АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

дело № А48-10888/2024

г. Орел

10 октября 2024 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 08.10.2024. Решение в полном объеме изготовлено 10.10.2024. 

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кудряшовой А.Г., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Чернышовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому  заявлению Общества с ограниченной ответственностью «МонолитСтрой» (115191, город  Москва, улица Большая Тульская, дом 46, офис 8, ИНН 7103509554, ОГРН  1107154022139) к Администрации Муниципального образования город Болхов (303140,  Орловская область, город Болхов, ул. Ленина, д. 75, ОГРН 1025702658882 , ИНН  5704002275) о взыскании задолженности в размере 502 782 руб. 84 коп.,  

при участии в деле: 

от истца – представитель не явился, извещен надлежащим образом,  

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом, представил  ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя,  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МонолитСтрой» (далее – истец)  обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к  Администрации Муниципального образования город Болхов (далее – ответчик) о  взыскании задолженности в размере 502 782 руб. 84 коп.  

Исковые требования мотивированы невозвратом денежных средств, внесенные в  качестве обеспечения гарантийных обязательств по муниципальным контрактам.  

Ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление, где указал, что  исковые требования признает.  

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела  извещены надлежащим образом.  

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных  доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в  деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле  доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или)  ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного  разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.  

Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ после завершения рассмотрения всех  вопросов вынесенных в предварительное судебное заседание, завершил предварительное  судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии  с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.  

Как следует из материалов дела, 25.10.2019 между Обществом с ограниченной  ответственностью «МонолитСтрой» (подрядчик) и Администрацией Муниципального  образования город Болхов (заказчик) был заключен муниципальный контракт № 32, по  условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы: «Ремонт автомобильной  дороги местного значения в г. Болхов (пер.2-й Первомайский) Орловской области» (далее  – Объект) в соответствии со сметной документацией, а заказчик обязуется принять  выполненные работы на условиях контракта и, в случае, предусмотренном п.2.2 контракта  оплатить их.  

Место выполнения работ: Орловская область, г. Болхов, пер.2-й Первомайский  (пункт 1.2 контракта).  

Согласно п. 2.1 цена контракта составляет в текущих ценах 619 955 руб.00 коп. 

В соответствии с пунктом 4.3 контракта подрядчик обязан выполнить все работы в  объемах и в сроки, предусмотренные разделом 5 контракта, а также календарным  графиком производства работ (Приложение № 2 к контракту).  

Календарные сроки выполнения работ определены сторонами:  Начало работ - с даты заключения муниципального контракта.  Окончание работ – 30.11. 2019.  

Распределение объемов работ и сроки окончания выполнения работ определяются  календарным графиком производства работ (Приложение № 2 к контракту) (п. 5.1  контракта).  

15.01.2020 между Обществом с ограниченной ответственностью «МонолитСтрой»  (подрядчик) и Администрацией Муниципального образования город Болхов (заказчик)  

был заключен муниципальный контракт № 42, по условиям которого, подрядчик обязуется  выполнить работы: «Ремонт автомобильной дороги местного значения г. Болхов (ул.  Заречная) Орловской области» (далее – Объект) в соответствии со сметной  документацией, а заказчик обязуется принять выполненные работы на условиях контракта  и, в случае, предусмотренном п.2.2 контракта оплатить их.  

В соответствии с пунктом 1.2 контракта место выполнения работ: Орловская  область, г. Болхов, ул. Заречная.  

Цена контракта составляет в текущих ценах 8 154 886 руб. 28 коп. (пункт 2.1  контракта).  

В соответствии с пунктом 4.3 контракта подрядчик обязан выполнить все работы в  объемах и в сроки, предусмотренные разделом 5 контракта, а также календарным  графиком производства работ (Приложение № 2 к контракту).  

Согласно пункт 5.1 контракта календарные сроки выполнения работ определены  Сторонами:  

Начало работ - с даты заключения муниципального контракта (с момента  наступления благоприятных погодных условий, но не позднее 15.04.2020)  

Окончание работ – 15.06. 2020. 

Распределение объемов работ и сроки окончания выполнения работ определяются  календарным графиком производства работ (Приложение № 2 к контракту).  

15.01.2020 между Обществом с ограниченной ответственностью «МонолитСтрой»  (подрядчик) и Администрацией Муниципального образования город Болхов (заказчик)  был заключен муниципальный контракт № 41, по условиям которого, подрядчик обязуется  выполнить работы: «Ремонт автомобильной дороги местного значения по ул.  Володарского в г. Болхове Орловской области» (далее – Объект) в соответствии со  сметной документацией, а заказчик обязуется принять выполненные работы на условиях  контракта и, в случае, предусмотренном п.2.2 Контракта оплатить их.  

В соответствии с пунктом 1.2 контракта место выполнения работ: Орловская  область, г. Болхов, ул. Володарского.  

Цена Контракта составляет в текущих ценах 3 053 645 руб.00 коп. (пункт 2.1  контракта).  

Календарные сроки выполнения работ определены сторонами:  

Начало работ - с даты заключения муниципального контракта (с момента  наступления благоприятных погодных условий, но не позднее 15.04.2020).  

Окончание работ – 15.06. 2020. 

Распределение объемов работ и сроки окончания выполнения работ определяются  календарным графиком производства работ (Приложение № 2 к контракту) (п. 5.1  контракта).  

15.01.2020 между Обществом с ограниченной ответственностью «МонолитСтрой»  (подрядчик) и Администрацией Муниципального образования город Болхов (заказчик)  был заключен муниципальный контракт № 39, по условиям которого, подрядчик обязуется  выполнить работы: «Ремонт автомобильной дороги местного значения по ул. 29 июля в г.  Болхове Орловской области» (далее – Объект) в соответствии со сметной документацией,  а заказчик обязуется принять выполненные работы на условиях контракта и, в случае,  предусмотренном п.2.2 контракта оплатить их.  

В соответствии с пунктом 1.2 контракта место выполнения работ: Орловская  область, г. Болхов, ул. 29 июля.  

Цена контракта составляет в текущих ценах 1 411 610 руб. 38 коп. (пункт 2.1  контракта).  

Согласно пункту 5.1 контракта календарные сроки выполнения работ определены  сторонами:  

Начало работ - с даты заключения муниципального контракта (с момента  наступления благоприятных погодных условий, но не позднее 15.04.2020).  

Окончание работ – 15.06. 2020. 

Распределение объемов работ и сроки окончания выполнения работ определяются  календарным графиком производства работ (Приложение № 2 к контракту).  

15.01.2020 между Обществом с ограниченной ответственностью «МонолитСтрой»  (подрядчик) и Администрацией Муниципального образования город Болхов (заказчик)  был заключен муниципальный контракт № 40, по условиям которого, подрядчик обязуется  выполнить работы: «Ремонт автомобильной дороги местного значения по ул. Генерала  Белова (часть) в г. Болхове Орловской области» (далее – Объект) в соответствии со  сметной документацией, а заказчик обязуется принять выполненные работы на условиях  контракта и, в случае, предусмотренном п.2.2 контракта оплатить их.  

Согласно пункту 1.2 контракта место выполнения работ: Орловская область, г.  Болхов, ул. Генерала Белова.  

Цена Контракта составляет в текущих ценах 2 823 557 руб. 66 коп. (пункт 2.1  контракта).  

В соответствии с пунктом 5.1 контракта календарные сроки выполнения работ  определены сторонами:  

Начало работ - с даты заключения муниципального контракта (с момента  наступления благоприятных погодных условий, но не позднее 15.04.2020).  

Окончание работ – 15.06. 2020. Распределение объемов работ и сроки окончания выполнения работ определяются Календарным графиком производства работ (Приложение № 2 к контракту). 

В связи с завершением гарантийного периода по муниципальному контракту № 1 от  15.01.2020 на выполнение работ по объекту: «Ремонт автомобильной дороги местного  значения по ул. Заречной г. Болхова», ООО «МонолитСтрой» обратилось к заказчику с  письмом № 248 от 19.06.2024 с просьбой перечислить на расчетный счет сумму 260 262,33  руб., внесенную в качестве обеспечения гарантийных обязательств.  

В связи с завершением гарантийного периода по муниципальному контракту № 3 от  15.01.2020 на выполнение работ по объекту: «Ремонт автомобильной дороги местного  значения по ул.29 июля в г. Болхове», ООО «МонолитСтрой» обратилось к заказчику с  письмом № 249 от 19.06.2024 с просьбой перечислить на расчетный счет сумму 42 993,21  руб., внесенную в качестве обеспечения гарантийных обязательств.  

В связи с завершением гарантийного периода по муниципальному контракту № 2 от  15.01.2020 на выполнение работ по объекту: «Ремонт автомобильной дороги местного  значения по ул. Володарского в г. Болхове», ООО «МонолитСтрой» обратилось к  заказчику с письмом № 268 от 02.07.2024 с просьбой перечислить на расчетный счет  сумму 94 931,97 руб., внесенную в качестве обеспечения гарантийных обязательств.  

В связи с завершением гарантийного периода по муниципальному контракту № 4 от  15.01.2020 на выполнение работ по объекту: «Ремонт автомобильной дороги местного  значения по ул. Генерала Белова (часть) в г. Болхове», ООО «МонолитСтрой» обратилось  к заказчику с письмом № 267 от 02.07.2024 с просьбой перечислить на расчетный счет  сумму 85 996,68 руб., внесенную в качестве обеспечения гарантийных обязательств.  

В связи с завершением гарантийного периода по муниципальному контракту № 32  от 25.10.2019 на выполнение работ по объекту: «Ремонт автомобильной дороги местного  значения в г. Болхов (пер. 2-й Первомайский) Орловской области», ООО  «МонолитСтрой» обратилось к заказчику с письмом № 269 от 02.07.2024 с просьбой  перечислить на расчетный счет сумму 18 598,65 руб., внесенную в качестве обеспечения  гарантийных обязательств.  

Согласно пункту 15.7. заключенных контрактов возврат денежных средств,  внесенных подрядчиком в качестве обеспечения гарантийных обязательств, производится  заказчиком после истечения срока исполнения гарантийных обязательств подрядчика на  основании соответствующего письменного заявления подрядчика с просьбой осуществить  

возврат обеспечения гарантийных обязательств. Заказчик осуществляет возврат денежных  средств в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения от подрядчика заявления с  просьбой осуществить возврат обеспечения гарантийных обязательств.  

Истцом 08.07.2024 была направлена в адрес ответчика досудебная претензия № 1/дп  с требованием осуществить возврат внесенных в качестве обеспечения гарантийных  обязательств по контрактам денежных средств в общей сумме 502 782,84 руб.  

Исходя из смысла ответа № 1252 от 10.07.2024, ответчик отказался в досудебном  порядке вернуть денежные средства, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим  исковым заявлением.  

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого  доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их  совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению  по следующим основаниям.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее - ГК РФ) арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или  оспоренных гражданских прав.  

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в  арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных  интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Гражданские права и  обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми  актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены  законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского  законодательств, а порождают гражданские права и обязанности (статья 8 ГК РФ).  

В соответствии с п.2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других  сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также  из иных оснований, указанных в ГК РФ.  

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от  исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными  правовыми актами.  

Отношения, связанные с выполнением работ, оказанием услуг для государственных  или муниципальных нужд регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О  

контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и главой 37  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – также ГК РФ).  

Так, предметом настоящего спора является возврат обеспечения гарантийного  обязательства.  

Сроки исчисления гарантийных обязательств установлены ст. 724 ГК РФ, в  соответствии с которой заказчик вправе предъявить требования, связанные с  ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки,  установленные настоящей статьей.  

В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования,  связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при  условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня  передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или  обычаями делового оборота.  

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата  работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.  

В случае, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее  двух лет и недостатки результата работы обнаружены заказчиком по истечении  гарантийного срока, но в пределах двух лет с момента, предусмотренного пунктом 5  настоящей статьи, подрядчик несет ответственность, если заказчик докажет, что  недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам,  возникшим до этого момента.  

Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи  722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или  должен был быть принят заказчиком.  

К исчислению гарантийного срока по договору подряда применяются  соответственно правила, содержащиеся в пунктах 2 и 4 статьи 471 настоящего Кодекса,  если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон или  не вытекает из особенностей договора подряда.  

Согласно пункту 15.7 контрактов возврат денежных средств, внесенных  подрядчиком в качестве обеспечения гарантийных обязательств, производится заказчиком  после истечения срока исполнения гарантийных обязательств подрядчика на основании  соответствующего письменного заявления подрядчика с просьбой осуществить возврат  обеспечения гарантийных обязательств. Заказчик осуществляет возврат денежных средств  

в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения от подрядчика заявления с просьбой  осуществить возврат обеспечения гарантийных обязательств.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцом работы по  контрактам выполнены в полном объеме, что подтверждается: актом приемки  законченных работ по ремонту объекта: «Ремонт автомобильной дороги местного  значения в г. Волхов (пер. 2-й Первомайский) Орловской области» от 31.10.2019; актом  приемки законченных работ по ремонту объекта: «Ремонт автомобильной дороги  местного значения г. Волхов (ул. Заречная) Орловской области» от 19.06.2020; актом  приемки законченных работ по ремонту объекта: «Ремонт автомобильной дороги  местного значения по ул. Володарского в г. Волхове Орловской области» от 02.07.2020;  актом приемки законченных работ по ремонту объекта: «Ремонт автомобильной дороги  местного значения по ул.29 июля в г. Болхове» от 19.06.2020; актом приемки законченных  работ по ремонту объекта: «Ремонт автомобильной дороги местного значения по ул.  Генерала Белова (часть) в г. Волхове Орловской области» от 02.07.2020.  

В материалы дела также представлены платежные поручения, подтверждающие  перечисление денежных средств заказчику в качестве обеспечения гарантийных  обязательств по контрактам.  

Срок гарантийных обязательств истек. Ответчик, в ходе рассмотрения настоящего спора исковые требования признал. 

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса  судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.  

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или  не совершения ими процессуальных действий (ч.2 ст.9 АПК РФ).  

Доказательства, представленные в материалы дела свидетельствуют о наличии  фактических правоотношений сторон и наличии невозвращенного обеспечения  гарантийных обязательств в предъявленной к взысканию сумме.  

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 502 782 руб. 84  коп.  

Судебные расходы распределены следующим образом. 

При обращении в арбитражный суд с исковым заявлением истцом по платежному  поручению от 18.07.2024 уплачена государственная пошлина в размере 13 056 руб.  00 коп.  

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от  11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при  рассмотрении дел в арбитражных судах» согласно статье 110 АПК РФ между сторонами  судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов,  которые регулируются главой 9 АПК РФ.  

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу  которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Абзацем вторым п. 3 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ предусмотрено, что при признании  ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит  70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.  

В связи с признанием задолженности ответчиком, суд счел возможным применить  нормы ст.333.40 НК РФ и взыскать с ответчика в пользу истца 3 916 руб. 80 коп. в  возмещение расходов по уплате государственной пошлины, что составляет 30%.  

Государственная пошлина в сумме 9 139 руб. 20 коп. подлежит возврату истцу из  федерального бюджета на основании ст. 333.40 НК РФ.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Взыскать с Администрации Муниципального образования город Болхов (303140,  

<

...>, ОГРН 

<

***> , ИНН  

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «МонолитСтрой»  (115191, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) задолженность в размере 502 782 руб. 84 коп., а также 3 916 руб. 80 коп.  возмещения расходов по уплате государственной пошлины.  

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя.  

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 319 АПК РФ исполнительный лист  выдается по ходатайству взыскателя.  

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «МонолитСтрой» (115191,  

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) из федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную  государственную пошлину в сумме 9 139 руб. 20 коп.  

Выдать справку. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый  арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской  области в течение месяца с даты его принятия.  

Судья А.Г. Кудряшова