастровым номером 56:31:0000000:1829 был выделен Администрацией в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:190, право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:31:0000000:1829 зарегистрировано 26.07.2019, что подтверждается выписками из ЕГРН (т. 7 л.д. 27-45, 111-126, т. 12 л.д. 46-58, т. 12 л.д. 75-76). 

19.11.2019 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов http://www.torgi.gov.ru, организатор торгов - Администрацией опубликовано извещение, о проведении торгов №191119/04366319/01 в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды сроком на 5 лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, общей площадью 3 762 000 кв.м (т. 1 л.д. 15-16, 19- 20). 

17.12.2019 истец вручил ответчику заявление о заключении договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности и выделенных в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов № 831 от 13.12.2019 (т. 1 л.д. 22- 23). С учетом пункта 5.1 статьи 10 Закона №101-ФЗ, ООО «МТС АК «Ташлинский» просило заключить договор аренды указанного земельного участка без проведения торгов сроком на 5 лет, размер арендной платы не более 0,3% кадастровой стоимости земельного участка. 

20.12.2019 истец вручил ответчику заявление об отмене торгов № 843 от 19.12.2019 (т. 1 л.д. 24, 25), согласно которому в соответствии с пунктом 5.1 статьи 10 Закона №101-ФЗ ООО «МТС АК «Ташлинский» подало в адрес Администрации заявление о заключении договора на данный земельный участок без проведения торгов. 

Однако 19.11.2019 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов http://www.torgi.gov.ru, организатором торгов - Администрацией опубликовано извещение, о проведении торгов №191119/04366319/01 в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды сроком на 5 лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, общей площадью 3 762 000 кв.м. 

Согласно протоколу заседания комиссии по организации и проведению торгов (конкурсов, аукционов) в сфере земельных отношений на территории муниципального образования Яснополянский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области об открытом аукционе на право заключения договора аренды земельного участка № 2 от 25.12.2019 (т.1 л.д. 30-31) аукцион признан состоявшимся, победителем аукциона признан ФИО4, с которым принятом решение заключить договор аренды земельного участка в размере годовой арендной платы - 1208950,80 (один миллион двести восемь тысяч девятьсот пятьдесят) рублей 80 копеек.

25.12.2019 комиссия по организации и проведению торгов (конкурсов, аукционов) в сфере земельных отношений на территории муниципального образования Яснополянский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области вручила ФИО4 уведомление о том, что последний признан победителем аукциона (т. 13 л.д. 69).

По мнению истца, у Администрации отсутствовали предусмотренные земельным законодательством основания для проведения процедуры торгов, поскольку ООО «МТС АК «Ташлинский», как сельскохозяйственная организация, использовала спорные земельные участки до регистрации на них права собственности, других лиц, использовавших земельный участок, нет, и подана заявка на заключение договора аренды без проведения торгов. 

С учетом изложенного, истец просил ответчика отменить торги в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды сроком на 5 лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, общей площадью 3 762 000 кв.м.

ООО «МТС АК «Ташлинский» ссылаясь на то, что является сельскохозяйственной организацией и использует более трех лет земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:1829 для посевов и, что аукцион на право заключения договора аренды сроком на 5 лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, общей площадью 3 762 000 кв.м незаконен, обратилось в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Удовлетворяя исковые требования частично – в части признании недействительным аукциона, проведенного 25.12.2019, на право заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, общей площадью 3 762 000 кв.м, арбитражный суд первой инстанции установил, что на земельном участке осуществляется сельскохозяйственное производство; фактическое использование земельного участка для осуществления сельскохозяйственного производства осуществляет истец; руководствуясь пунктом 5.1 статьи 10 Закона №101-ФЗ признал недействительными аукцион на право заключения договора аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, поскольку отказ истцу в реализации преимущественного права, последующее решение о проведении торгов, так же как и сами торги, допущены в нарушение закона, так как отсутствуют предусмотренные земельным законодательством основания для проведения процедуры торгов.

При этом, отказывая в удовлетворении требований об обязании ответчика заключить договор аренды земельного участка с истцом, арбитражный суд первой инстанции указал на наличие спора о наличии реестровой ошибки при определении границ земельного участка с кадастровым номером 56:31:0000000:1829. В связи с этим, на момент рассмотрения настоящего дела по существу имеет место быть вопрос о полномочиях Администрации на распоряжение земельным участком с кадастровым номером 56:31:0000000:1829 посредством заключения договора аренды.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12 от 30.06.2020 «О применении арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку возражений относительно проверки обжалуемого судебного акта в части ни в судебном заседании, ни до его начала от сторон не поступило, судом апелляционной инстанции судебный акт проверен в рамках доводов апелляционной жалобы в части отказа в обязании заключить договор аренды.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьи 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам. 

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статьи 9), граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (часть 1 статьи 36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36).

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (пункт 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Порядок и условия предоставления сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для осуществления сельскохозяйственного производства регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, Законом №101-ФЗ, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Действующее земельное законодательство закрепляет общее правило о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность или аренду на торгах (пункт 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом предусмотрены случаи, когда договоры о предоставлении участка для сельскохозяйственного производства в собственность или в аренду заключаются без проведения торгов (в частности, подпункты 12, 17, 31 пункта 2 статьи 39.3, подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, статья 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу части 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлены ст. 12 Закона № 101-ФЗ.

Согласно п. 5.1 ст. 10 Закона № 101-ФЗ земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном данным Законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» Закон № 101-ФЗ дополнен ст. 12.1 «Невостребованные земельные доли».

Понятие невостребованной доли содержится в п. 1, 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, согласно которой может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в п. 1 данной статьи; земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном Законом № 101-ФЗ, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок.

При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости (абзац первый ст. 5.1 Закона № 101-ФЗ).

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 25.07.2017 по делу N 310-КГ16-21437 сформирована правовая позиция по толкованию и применению п. 5.1 ст. 10 Закона № 101-ФЗ.

Так, было указано, что условиями реализации права на приватизацию земельного участка или заключение договора аренды в предусмотренном п. 5.1 ст. 10 Закона № 101-ФЗ порядке являются: особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство); использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей; обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок); использование земельного участка должно иметь место до регистрации права муниципальной собственности на него.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику такого имущества.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 56:31:0000000:1829 находится в муниципальной собственности муниципального образования Яснополянский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учёт 25.07.2019, в последующем зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области № 56:31:0000000:1829-56/023/2019-1 от 26.07.2019 (т. 7 л.д. 27-45, 111-126, т. 12 л.д. 46-58, т. 12 л.д. 75-76).

В подтверждение пользования земельным участком до регистрации права собственности ответчика на данный земельный участок истцом в материалы дела представлен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 07.08.2009 (т.12 л.д. 99-102), заключенный между ООО «МТС АК «Ташлинский» (арендатор) и собственниками земельных долей в лице представителя ФИО5 (арендодатели), согласно которому арендодатели передают в аренду земельный участок, а арендатор принимает в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 162777500 кв.м с кадастровым номером 56:31:0:188, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, участок находится примерно в 2 км по направлению на север от ориентира здание администрации Яснополянского сельсовета, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

...>. Земельный участок образован в результате выдела в счет земельных долей. Срок действия договора 10 лет (пункты 1.1, 6.1 договора).

Договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 07.08.2009 зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 05.10.2009.

Также истцом представлены договоры аренды земельной(ых) долей сельскохозяйственного назначения за 2017-2019 годы (т.1 л.д. 33-149, т. 2 л.д. 1-16);

В подтверждение фактического пользования спорным участком в период с 2017 по 2019 годы в материалы дела истцом представлены товарные накладные в отношении таких товаров, как мука в/с, мука 1/с, мука фуражная, зерноотходы (т.2 л.д. 17-150, т.3 л.д. 1-21); ведомости на выдачу арендной платы за земельные доли по указанным договорам (т. 3 л.д. 24-34, 41); платежные поручения на перечисление оплаты за аренду земли (т. 3 л.д. 35-40); путевые листы трактора и справки трактористов-машинистов, выполнявших механизированные работы с зерновыми культурами (т.3 л.д. 42-150, т. 4 л.д. 1-150, т. 5 л.д. 1-150, т. 6 л.д. 1-74).

Кроме того, в материалы дела истцом представлен договор аренды земельного участка от 02.07.2019, заключенный между ООО «МТС АК «Ташлинский» (арендатор) и собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельных участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:188 в лице представителя ФИО40, действующего на основании протокола собрания собственников земельного участка с кадастровым номером 56:31:0000000:188 от 21.06.2019 (т.12 л.д. 103-109), согласно которому арендодатели обязуются на условиях договора предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование (в аренду), пригодный для целей выращивания сельскохозяйственных культур, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 155 701 415 кв.м с кадастровым номером 56:31:0000000:188. Местоположение объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации Яснополянского сельсовета. Участок находится примерно в 2 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>. Земельный участок принадлежит арендатору для осуществления сельскохозяйственного производства, в т.ч выращивания сельскохозяйственных культур. В отношении указанного участка действует ограничение в виде аренды, зарегистрированное 05.10.2009 за ООО «МТС АК «Ташлинский», номер регистрации № 56-56-34/003/2009-317. Договор заключен на три года (пункты 1.1, 1.2, 1.4, 4.1 договора).

Из материалов дела усматривается, что истец использовал спорный земельный участок, входящий в земельный участок с кадастровым номером 56:31:0000000:190, с 2017 года.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными истцом краткосрочными договорами аренды с собственниками земельных долей и доказательствами оплаты за пользование земельными участками, документооборотом, свидетельствующим о ведении истцом растениеводства и животноводства.

Данные обстоятельства не оспорены ни ответчиком, ни  третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4, который в ходе судебного разбирательства подтвердил, что истец использовал спорный  земельный участок, выделенный из земельного участка с кадастровым номером 56:31:0000000:190, под растениеводство на протяжении трех лет.

Материалами дела подтверждается, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции представителем государственного учреждения «Главное Управление дорожного хозяйства Оренбургской области», г. Оренбург было заявлено о приостановлении производства по делу до рассмотрения арбитражным судом дела № А47-16563/2020, ходатайство поддержано представителями истца, ФИО4 и Министерства. 

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для приостановления производства по делу, с учетом того, что определением Арбитражного суда Оренбургской области от 16.12.2020 по делу № А47-16563/2020 исковое заявление государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» оставлено без движения на срок до 21.01.2021 в связи с несоблюдением требований статей 125 - 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, предметом иска по настоящему делу являются требования о признании недействительным аукциона, проведенного 25.12.2019, на право заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, общей площадью 3 762 000 кв.м, а также об обязании Администрации заключить с ООО «МТС АК «Ташлинский»  договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, общей площадью 3 762 000 кв.м сроком на 5 лет в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В части удовлетворения исковых требований о признании недействительным аукциона, проведенного 25.12.2019, на право заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, общей площадью 3 762 000 кв.м решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в рамках дела № А47-16563/2020 предметом исковых требований является требование об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, направленное на исключение объекта недвижимости с кадастровым номером 56:31:0000000:1227, а именно - автомобильной дороги «Подъезд к пос. Зерновой от автомобильной дороги Илек - Ташла – Соболево», из границ спорного земельного участка.

Так, из материалов дела № А47-16563/2020 усматривается, что государственное учреждение «Главное Управление дорожного хозяйства Оренбургской области» (далее - ГУ «ГУДХОО») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Администрации Муниципального образования Яснополянский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области с требованиями:

- признать реестровую ошибку в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 56:31:0000000:1829;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:31:0000000:1829 согласно ведомостям координат характерных точек границ земельных участков, находящихся в составе прилагаемого заключения кадастрового инженера (№ 950 от 16.11.2020).

- установить границы вновь образуемого смежного земельного участка под полосой отвода автомобильной дороги с кадастровым номером 56:31:0000000:1227 согласно ведомостям координат характерных точек границ земельных участков, находящихся в составе прилагаемого заключения кадастрового инженера (№ 36 от 21.01.2021).

При исследовании обстоятельств настоящего спора судом апелляционной инстанции установлено, что основанием для отказа в удовлетворении судом первой инстанции исковых требований ООО «МТС АК «Ташлинский» в части обязания Администрации заключить с ООО «МТС АК «Ташлинский» договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, общей площадью 3 762 000 кв.м сроком на 5 лет в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», явилось наличие спора относительно границ настоящего земельного участка и участка под отвод автодороги «Подъезд к пос. Зерновой от а/д Илек - Ташла – Соболево».

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что при возможном положительном разрешении спора по делу № А47-16563/2020, в рамках настоящего дела препятствия для понуждения ответчика к заключению договора аренды на спорный земельный участок без проведения торгов по льготной цене, в соответствии с пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» будут устранены, но при этом право истца на заключение договора без проведения торгов будет утрачено.

Так, в соответствии с пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по смыслу которого спорный земельный участок в течение 6 (шести) месяцев не должен выставляться на торги, так как право на льготное приобретение земельного участка ранее использовавшим его лицом сохраняется за указанным лицом в течение времени, определенного указанным Федеральным законом.

Так, принимая во внимание положения пункта 4 письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.11.2011 № Д23-4894, учитывая то, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 25.07.2020, суд апелляционной инстанции установил, что по результатам рассмотрения искового заявления по делу № А47-16563/2020, препятствий для выставления спорного земельного участка на торги не останется, участок может быть выставлен на торги, что нарушит права ООО «МТС АК «Ташлинский» на заключение договора аренды без проведения торгов.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что результат рассмотрения спора по делу Арбитражного суда Оренбургской области № А47-16563/2020 может повлиять на объем прав и обязанностей сторон по настоящему делу, обстоятельства подлежащие установлению при разрешении дела № А47-16563/2020, являются существенными для разрешения настоящего спора, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о невозможности рассмотрения апелляционной жалобы ООО «МТС АК «Ташлинский» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 31.12.2020 по делу № А47-21523/2019 до вступления в силу окончательного судебного акта по делу № А47-16563/2020.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 03.10.2021 (резолютивная часть от 16.09.2021) по делу № А47-16563/2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2022 решение Арбитражного суда Оренбургской области от 03.10.2021 по делу № А47-16563/2020 оставлено без изменения, апелляционные жалобы ГУ «ГУДХОО» и ООО «МТС АК «Ташлинский» – без удовлетворения.

При этом, суд апелляционной инстанции в рамках дела № А47-16563/2020 установил, что имеющиеся в материалах дела доказательства не позволяют сделать вывод о соблюдении установленной законом процедуры согласования границ полосы отвода автодороги (земельного участка под ней) с представителем собственника смежного земельного участка с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, в лице представителей Администрации.

Истцом границы смежного с автомобильной дорогой земельного участка с ответчиком в установленном порядке не согласовывались, межевой план, оформленный в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», а также акт согласования границ сторонами не составлялся.

Более того, работы по формированию земельного участка, занятого полосой отвода автомобильной дороги, не начаты, их начало планируется не ранее следующего календарного года по итогам конкурсных процедур по заключению государственного контракта на выполнение кадастровых работ.

Кроме того, согласно представленной в материалы дела на основании запроса суда апелляционной инстанции копии технического паспорта автомобильной дороги местного значения «Подъезд к с. Зерновое» Ташлинского района Оренбургской области от 1994 года, а именно приложению № 21, отвод земли под полосу отвода на автомобильной дороге не производился.

Нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденные Постановлением № 717, применяются с 01.01.2010, тогда как дата завершения строительства объекта дорога Подъезд к пос. Зерновой от а/д Илек-Ташла-Соболево - 1985 год. 

На кадастровый учет объект - дорога Подъезд к пос. Зерновой от а/д Илек-Ташла-Соболево, поставлен в реально существующих границах без полосы отвода. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Из материалов дела усматривается, что при постановке на кадастровый учет земельного участка 56:31:000000:1829 граница контура 3 установлена вдоль границы объекта недвижимости с кадастровым номером 56:31:0000000:1227 - автодороги 1985 года постройки, состоящей на кадастровом учете с 2014 года.

При этом, представитель истца не оспаривает того факта, что при строительстве автодороги полоса отвода не формировалась, земельный участок для этих целей не отводился.

Фактически работы по формированию земельного участка под полосу отвода дороги Подъезд к пос. Зерновой от а/д Илек-Ташла-Соболево до настоящего времени не проводились.

Следовательно, подавая исковое заявление об исправлении реестровой ошибки, ГУ «ГУДХОО» в обход установленных законом процедур по согласованию границ земельных участков и по изъятию земельных участков, преследует цель получения земельного участка под полосу отвода автомобильной дороги за счет части площади земельного участка с кадастровым номером 56:31:0000000:1829.

При этом, ГУ «ГУДХОО» указывает на невозможность предоставления акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 56:31:0000000:1829 и межевого плана, оформленного в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», поскольку данные документы истцом не оформлялись в установленном порядке.

При изложенных обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций в рамках дела № А47-16563/2020 пришли к выводу о том, что перечисленные в статье 61 Закона № 218-ФЗ случаи устранения реестровых ошибок в данном случае не применимы, следовательно, реестровая ошибка по смыслу, предусмотренному положениями указанной правовой нормы, в рассматриваемой ситуации отсутствует, а имеется спор о праве на часть земельного участка.

Оспаривая правомерность внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ, в том числе принадлежащего ответчику земельного участка, которое, по мнению ГУ «ГУДХОО», является реестровой ошибкой и подлежит устранению путем изменения местоположения границ, истец не оспаривает принадлежность земельного участка в этой части указанному ответчику – Администрации муниципального образования Яснополянский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области.

На основании изложенного, судебная коллегия пришла к выводу о недопустимости подмены судебным решением действий, подлежащих совершению в порядке, установленном Федеральным законом № 221-ФЗ и Земельным кодексам Российской Федерации.

При этом доводы Администрации муниципального образования Яснополянский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области по существу заявленных истцом требований свидетельствуют о наличии спора о праве собственности в отношении совпадающей с фактическим землепользованием части земельного участка с кадастровым номером 56:31:0000000:1829.

Поскольку исковые требования ГУ «ГУДХОО» направлены на изменение индивидуальных характеристик земельного участка с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, который принадлежит на праве собственности Администрации, суды пришел к выводу о наличии спора о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки, указав, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что, в свою очередь, исключает возможность удовлетворения заявленных требований об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.

Решение Арбитражного суда Оренбургской области от 03.10.2021 по делу № А47-16563/2020 на момент рассмотрения апелляционной жалобы по настоящему делу вступило в законную силу (22.03.2022), что по смыслу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исключает повторное доказывание установленных ранее обстоятельств.

Судебная коллегия принимает во внимание, что на дату рассмотрения настоящей апелляционной жалобы (28.04.2022) кассационная жалоба на постановление суда апелляционной инстанции по делу № А47-16563/2020 в арбитражный суд уральского округа не подана.

Таким образом, с учетом обстоятельств, установленных в рамках дела № А47-16563/2020, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что поскольку основанием для отказа в удовлетворении требования об обязании заключить договор аренды явилось только наличие спора о наличии реестровой ошибки при определении границ земельного участка с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, с учетом вступления в законную силу решения Арбитражного суда Оренбургской области от 03.10.2021 по делу № А47-16563/2020, которым в удовлетворении иска ГУ «ГУДХОО» было отказано, а полномочия Администрации на распоряжение земельным участком с кадастровым номером 56:31:0000000:1829 в существующих границах на настоящий момент не оспорены, препятствия для осуществления сельскохозяйственной деятельности на спорном земельном участке у ООО «МТС АК «Ташлинский» отсутствуют.

Судебная коллегия отмечает, что выводы суда первой инстанции в рамках настоящего дела о наличии у истца преимущественного права на заключение договора аренды без проведения торгов, ни одной из сторон по делу не оспорены, апелляционные жалобы в данной части не поданы.

Принимая во внимание наличие у истца преимущественного права на заключение договора аренды спорного земельного участка без проведения торгов, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требования истца в части понуждения ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, общей площадью 3 762 000 кв.м сроком на 5 лет в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», также подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено. 

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при удовлетворении требования неимущественного характера, уплате подлежит государственная пошлина в размере 6 000 руб. (за каждое требование).

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 12 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 2378 от 25.12.2019.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 000 руб.

Судебные расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе распределяются по правилам, установленным статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и подлежат взысканию с ответчика в пользу подателя жалобы в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 31.12.2020 по делу № А47-21523/2019 изменить.

Резолютивную часть решения Арбитражного суда Оренбургской области от 31.12.2020 по делу № А47-21523/2019 изложить в следующей редакции:

«Исковые требования удовлетворить. 

Признать недействительным аукцион, проведенный 25.12.2019, на право заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 3 762 000 кв.м, кадастровый номер 56:31:0000000:1829.

Обязать Администрацию муниципального образования Яснополянский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Машинно-технологическая станция Агрокомплекса «Ташлинский» договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:31:0000000:1829, общей площадью 3 762 000 кв.м сроком на 5 лет в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Взыскать с Администрации муниципального образования Яснополянский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Машинно-технологическая станция Агрокомплекса «Ташлинский» расходы по уплате государственной пошлины по исковому заявлению в сумме 12 000 руб. 00 коп.».

Взыскать с Администрации муниципального образования Яснополянский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Машинно-технологическая станция Агрокомплекса «Ташлинский» 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судьяВ.А. Томилина

СудьиИ.А. Аникин

Ю.С. Колясникова