АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-3197/20

г. Уфа

11 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 04.06.2021

Полный текст решения изготовлен 11.06.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Воронковой Е. Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП 306027022200012)

к Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третьи лица - Федеральное бюджетное учреждение "Российский центр защиты леса" (ОГРН 

<

***>) в лице филиала «Центр защиты леса Республики Башкортостан», Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Башкирская природоохранная межрайонная прокуратура

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 11.01.2019 №0023-2019-01, заключенный между Индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан (с учетом уточнений от 19.01.2021).

при участии в судебном заседании: 

от истца – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 11.01.2019 №0023-2019-01.

Определением о принятии искового заявления к производству от 16.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно спора привлечено ФБУ «Рослесозащита» (ОГРН

<

***>) в лице филиала «Центр защиты леса Республики Башкортостан».

В отзыве третье лицо ФБУ «Рослесозащита» пояснили, что работы по лесопатологическому обследованию в арендованном истцом участке специалистами филиала не проводились.

Определением суда от 28.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора привлечены Департамент Лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Башкирская природоохранная межрайонная прокуратура.

Департамент Лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу возражений по существу заявленных требований не заявили, просили вынести решение на основании действующего законодательства.

Башкирская природоохранная межрайонная прокуратура также возражений по существу заявленных требований не заявили, полагают требования истца обоснованные и не противоречат требованиям лесного законодательства.

Определением суда от 12.11.2020 к участию в деле в качестве специалиста, доцента кафедры лесоводства и ландшафтного дизайна БашГАУ Республики Башкортостан, имеющего квалификацию инженер лесного хозяйства по специальности «Лесное хозяйство» ФИО3.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, просил суд внести изменения в договор аренды лесного участка от 11.01.2019 №0023-2019-01, заключенный между Индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан: 1. Изложить п.2 договора в следующей редакции: «2. Арендная плата по настоящему договору составляет 342 795 руб. 04 коп. в год, в том числе: в части минимального размера ежегодной арендной платы 342 795 руб. 04 коп. в год, в федеральный бюджет; ежегодная арендная плата в части, превышающей минимальный размер арендной платы , зачисляемая с республиканский бюджет 0,00 (ноль) руб. в год» 2. Изложить Приложение №3 к договору аренды лесного участка от 11.01.2019 №0023-2019-01 в следующей редакции:

Приложение №3 

договору аренды лесного участка 

от 11.01.2019 №0023-2019-01

ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ

заготовки древесины

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс.куб.м)

Всего

В том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

0,0

0,0

0,0

Твердолиственное

0,0

0,0

0,0

Мягколиственное

0,0

0,0

0,0

Итого

0,0

0,0

0,0

2. При уходе за лесами

Хвойное

0,0

0,0

0,0

Твердолиственное

0,0

0,0

0,0

Мягколиственное

0,0

0,0

0,0

Итого

0,0

0,0

0,0

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

0,0

0,0

0,0

Твердолиственное

0,0

0,0

0,0

Мягколиственное

0,0

0,0

0,0

Итого

0,0

0,0

0,0

Всего по разделу I 

0,0

0,0

0,0

II. Эксплуатационные леса

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

0,0

0,0

0,0

Твердолиственное

0,0

0,0

0,0

Мягколиственное

4,930

4,930

0,0

Итого

4,930

4,930

0,0

2.При уходе за лесами

Хвойное

0,063

0,063

Твердолиственное

0,0

0,0

Мягколиственное

0,031

0,031

Итого

0,094

0,094

3.При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

0,573

0,573

0,0

Твердолиственное

0,0

0,0

0,0

Мягколиственное

0,0

0,0

0,0

Итого

0,0

0,0

0,0

Всего по разделу II

0,573

0,573

0,0

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

0,0

0,0

0,0

Твердолиственное

0,0

0,0

0,0

Мягколиственное

4,930

4,930

0,0

Итого

4,930

4,930

0,0

2. При уходе за лесами

Хвойное

0,063

0,0

0,063

Твердолиственное

0,0

0,0

0,0

Мягколиственное

0,31

0,0

0,31

Итого

0,094

0,0

0,094

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

0,573

0,573

0,0

Твердолиственное

0,0

0,0

0,0

Мягколиственное

0,0

0,0

0,0

Итого

0,573

0,0

0,0

Всего по разделу III

5,597

5,534

0,63

3. Изложить Приложение №4 к договору аренды лесного участка от 11.01.2019 №0023-2019-01 в следующей редакции:

РАСЧЕТ

арендной платы к договору аренды лесного участка №0023-2019-01

от 11.01.2019, заключенного в целях использования лесов для 

заготовки древесины, за 2021 год

с.Учалы«28» декабря 2020

При сплошных рубках:

площадь

главная порода

крупная

средняя

мелкая

дрова

ликвид

отходы

Общий объем

1025,6

Береза

25125

66147

18187

94322

203782

19808

223590

1424588

2702783

360111

322582

4810063

3,7

Осина

334

778

167

3280

4559

1001

5560

3723

6725

661

1181

12290

Береза P=L*YC1/YC2=167200*203782/7776500=4381 куб.м в год

Осина P=L*YCl/YC2=5300*4559/44000=549 куб.м в год

где:

L - расчетная лесосека по лесничеству

Ycl - запас спелых и перестойных на арендуемом участке

Yc2 - запас спелых и перестойных по лесничеству

Всего 4381+549=4930

Средняя стоимость 1 куб.м древесины 5018404/208341=24,09 руб. Ежегодный размер арендной платы по минимальным ставкам: 4930*24,09=118763,70 руб.

Ежегодный размер арендной платы с коэффициентом на 2021 год: 118763,7*2,72=323037,26 руб.

При уходе за лесом:

площадь

главная порода

крупная

средняя

мелкая

дрова

ликвид

отходы

Общий объем

20,4

Береза

11

86

67

207

371

40

410

595,35

3505,79

1326,6

708,624

6136,36

85,9

Осина

0

415

750

420

1585

165

1750

0

23264

24959

1339

49562

Береза (проходная рубка) P=L*YC1/YC2=7380*371/87740=31 

Сосна (прореживание) P=L*YC1/YC2=8160*910/216760=34 куб. в год 

Сосна (проходная) P=L*YC1/YC2=6080*675/143767=29 куб. в год где:

L - расчетная лесосека по лесничеству

Ycl - запас вырубаемой древесины на арендуемом участке

Yc2 - выявленный фонд по лесоводственным требованиям по лесничеству

Всего по рубкам ухода 31+34+29=94 куб. в год

Средняя стоимость 1 куб.м древесины 55698/1956*0,5=14,24 руб., где 0,5 - коэффициент на способ рубки

Ежегодный размер арендной платы по минимальным ставкам: 94*14,24=1339,00 руб.

Ежегодный размер арендной платы с коэффициентом на 2021 год 1339*2,72=3642,08 руб.

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий:

 

Ведомость материально-денежной оценки лесосеки при сплошном или ленточном перечете Северо-Уральское участковое лесничество кв. 60 выдел 11, код участка: 000007849

Лесопользователь: Лесничество: 

Участковое лесничество: Квартал: 

Выдел:

Лесосека (делянка): Способ рубки: 

Способ очистки: 

Целевое назначение: Хозяйство: 

Подрост:

                  ФИО2

   Учалинское лесничество

                  Северо-Уральское участковое лесничество

60 

11 

  1

Санитарная (сплошная)

Эксплуатационные леса

Хвойное

Ступень толщины, см

Количество деревьев

на площади перечета,

шт

Объем деловых стволов, куб.м.

Объем дровяных стволов,

куб.м.

Деловых

Дровяных

Итого

Деловая древесина

Дровяная древесина

(дрова)

Товарная древесина

Отходы

Отходы

Товарная древесина 

(дрова)

Всего

Крупная

Средняя

Мелкая

Итого

Порода: Сосна, разряд высот: 3

Лесосека в целом. Площадь перечета – 13 га (100,00%)

12

338

338

3,72

30,42

34,14

16

21

514

535

0,90

2,54

3,44

0,25

3,69

0,42

10,28

90,47

100,75

20

65

416

481

12,03

6,44

18,47

1,11

19,58

2,21

14,14

125,22

139,36

24

56

314

370

20,61

3,98

24,59

1,12

25,71

2,86

16,01

144,13

160,14

28

18

128

146

10,49

0,90

11,39

0,40

11,79

1,17

8,32

83,84

92,16

32

12

31

43

3,58

6,01

0,58

10,17

0,34

10,51

1,03

2,67

27,13

29,80

итого

172

1 741

1 913

3,58

50,04

14,44

68,06

3,22

7,69

55,14

501,21

556,35

Итого на выделе (делянке)

куб.м

4,00

50,00

14,00

68,00

3,00

71,00

8,00

1109,0

502,00

1611,00

Ставки платы за 1 куб.м.

руб.

275,80

196,50

100,00

7,5

7,5

Общая стоимость древесины на делянке

руб.*

1103,20

9825,00

1400,00

12328,20

22,50

12350,70

3765,00

16115,70

При формировании материально - денежной оценки ставки платы были скорректированы с учетом следующих коэффициентов:

Коэффициент учитывающий ликвидный запас 0,90 

Коэффициент учитывающий индексацию ставок по годам 2,72

Всего размер арендной платы за 2021 год:

323037,26+3642,08+16115,70=342795,04 руб.

4) Изложить Приложение №5  к договору аренды лесного участка от 11.01.2019 г., №0023-2019-01 в следующей редакции:

Приложение N 5 

к договору аренды лесного участка 

N 0023-2019-01 от "11" января 2019

СРОКИ

внесения арендной платы за 2021 год

(рублей)

Nn/n

Календарны й план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

1

2

3

4

5

 1

15.02

34279,50

34279,50

 2

15.03

34279,50

34279,50

 3

15.04

34279,50

34279,50

4

15.05

34279,50

34279,50

 5

15.06

34279,50

34279,50

6

15.07

34279,50

34279,50

7

15.08

34279,50

34279,50

 8

15.09

34279,50

34279,50

9

15.10

34279,50

34279,50

    10

15.11

34279,54

34279,54

11

Итого (за год)

  342795,04

    342795,04

На 2022 и последующие годы арендная плата подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы.

Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера (федеральный бюджет):

Наименование администратора платежа

Министерство        лесного хозяйства Республики Башкортостан

Юридический      адрес администратора платежа

450006, Башкортостан Респ, Уфа г, Ленина ул, дом № 86

ИНН администратора платежа

<

***>

КПП администратора платежа

027801001

Наименование территориального управления федерального     казначейства Минфина России, на чей счет производится зачисления платежа

УФК по РБ (Минлесхоз РБ)

Номер    расчетного    (текущего) счета казначейства

40101810100000010001

БИК

048073001

Наименование банка

Отделение - НБ Республика Башкортостан, г. Уфа

КБК

05311204012016000120

ОКТМО

80653101

Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части превышения минимального  размера (бюджет  субъекта  Российской Федерации):

В порядке ст. 49 АПК РФ уточнение судом принято. Дело рассмотрено с его учетом.

Ответчик в отзыве возражений не представил, считают целесообразным внесение изменений в договор аренды в части объема использования лесов и рассчитанного исход из него размере годовой арендной платы. С расчетами истца согласны, считают их верными, полагают, требования подлежат удовлетворению.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания. 

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на основании протокола о результатах аукциона, проведенного Министерством лесного хозяйства РБ, на право заключения договора аренды лесного участка в целях заготовки древесины от 24.12.2018г., заключен договор аренды лесного участка от 11.01.2019 г., №0023-2019-01 с Индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Договор зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Росреестра по РБ 24.01.2019г. за №02:48:200201:10-02/119/2019-2.

На основании договора аренды лесного участка от 11.01.2019 г., №0023-2019- 01 арендатору предоставлен лесной участок площадью 2104 га., в кварталах№№40-44, 57-60 (все выдела) Северо-Уральского участкового лесничества Учалинского лесничества с кадастровым номером 02:48:200201:10 в целях заготовки древесины. 

В соответствии с п.3.1 договора арендная плата по договору составляет 257 718 рублей в год, в том числе: 

- 257 718 рублей - минимальный размер арендной платы, зачисляемый в федеральный бюджет. 

- 0 рублей - в части, превышающей минимальный размер арендной платы, зачисляемой в бюджет РБ. 

Ежегодный объем использования лесов установлен в Приложении № 3 к договору и составляет 5024 куб.м древесины, в том числе: 

- 4961 куб.м по мягколиственному хозяйству; 

- 63 куб.м по хвойному хозяйству. 

При подготовке аукционной документации и расчете объема ежегодного использования лесов Министерством лесного хозяйства РБ использовались действующие материалы лесоустройства Учалинского межхозяйственного лесхоза 2004 года.

В 2019 году, в соответствии ст. 60.6 Лесного кодекса РФ, было проведено лесопатологическое обследование филиалом ФБУ «Рослесзащита» - «Центр защиты леса РБ», составлен акт лесопатологического обследования №528-19 лесных насаждений в квартале №60 выделе 11 площадью 13,0 га и утвержден Минлесхозом РБ от 08.10.2019г., а так же выставлен на сайт Минлесхоза Республики Башкортостан информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Назначена сплошная санитарная рубка на 2020 год. По условиям договора аренды лесного участка, в соответствии ст. 60.1 ч. 5 Лесного кодекса РФ, арендатор обязан провести санитарно-оздоровительные мероприятия на арендуемом лесном участке, при обнаружении таких участков лесопатологическом мониторинге. 

При этом изменился ежегодный допустимый объем заготовки древесины на 2020 год, кроме того, произошло перераспределение объема заготовки по видам рубок: 

1) в сплошных рубках: по хвойному хозяйству было 0,0 куб.м., стало 573куб.м.; по лиственному хозяйству было 4961куб.,м., стало 4961куб.м.;

2) в выборочных рубках главного пользования: по хвойному хозяйству было 0,0 куб.м., стало 0,0 куб.м.; по лиственному хозяйству было 0,0 куб.,м., стало 0,0 куб.м.; 

3) в выборочных рубках по уходу за лесами по хвойному хозяйству было 63 куб.м., стало 63 куб.м.; по лиственному хозяйству было 0,0 куб.,м., стало 0,0 куб.м. 

Общий объем при использовании лесов в целях заготовки древесины составил 5597 куб.м, за 2020 год, в том числе: 

- 573 куб. м по хвойному хозяйству за 2020 год; 

- 4961 куб. м по мягколиственному хозяйству за 2020 год.

В соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. 

В соответствии Постановления Правительства РФ от 22 мая 2007 г. N310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", при заготовке древесины в порядке проведения сплошных рубок лесных насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, ставки корректируются с учетом степени повреждения насаждений путем их умножения на коэффициенты: 

0 - при степени повреждения лесных насаждений до 100 процентов.

Рассчитанная сумма стоимости делянки 15512,00*0=0руб. 

Таким образом, арендная плата, исходя из указанного объема заготовки древесины не изменяется по договору, учитывая коэффициенты к ставкам платы и составит 314669 рублей 71 копеек за 2020 год, в том числе: 

- 314669 рублей 71 копеек- минимальный размер арендной платы, зачисляемый в федеральный бюджет. 

- 0,0 рублей - в части, превышающей минимальный размер арендной платы, зачисляемой в бюджет РБ.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. 

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес Минлесхоза РБ истец направил письмо от 18.11.2019г. № б/н с предложением о внесении изменений в договор от 11.01.2019 г. №0023-2019-01. 

От Минлесхоза РБ получен ответ от 02.12.2019 г. № 04/9938о том, что согласно части 3 статьи 74.1 лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка может быть изменен по решению суда.

Оставление данного письма без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящим исков в суд.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По условиям п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч.2 ст.73.1 Лесного кодекса РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

В соответствии со статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом (п. 1).

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (п. 2).

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (п. 3).

Указанные в названной норме существенные изменения характеристик лесного участка определяются по результатам таксации лесов (статья 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации), проводимой в порядке лесоустройства в границах всего арендуемого лесного участка, и влекут изменение ежегодных объемов заготовки древесины с соответствующим изменением ежегодной арендной платы на последующий срок действия договора, т.е. влекут изменение аукционных условий договора.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации установлена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.

Определением суда от 12.11.2020 к участию в деле в качестве специалиста, доцента кафедры лесоводства и ландшафтного дизайна БашГАУ Республики Башкортостан, имеющего квалификацию инженер лесного хозяйства по специальности «Лесное хозяйство» ФИО3.

Специалисту было предложено представить письменное заключение по существенному изменению параметров использования лесов: возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов в отношении лесного участка площадью 2104, 0 га: в кварталах №№40-44, 57-60 все выдела Северо-Уральского участкового лесничества Учалинского лесничества в целях заготовки древесины, предоставленного ИП ФИО2 по договору лесного участка от 11.01.2019 №0023-2019-01.

Согласно заключению специалиста ФИО3 по существенным изменениям параметров использования лесов:

Настоящее заключение подготовлено по определению об отложении судебного разбирательства по делу №А07-3197/20 от 12 ноября 2020 года, рассматриваемого Арбитражным судом Республики Башкортостан, в отношении существенного изменения параметров использования лесов на лесном участке, расположенном площадью 2104, 0 га: в кварталах №№40-44, 57-60 все выдела Северо-Уральского участкового лесничества Учалинского лесничества в целях заготовки древесины, предоставленного ИП ФИО2 по договору лесного участка от 11.01.2019 №0023-2019-01. 

Сопоставлены сведения из государственного лесного реестра (таксационное описание) за 2004 год (по состоянию на 01.01.2005 г.) и 2019 год (по состоянию на 01.01.2020 г.), а также акт лесопатологического обследования №528-19, утверждённый Минлесхозом РБ 8 октября 2019 г.

Возрасты рубок лесных насаждений на момент заключения договора аренды устанавливаются приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 9 апреля 2015 г. №105 «Об установлении возрастов рубок». Изменений возрастов рубок в Южно‐Уральском лесостепном районе Лесостепной зоны, куда по лесорастительному районированию (приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 августа 2014 г. №367) и относится арендуемый лесной участок, не выявлено.

Анализ таксационного описания по материалам таксации 2019 г. показал, что возрасты рубок лесных насаждений соответствуют приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 9 апреля 2015 г. №105 «Об установлении возрастов рубок». 

Вывод. Существенного изменения возрастов рубок лесных насаждений не выявлено. 

Расчётная лесосека установлена в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 мая 2011 г. №191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки» и приведена в приложении 3 договора аренды лесного участка «Ежегодный объем заготовки древесины». Согласно данным арендатора, предлагается увеличение расчётной лесосеки по хвойному хозяйству при вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений. Обоснованием данного изменения служит акт лесопатологического обследования №528-19, утверждённый Минлесхозом РБ 8 октября 2019 г. 

Порядок проведения лесопатологических обследований и форма акта лесопатологического обследования утверждены приказом Минприроды России от 16.09.2016 г. № 480. 

Лесопатологическое обследование на арендованном лесном участке проведено на основании договора, заключенного ИП ФИО2 с ООО «Юрматы», в результате обследований составлен акт лесопатологического обследования № 528-19 от 08.10.2019 г. 

При проведении лесопатологического обследования выяснилось, что площадь лесного участка, занимаемая погибшими и поврежденными насаждениями, составила 13,0 га. Общий объём древесины на лесном участке составил 1690 м 3 корневого запаса. 

Лесопатологом назначена сплошная санитарная рубка (с последующим лесовосстановлением) на площади 13,0 га с общим корневым запасом 1690 м3, ликвидная древесина 573 м 3 . 

В связи с назначением в сплошную санитарную рубку дополнительного объема древесины (573 м 3 ) изменился объем расчетной лесосеки по договору аренды лесного участка от 11.01.2019 г., №0023-2019-01, заключенному между ИП ФИО2 и Министерством лесного хозяйства РБ.

В связи с вышеизложенным, совершенно обоснованно предлагается увеличить расчётную лесосеку на 573 м3 (ликвидного запаса) в год. В процентном отношении расчетная лесосека увеличилась на 11,4%.

Лесоустройство в Учалинском лесничестве проведено в 2004 г. Соответственно договор аренды лесного участка от 11.01.2019 г. №0023-2019- 01, заключен между ИП ФИО2 и Министерством лесного хозяйства РБ на основании материалов 2004 г., по состоянию на 01.01.2005 г. 

Лесоустройство и таксация лесов проводится на основании приказа Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 марта 2018 года №122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции». При лесоустройстве для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов проводят таксацию лесов.

Периодичность проведения таксации лесов составляет для объектов работ, на которых таксация лесов выполнена по второму и третьему таксационным разрядам лесов 15 лет. 

В Учалинском лесничестве лесоустройство в 2004 году проводилось по 2 таксационному разряду лесов, соответственно периодичность проведения таксации лесов составляет 15 лет. В плановом режиме последующая таксация лесов в Учалинском лесничестве должна была проведена в 2020 г., т.е. на момент заключения договора аренды лесного участка от 11.01.2019 г. №0023-2019-01, между ИП ФИО2 и Министерством лесного хозяйства РБ совершенно правомерно и обоснованно использование материалов таксационных описаний Учалинского лесничества на 01.01.2005 г. 

В 2021-2022 году арендатору рекомендую провести таксацию лесов в связи с устареванием таксационных данных арендуемого лесного участка и согласно действующей «Лесоустроительной инструкции». 

Вывод. Имеется существенное изменение расчетной лесосеки на арендуемом лесном участке. 

Срок использования лесов (срок аренды лесного участка) по договору аренды лесного участка №0023-2019-01 от 11.01.2019 с целью заготовки древесины составляет 49 лет (пункт 6.1 договора аренды). 

Исковым заявлением арендатора изменения сроков аренды не запрашивается. 

Вывод. Существенное изменение сроков использования лесов в отношении арендуемого лесного участка не выявлено.

Заключение. Оценка изменений, отражающих количественные показатели характеристики лесного фонда и влияющих на установление расчетной лесосеки по арендуемому участку показала: 

- существенного изменения возрастов рубок лесных насаждений не выявлено; 

- имеется существенное изменение расчетной лесосеки на арендуемом лесном участке, вызванное проведением лесопатологического обследования насаждений, которое выявило наличие ветровала на лесном участке (акт лесопатологического обследования от 08.10.2019г.); 

- существенное изменение сроков использования лесов в отношении арендуемого лесного участка не выявлено. 

Приведенные расчеты в дополнении к отзыву от 30.12.2020 г. №04/11317 Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан обоснованы и корректны. Анализ приложений к договору аренды лесного участка показал изменение по Приложениям 3, 4, 5. Изменения вносятся согласно данным акта лесопатологического обследования №528-19, утвержденного Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан от 08 октября 2019 г.

В таксационных описаниях 2004 года отсутствует информация о погибших деревьях, следовательно, выявлено только в 2019 году.

На основании изложенного, поскольку произошли существенные изменения расчетной лесосеки на арендуемом лесном участке, вызванное проведением лесопатологического обследования насаждений, которое выявило наличие ветровала на лесном участке, исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Учитывая ходатайство истца от 18.03.2021, расходы на оплату государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 11.01.2019 №0023-2019-01, заключенный между Индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан: 

1. Изложить п.2 договора в следующей редакции: «2. Арендная плата по настоящему договору составляет 342 795 руб. 04 коп. в год, в том числе: в части минимального размера ежегодной арендной платы 342 795 руб. 04 коп. в год, в федеральный бюджет; ежегодная арендная плата в части, превышающей минимальный размер арендной платы, зачисляемая с республиканский бюджет 0,00 (ноль) руб. в год» 

2. Изложить Приложение №3 к договору аренды лесного участка от 11.01.2019 №0023-2019-01 в следующей редакции:

Приложение №3 

договору аренды лесного участка 

от 11.01.2019 №0023-2019-01

ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ

заготовки древесины

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс.куб.м)

Всего

В том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

IV. Защитные леса

4. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

0,0

0,0

0,0

Твердолиственное

0,0

0,0

0,0

Мягколиственное

0,0

0,0

0,0

Итого

0,0

0,0

0,0

5. При уходе за лесами

Хвойное

0,0

0,0

0,0

Твердолиственное

0,0

0,0

0,0

Мягколиственное

0,0

0,0

0,0

Итого

0,0

0,0

0,0

6. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

0,0

0,0

0,0

Твердолиственное

0,0

0,0

0,0

Мягколиственное

0,0

0,0

0,0

Итого

0,0

0,0

0,0

Всего по разделу I 

0,0

0,0

0,0

V. Эксплуатационные леса

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

0,0

0,0

0,0

Твердолиственное

0,0

0,0

0,0

Мягколиственное

4,930

4,930

0,0

Итого

4,930

4,930

0,0

2.При уходе за лесами

Хвойное

0,063

0,063

Твердолиственное

0,0

0,0

Мягколиственное

0,031

0,031

Итого

0,094

0,094

3.При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

0,573

0,573

0,0

Твердолиственное

0,0

0,0

0,0

Мягколиственное

0,0

0,0

0,0

Итого

0,0

0,0

0,0

Всего по разделу II

0,573

0,573

0,0

VI. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

0,0

0,0

0,0

Твердолиственное

0,0

0,0

0,0

Мягколиственное

4,930

4,930

0,0

Итого

4,930

4,930

0,0

2. При уходе за лесами

Хвойное

0,063

0,0

0,063

Твердолиственное

0,0

0,0

0,0

Мягколиственное

0,31

0,0

0,31

Итого

0,094

0,0

0,094

4. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

0,573

0,573

0,0

Твердолиственное

0,0

0,0

0,0

Мягколиственное

0,0

0,0

0,0

Итого

0,573

0,0

0,0

Всего по разделу III

5,597

5,534

0,63

3. Изложить Приложение №4 к договору аренды лесного участка от 11.01.2019 №0023-2019-01 в следующей редакции:

РАСЧЕТ

арендной платы к договору аренды лесного участка №0023-2019-01

от 11.01.2019, заключенного в целях использования лесов для 

заготовки древесины, за 2021 год

с.Учалы«28» декабря 2020

При сплошных рубках:

площадь

главная порода

крупная

средняя

мелкая

дрова

ликвид

отходы

Общий объем

1025,6

Береза

25125

66147

18187

94322

203782

19808

223590

1424588

2702783

360111

322582

4810063

3,7

Осина

334

778

167

3280

4559

1001

5560

3723

6725

661

1181

12290

Береза P=L*YC1/YC2=167200*203782/7776500=4381 куб.м в год

Осина P=L*YCl/YC2=5300*4559/44000=549 куб.м в год

где:

L - расчетная лесосека по лесничеству

Ycl - запас спелых и перестойных на арендуемом участке

Yc2 - запас спелых и перестойных по лесничеству

Всего 4381+549=4930

Средняя стоимость 1 куб.м древесины 5018404/208341=24,09 руб. Ежегодный размер арендной платы по минимальным ставкам: 4930*24,09=118763,70 руб.

Ежегодный размер арендной платы с коэффициентом на 2021 год: 118763,7*2,72=323037,26 руб.

При уходе за лесом:

площадь

главная порода

крупная

средняя

мелкая

дрова

ликвид

отходы

Общий объем

20,4

Береза

11

86

67

207

371

40

410

595,35

3505,79

1326,6

708,624

6136,36

85,9

Осина

0

415

750

420

1585

165

1750

0

23264

24959

1339

49562

Береза (проходная рубка) P=L*YC1/YC2=7380*371/87740=31 

Сосна (прореживание) P=L*YC1/YC2=8160*910/216760=34 куб. в год 

Сосна (проходная) P=L*YC1/YC2=6080*675/143767=29 куб. в год где:

L - расчетная лесосека по лесничеству

Ycl - запас вырубаемой древесины на арендуемом участке

Yc2 - выявленный фонд по лесоводственным требованиям по лесничеству

Всего по рубкам ухода 31+34+29=94 куб. в год

Средняя стоимость 1 куб.м древесины 55698/1956*0,5=14,24 руб., где 0,5 - коэффициент на способ рубки

Ежегодный размер арендной платы по минимальным ставкам: 94*14,24=1339,00 руб.

Ежегодный размер арендной платы с коэффициентом на 2021 год 1339*2,72=3642,08 руб.

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий:

 

Ведомость материально-денежной оценки лесосеки при сплошном или ленточном перечете Северо-Уральское участковое лесничество кв. 60 выдел 11, код участка: 000007849

Лесопользователь: Лесничество: 

Участковое лесничество: Квартал: 

Выдел:

Лесосека (делянка): Способ рубки: 

Способ очистки: 

Целевое назначение: Хозяйство: 

Подрост:

                  ФИО2

   Учалинское лесничество

                  Северо-Уральское участковое лесничество

60 

11 

  1

Санитарная (сплошная)

Эксплуатационные леса

Хвойное

Ступень толщины, см

Количество деревьев

на площади перечета,

шт

Объем деловых стволов, куб.м.

Объем дровяных стволов,

куб.м.

Деловых

Дровяных

Итого

Деловая древесина

Дровяная древесина

(дрова)

Товарная древесина

Отходы

Отходы

Товарная древесина 

(дрова)

Всего

Крупная

Средняя

Мелкая

Итого

Порода: Сосна, разряд высот: 3

Лесосека в целом. Площадь перечета – 13 га (100,00%)

12

338

338

3,72

30,42

34,14

16

21

514

535

0,90

2,54

3,44

0,25

3,69

0,42

10,28

90,47

100,75

20

65

416

481

12,03

6,44

18,47

1,11

19,58

2,21

14,14

125,22

139,36

24

56

314

370

20,61

3,98

24,59

1,12

25,71

2,86

16,01

144,13

160,14

28

18

128

146

10,49

0,90

11,39

0,40

11,79

1,17

8,32

83,84

92,16

32

12

31

43

3,58

6,01

0,58

10,17

0,34

10,51

1,03

2,67

27,13

29,80

итого

172

1 741

1 913

3,58

50,04

14,44

68,06

3,22

7,69

55,14

501,21

556,35

Итого на выделе (делянке)

куб.м

4,00

50,00

14,00

68,00

3,00

71,00

8,00

1109,0

502,00

1611,00

Ставки платы за 1 куб.м.

руб.

275,80

196,50

100,00

7,5

7,5

Общая стоимость древесины на делянке

руб.*

1103,20

9825,00

1400,00

12328,20

22,50

12350,70

3765,00

16115,70

При формировании материально - денежной оценки ставки платы были скорректированы с учетом следующих коэффициентов:

Коэффициент учитывающий ликвидный запас 0,90 

Коэффициент учитывающий индексацию ставок по годам 2,72

Всего размер арендной платы за 2021 год:

323037,26+3642,08+16115,70=342795,04 руб.

4) Изложить Приложение №5  к договору аренды лесного участка от 11.01.2019 г., №0023-2019-01 в следующей редакции:

Приложение N 5 

к договору аренды лесного участка 

N 0023-2019-01 от "11" января 2019

СРОКИ

внесения арендной платы за 2021 год

(рублей)

Nn/n

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

1

2

3

4

5

 1

15.02

34279,50

34279,50

 2

15.03

34279,50

34279,50

 3

15.04

34279,50

34279,50

4

15.05

34279,50

34279,50

 5

15.06

34279,50

34279,50

6

15.07

34279,50

34279,50

7

15.08

34279,50

34279,50

 8

15.09

34279,50

34279,50

9

15.10

34279,50

34279,50

  10

15.11

34279,54

34279,54

11

Итого (за год)

  342795,04

  342795,04

На 2022 и последующие годы арендная плата подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы.

Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера (федеральный бюджет):

Наименование администратора платежа

Министерство        лесного хозяйства Республики Башкортостан

Юридический      адрес администратора платежа

450006, Башкортостан Респ, Уфа г, Ленина ул, дом № 86

ИНН администратора платежа

<

***>

КПП администратора платежа

027801001

Наименование территориального управления федерального     казначейства Минфина России, на чей счет производится зачисления платежа

УФК по РБ (Минлесхоз РБ)

Номер    расчетного    (текущего) счета казначейства

40101810100000010001

БИК

048073001

Наименование банка

Отделение - НБ Республика Башкортостан, г. Уфа

КБК

05311204012016000120

ОКТМО

80653101

Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части превышения минимального  размера (бюджет  субъекта  Российской Федерации):

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья     Е.Г. Воронкова