АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Пенза                                                                                                    дело №А49-13084/2022 

«12» мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года

Полный  текст решения изготовлен 12 мая 2023 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Алексиной Г.В., при ведении протокола судебного заседания   секретарем судебного заседания ФИО1, протоколировании с помощью средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза», ФИО2 ул., д. 11Б, Пенза г., Пензенская область, 440039 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Спасск», Октябрьская ул., влд. 25Б, Нижний Ломов г., Нижнеломовский район, Пензенская область, 442150 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о понуждении исполнить обязательство,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго», Первомайская ул., д. 42/44, Саратов г., 410031; ФИО3/ФИО4 ул., д. 1/2, Пенза г., 440000 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), администрации Виргинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, Центральная пл., д. 2, Вирга с. Нижнеломовский район, Пензенская область, 442147 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), администрации Атмисского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, Советская ул., д. 1, Атмис с., Нижнеломовский район, Пензенская область, 442146 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), администрации Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, Центральная ул., д. 7, Кувак-Никольское с., Нижнеломовский район, Пензенская область, 442135 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), администрации Голицынского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, Московская ул., д. 2а, Голицыно с., Нижнеломовский район, Пензенская область, 442144  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), администрации Усть-Каремшинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, ФИО5 ул., д. 13е, Усть-Каремша с., Нижнеломовский район, Пензенская область, 442137 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), администрации Новопятинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, Новая ул., д. 1Б, Новое Пятино с., Нижнеломовский район, Пензенская область, 442141  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО6 (доверенность, диплом);

от ответчика: не явился, извещен; 

от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Спасск», в котором просит суд:

1.                  Обязать  ООО «Спасск» в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, в отношении следующих объектов:

№

Наименование

М.

мощ.

Тип ПУ

Адрес

1

Артскважина с. Прянзерки

6,3

РиМ 489.24

Пензенская обл., Нижнеломовский р-н, с. Прянзерки.

2

Артскважина с. Новая ФИО7

6,3

ЦЭ6803В Э

Пензенская обл., Нижнеломовский р-н, с. Новая ФИО7.

3

Артскважина с. Голицыно 

ул. Московская

6,3

РиМ 489.18

<

...>.

4

Артскважина с. Голицыно ВНБ (около МТМ)

6,3

РиМ 489.18

Пензенская обл., Нижнеломовский р-н, с. Голицыно.

5

Артскважина с. Голицыно

 ул. Новая

6,3

Рим 489.18

<

...>.

6

Артскважина с. Кривозерье

6,3

Нева 303 1SO

Пензенская обл., Нижнеломовский р-н, с. Кривозерье.

7

Артскважина с. Новая Нявка

6,3

Нева 301

Пензенская обл., Нижнеломовский р-н, с. Новая Нявка.

8

Артскважина 

с. Светлореченька

6,3

Нева 103 1SO

<

...>.

9

Артскважина с. Аршиновка

6,3

Нева 303 1S0

<

...>.

10

Артскважина с. Дубки

6,3

РиМ 489.18

Пензенская обл., Нижнеломовский р-н, с. Дубки.

11

Артскважина с. Ива ВНБ

6,3

ЦЭ6803В

<

...>.

12

Артскважина с. У-Каремша

6,0

РиМ 489.24

<

...>.

13

Артскважина с. У-Каремша (около церкви)

6,3

Нева 301

<

...>.

14

Артскважина 

с. Гороховщино

6,3

Нева 303 1SO

Пензенская обл., Нижнеломовский р-н, с. Гороховщино.

15

Артскважина с. Кера

6,3

Нева 303 1S0

Пензенская обл., Нижнеломовский р-н, с. Кера.

16

Водонапорная башня с. Атмис

6,3

РиМ 489.26

Пензенская область, Нижнеломовский р-н, с. Атмис.

17

ВНБ с. Сорокино

6,3

СЭТ4-1

Пензенская обл., Нижнеломовский район, с. Сорокино.

18

ВНБ д. Бобровка

5,5

Нева 303 1S0

Пензенская обл., Нижнеломовский район, д. Бобровка.

19

ВНБ ул. Фабричный поселок

5,5

РиМ 185.01

Пензенская обл., Нижнеломовский район, с. К- Никольское, примерно 200 м. по направлению на север от жилого дома № 6 по улице Фабричный поселок

20

ВНБ ул. Комаревка

5,5

РиМ 489.01

Пензенская обл., Нижнеломовский район, с. К- Никольское, примерно 500 м. по направлению на север от жилого дома №121 по улице Комаревка.

21

Каптаж с. Вирга ТП №291 от ПС 35/10кВ «Вирга»

15,0

РиМ 489.01

Пензенская область, Нижнеломовский район, 

<

...>.

2.                  Обязать ООО «Спасск» в течение одного рабочего дня после дня окончания выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети направить ООО «ТНС энерго Пенза, филиалу ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго», уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.

3.                  Обязать ООО «Спасск» самостоятельно произвести полное ограничение режима потребления электрической энергии (отключиться) из внешней сети до 12:00 часов дня, следующего за днем уведомления ООО «ТНС энерго Пенза», филиала ПАО «Россети» - «Пензаэнерго» о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.

4.                  Взыскать судебную неустойку в размере 464 руб. 42 коп. в случае неисполнения решения суда в установленный срок.

Исковые требования заявлены на основании  ст.ст. 309, 310, 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2, п. 7 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, п. 7.1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, определением суда от 12.12.2022 г. привлечено публичное акционерное общество «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, определением суда от 31.01.2023 г. привлечены администрация Виргинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, администрация Атмисского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, администрация Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, администрация Голицынского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, администрация Усть-Каремшинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, администрация Новопятинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области.

Судебное заседание назначено на 04.05.2023 г.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены, в том числе публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/.

В письменном отзыве на иск ответчик просил в удовлетворении иска отказать, поскольку ответчик оказывает услуги по водоснабжению муниципальных образований Кувак-Никольского, Усть-Каремшинского, Новопятинского, Виргинского, Голицынского и Атмийского сельсоветов Нижнеломовского района Пензенской области на основании договоров аренды муниципального имущества и концессионных соглашений. Объекты являются собственностью муниципальных образований. ООО «Спасск» как организация, осуществляющая эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения населенных пунктов, относится к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. В частности, установление автономных источников питания в отношении объектов ответчика потребует значительных затрат по приобретению оборудования, проведению монтажных работ, что негативно отразится на интересах потребителей услуг по водоснабжению в части увеличения соответствующих тарифов на услуги. Согласно приложениям к договору энергоснабжения от 01.06.2021 г. №86, заключенному между сторонами, объекты ответчика имеют категорию надежности III, для которых автономные источники питания не предусмотрены. Выдача технических условий, проверка их выполнения, составление актов аварийной брони по категориям потребителей и дальнейшее составление акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности входит в полномочия исключительно сетевой организации. Независимые резервные источники питания подлежат установке владельцем энергопринимающих устройств, в том числе путем прохождения процедуры технологического присоединения, установленной Правилами технологического присоединения. Технические условия на подключение объектов ответчика к электросетям истцом не представлены. Автономные резервные источники питания в случае, если их наличие предусмотрено техническими условиями, подлежат установке владельцем энергопринимающих устройств и технологическому присоединению в порядке, предусмотренном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. Поскольку ответчик согласно договору энергоснабжения отнесен к третьей категории надежности, техническими условиями не предусматривалось наличие автономных резервных источников питания, следовательно, требование об обязании ответчика установить автономные источники питания не соответствует пункту 7.1. статьи 38 Федерального Закона от 26.03.2003г.№35 «Об электроэнергетике». Ответчик полагает, что пункт 16(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г.,  не предоставляет истцу права требовать исполнения спорного обязательства в натуре. В рамках договорных отношений ответчик не принимал на себя обязательство выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания. Данная обязанность ответчика перед истцом не установлена и законом. В нарушение ст. 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств того, что исполнение обязательства в натуре технически возможно и исполнимо. За нарушение ответчиком (потребителем) процедуры ограничения режима потребления ответственность определена договором в виде возмещения убытков. Ограничение режима потребления электроэнергии, на котором настаивает истец, отразится на деятельности ООО «Спасск» и приведет к нарушению его прав. Удовлетворение требований истца, в частности, приобретение и установка автономных источников питания и введение ограничения режима потребления как меры, мотивирующей к погашению задолженности, не будет иметь положительного результата, а с учетом невозможности осуществления ответчиком хозяйственной деятельности и получения прибыли вследствие такого ограничения, неизменно повлечет за собой и невозможность погашения задолженности. При этом, вопреки доводам истца, за ним сохраняется право на удовлетворение его текущих требований по взысканию задолженности к ответчику в судебном порядке. При таких обстоятельства права истца не могут считаться нарушенными, а исковые требования по настоящему исковому заявлению подлежат оставлению без удовлетворения.

Третье лицо - ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» в письменном отзыве на иск оставило принятие решения на усмотрение суда.

Третье лицо - администрация Виргинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области в письменном отзыве на иск просила в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск администрация указала, что между администрацией Виргинского сельсовета и ООО «Спасск» заключен договор аренды муниципального имущества, согласно условиям которого все сети инженерно-технологического обеспечения переданы арендатору во временное владение и пользование. ООО «Спасск» является социально - значимым объектом социальной инфраструктуры на территории Виргинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области. На основании постановления администрации Виргинского сельсовета от 01.11.2021 № 60 ООО «Спасск» наделено статусом гарантирующей организации и является гарантирующим поставщиком в сфере холодного водоснабжения на вышеуказанной территории. В случае удовлетворения заявленных исковых требований подача холодного водоснабжения на территории Виргинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области будет ограничена, что приведет к негативным социальным последствиям. Ответчик не сможет выполнить обязательства по самостоятельному ограничению до уровня технологической и (или) аварийной брони, так как у ответчика отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони, заключенный с истцом. Ответчик не сможет установить за свой счет автономные источники питания, так как счета ответчика арестованы по сводному исполнительному производству 19417/22/58014-СД. По данному исполнительному производству ответчик исполняет обязательства перед истцом по решению Арбитражного суда Пензенской области о взыскании задолженности. Объекты ответчика имеют категорию надежности III, для которых автономные источники питания не предусмотрены. Выдача технических условий, проверка их выполнения, составление актов аварийной брони по категориям потребителей и дальнейшее составление акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности входит в полномочия исключительно сетевой организации. Независимые резервные источники питания подлежат установке владельцем энергопринимающих устройств, в том числе путем прохождения процедуры технологического присоединения, установленной Правилами технологического присоединения. Пункт 16 (1) Правил № 442  не предоставляет истцу право требовать исполнения спорного обязательства в натуре. ООО «Спасск» не принимало на себя обязательство выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания. Данная обязанность ответчика перед истцом не установлена и законом. В нарушение ст. 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств того, что исполнение обязательства в натуре технически возможно и исполнимо. За нарушение потребителем процедуры ограничения режима потребления ответственность определена договором в виде возмещения убытков. Ограничение режима потребления электроэнергии, отразится на деятельности ООО «Спасск» и приведет к нарушению его прав. Удовлетворение требований истца, в частности, приобретение и установка автономных источников питания и введение ограничения режима потребления как меры, мотивирующей к погашению задолженности, не будет иметь положительного результата, а с учетом невозможности осуществления должником хозяйственной деятельности и получения прибыли вследствие такого ограничения, неизменно повлечет за собой и невозможность погашения задолженности.

Третье лицо - администрация Атмисского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области в письменном отзыве на иск также просила в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск администрация указала, что между администрацией Атмисского сельсовета и ООО «Спасск» заключено Концессионное соглашение, согласно условиям которого все сети инженернотехнологического обеспечения переданы ответчику на срок, установленный Соглашением, во владение и пользование. ООО «Спасск» является социально - значимым объектом социальной инфраструктуры на территории Атмисского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области. На основании решения Комитета местного самоуправления Атмисского сельсовета от 11.06.2021 № 170-35/7 ООО «Спасск» наделено статусом гарантирующей организации и является гарантирующим поставщиком в сфере холодного водоснабжения на вышеуказанной территории. В случае удовлетворения исковых требований подача холодного водоснабжения на территории Атмисского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области будет ограничена, что приведет к негативным социальным последствиям. Ответчик не сможет выполнить обязательства по самостоятельному ограничению до уровня технологической и (или) аварийной брони, так как у ответчика отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони заключенный с истцом. Ответчик не сможет установить за свой счет автономные источники питания, так как счета ответчика арестованы по сводному исполнительному производству 19417/22/58014-СД. По данному исполнительному производству ответчик исполняет обязательства перед истцом по решению Арбитражного суда Пензенской области о взыскании задолженности. Объекты ответчика имеют категорию надежности III, для которых автономные источники питания не предусмотрены. Выдача технических условий, проверка их выполнения, составление актов аварийной брони по категориям потребителей и дальнейшее составление акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности входит в полномочия исключительно сетевой организации. Независимые резервные источники питания подлежат установке владельцем энергопринимающих устройств, в том числе путем прохождения процедуры технологического присоединения, установленной Правилами технологического присоединения. Пункта 16 (1) Правил № 442 не предоставляет истцу право требовать исполнения спорного обязательства в натуре. ООО «Спасск» не принимало на себя обязательство выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания. Данная обязанность ответчика перед истцом не установлена и законом. В нарушение ст. 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств того, что исполнение обязательства в натуре технически возможно и исполнимо. За нарушение потребителем процедуры ограничения режима потребления ответственность определена договором в виде возмещения убытков. Ограничение режима потребления электроэнергии отразится на деятельности ООО «Спасск» и приведет к нарушению его прав. Удовлетворение требований истца, в частности, приобретение и установка автономных источников питания и введение ограничения режима потребления как меры, мотивирующей к погашению задолженности, не будет иметь положительного результата, а с учетом невозможности осуществления должником хозяйственной деятельности и получения прибыли вследствие такого ограничения, неизменно повлечет за собой и невозможность погашения задолженности.

Третье лицо - администрация Усть-Каремшинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области в письменном отзыве на иск просила в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск администрация указала, что между администрацией Усть-Каремшинского сельсовета и ООО «Спасск» заключен договор аренды муниципального имущества, согласно условиям которого все сети инженерно-технологического обеспечения переданы арендатору во временное владение и пользование. ООО «Спасск» является социально - значимым объектом социальной инфраструктуры на территории Усть-Каремшинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области. На основании постановления администрации Усть-Каремшинского сельсовета от 15.06.2021 № 37 ООО «Спасск» наделено статусом гарантирующей организации и является гарантирующим поставщиком в сфере холодного водоснабжения на вышеуказанной территории. В случае удовлетворения исковых требований подача холодного водоснабжения на территории Усть-Каремшинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области будет ограничена, что приведет к негативным социальным последствиям. Ответчик не сможет выполнить обязательства по самостоятельному ограничению до уровня технологической и (или) аварийной брони, так как у ответчика отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони, заключенный с истцом. Ответчик не сможет установить за свой счет автономные источники питания, так как счета ответчика арестованы по сводному исполнительному производству 19417/22/58014-СД. По данному исполнительному производству ответчик исполняет обязательства перед истцом по решению Арбитражного суда Пензенской области о взыскании задолженности. Объекты ответчика имеют категорию надежности III, для которых автономные источники питания не предусмотрены. Выдача технических условий, проверка их выполнения, составление актов аварийной брони по категориям потребителей и дальнейшее составление акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности входит в полномочия исключительно сетевой организации. Независимые резервные источники питания подлежат установке владельцем энергопринимающих устройств, в том числе путем прохождения процедуры технологического присоединения, установленной Правилами технологического присоединения. Пункт 16 (1) Правил № 442 не предоставляют истцу право требовать исполнения спорного обязательства в натуре. ООО «Спасск» не принимало на себя обязательство выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания. Данная обязанность ответчика перед истцом не установлена и законом. В нарушение ст. 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств того, что исполнение обязательства в натуре технически возможно и исполнимо. За нарушение потребителем процедуры ограничения режима потребления ответственность определена договором в виде возмещения убытков. Ограничение режима потребления электроэнергии отразится на деятельности ООО «Спасск» и приведет к нарушению его прав. Удовлетворение требований истца, в частности, приобретение и установка автономных источников питания и введение ограничения режима потребления как меры, мотивирующей к погашению задолженности, не будет иметь положительного результата, а с учетом невозможности осуществления должником хозяйственной деятельности и получения прибыли вследствие такого ограничения, неизменно повлечет за собой и невозможность погашения задолженности.

Третье лицо - администрация Новопятинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области в письменном отзыве на иск просила в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск администрация указала, что между администрацией Новопятинского сельсовета и ООО «Спасск» заключен договор аренды муниципального имущества, согласно условиям которого все сети инженерно-технологического обеспечения переданы арендатору во временное владение и пользование. ООО «Спасск» является социально - значимым объектом социальной инфраструктуры на территории Новопятинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области. На основании постановления администрации Новопятинского сельсовета от 18.06.2021 № 36 ООО «Спасск» наделено статусом гарантирующей организации и является гарантирующим поставщиком в сфере холодного водоснабжения на вышеуказанной территории. В случае удовлетворения исковых требований подача холодного водоснабжения на территории Новопятинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области будет ограничена, что приведет к негативным социальным последствиям. Ответчик не сможет выполнить обязательства по самостоятельному ограничению до уровня технологической и (или) аварийной брони, так как у ответчика отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони, заключенный с истцом. Ответчик не сможет установить за свой счет автономные источники питания, так как счета ответчика арестованы по сводному исполнительному производству 19417/22/58014-СД. По данному исполнительному производству ответчик исполняет обязательства перед истцом по решению Арбитражного суда Пензенской области о взыскании задолженности. Объекты ответчика имеют категорию надежности III, для которых автономные источники питания не предусмотрены. Выдача технических условий, проверка их выполнения, составление актов аварийной брони по категориям потребителей и дальнейшее составление акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности входит в полномочия исключительно сетевой организации. Независимые резервные источники питания подлежат установке владельцем энергопринимающих устройств, в том числе путем прохождения процедуры технологического присоединения, установленной Правилами технологического присоединения. Пункт 16 (1) Правил № 442 не предоставляет истцу право требовать исполнения спорного обязательства в натуре. ООО «Спасск» не принимало на себя обязательство выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания. Данная обязанность ответчика перед истцом не установлена и законом. В нарушение ст. 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств того, что исполнение обязательства в натуре технически возможно и исполнимо. За нарушение потребителем процедуры ограничения режима потребления ответственность определена договором в виде возмещения убытков. Ограничение режима потребления электроэнергии отразится на деятельности ООО «Спасск» и приведет к нарушению его прав. Удовлетворение требований истца, в частности, приобретение и установка автономных источников питания и введение ограничения режима потребления как меры, мотивирующей к погашению задолженности, не будет иметь положительного результата, а с учетом невозможности осуществления должником хозяйственной деятельности и получения прибыли вследствие такого ограничения, неизменно повлечет за собой и невозможность погашения задолженности.

Третьи лица - администрация Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, администрация Голицынского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области письменные отзывы на иск не представили, позиции по иску не выразили.

В возражениях на отзыв ответчика истец просил исковые требования удовлетворить. При этом истец указал, что  ответчик имеет перед истцом существенную задолженность по договору энергоснабжения, которая взыскана решениями арбитражного суда, исполнительные листы направлены в органы принудительного исполнения судебных актов, судебные акты не исполнены. Реальной перспективы погашения задолженности не имеется, напротив, наблюдается тенденция к постоянному увеличению задолженности за потребляемую электроэнергию. Продолжение исполнения гарантирующим поставщиком предусмотренных договором энергоснабжения обязательств по продаже потребителю электрической энергии будет способствовать дальнейшему нарушению прав истца и причинению ему ответчиком убытков в большем размере. Осуществление ответчиком требуемых истцом действий по установке автономных источников питания создаст правовые основания для прекращения исполнения гарантирующим поставщиком обязательств перед потребителем по договору энергоснабжения, введения в отношении потребителя полного ограничения режима потребления электрической энергии и перехода потребителя на потребление электрической энергии в полном объеме от автономных источников питания, а не из внешней сети. Поскольку неоднократные попытки истца урегулировать споры между сторонами, связанные с неоплатой ответчиком поставленного ресурса, не приводят к фактическому восстановлению нарушенного права гарантирующего поставщика, то в сложившихся условиях требование истца о применении в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 16(1) Правил ограничения такого способа защиты права, как присуждение к исполнению в натуре обязанности по установке автономных источников питания, является законным и обоснованным. Акт согласования технологической и (или) аварийной брони согласовывается и подписывается потребителем и сетевой организацией в силу положений п. 36 Основных положений № 442, п. 31(4) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. Действующие электроустановки ответчика уже имеют технологическое присоединение к сетям филиала ПАО «Россети Волга» «Пензаэнерго». Технические условия на подключение объектов к электросетям ООО «ТНС энерго Пенза» не выдает и не имеет таковых. На основании изложенного, указанный довод ответчика не имеет юридического значения для разрешения настоящего дела, не опровергает и не отменяет обязанности ответчика выполнить перечень мероприятий по установке АИП. ООО «Спасск», как организация, осуществляющая эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения населенных пунктов, относится к категории потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электроэнергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, иными словами «неотключаемых» потребителей. В период исполнения договора ответчик регулярно нарушал установленные договором сроки оплаты потребленной электроэнергии. По состоянию на 18 мая 2022 года у ответчика образовалась задолженность в размере             1 449 596 руб. 04 коп. Согласно п. 8.3. договора гарантирующий поставщик и потребитель обязуются руководствоваться действующими нормативно - правовыми актами РФ и настоящим договором. В случае принятия после заключения договора нормативных правовых актов, устанавливающих иные правила исполнения публичных договоров или содержащих иные правила деятельности гарантирующего поставщика, новые нормы обязательны для сторон с момента их вступления в силу, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной срок. Нормы о выполнении потребителями перечня мероприятий по подготовке к введению ограничения режима потребления электрической энергии установленные пунктом 7.1. статьи 38 ФЗ-35 и п.п. 16, 16 (1) Основных положений № 442, являются императивными для ответчика, несмотря на то, что договор с ответчиком был заключен раньше, чем вступили в силу новые требования законодательства РФ.  Законодатель не предусматривает исключения относительно допустимости введения полного ограничения для потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, а лишь устанавливает особый порядок введения такого ограничения. Согласно Правилам ограничения ответчик обязан самостоятельно утвердить и направить в адрес гарантирующего поставщика и сетевой организации план мероприятий по готовности к введению полного ограничения режима потребления и направить уведомление о готовности к введению полного ограничения. Невыполнение описанных действий обязывает должника (ответчика по настоящему делу) установить за свой счет автономные источники питания, позволяющие потреблять электрическую энергию без подключения к внешней электрической сети, и направить в адрес гарантирующего поставщика и сетевой организации уведомление о готовности ввести полное ограничение режима потребления. Указанная обязанность ответчиком не выполнена. Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность ответчика как лица, ненадлежащим образом исполняющего обязательства по оплате потребленной электроэнергии (мощности), выполнить ряд мероприятий по готовности к введению полного ограничения, при этом данная обязанность ответчика не ставится в зависимость от наличия технической возможности исполнить ответчиком установленную законом обязанность, поскольку критерии наличия такой технической возможности и порядок подтверждения ее отсутствия законом не установлены.  Поскольку в соответствии с пунктом 16(1) Правил ограничения потребитель несет обязанность по установке автономных источников питания, то и бремя доказывания отсутствия технической возможности исполнения этой обязанности возлагается на потребителя. Действующее законодательство не предусматривает обязанности истца доказывать техническую возможность выполнения разработанных ответчиком мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии. В целях пресечения неправомерных действий по потреблению электрической энергии в отсутствие своевременной полной оплаты, сокращения роста дебиторской задолженности потребителя и понуждения потребителя к погашению имеющейся задолженности ООО «ТНС энерго Пенза» приняло решение о реализации предоставленного действующим законодательством права на ограничение режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих объектов ООО «Спасск». Однако, ответчик, продолжая потреблять электрическую энергию и не выполняя требования истца, нарушил вышеуказанное право ООО «ТНС энерго Пенза», чем нанес ему имущественный ущерб. Указанный ущерб выражается в несении истцом расходов на оплату электроэнергии на оптовом рынке в отсутствие оплат от ответчика и продолжении им потребления приобретенной гарантирующим поставщиком электроэнергии. Ответственность ответчика за неисполнение обязательств по п. 7.4. договора и обязанность ответчика выполнить перечень мероприятий, обеспечивающих его переключение на АИП, не являются взаимоисключающими. Непринятие ответчиком мер по выполнению мероприятий по установке за его счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, создает угрозу нарушения прав, интересов и жизнеобеспечения жителей и может привести к непредоставлению коммунальной услуги надлежащего качества и в заданном объеме. Ответчик является социально-значимым потребителем и исполнение им своей обязанности по установке автономных резервных источников питания в рамках выполнения мероприятий по готовности к введению полного ограничения направлено на предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Неявка надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела участников судебного процесса не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.  

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между ООО «ТНС энерго Пенза» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Спасск» (Потребитель) 01.06.2021 года был заключен договор энергоснабжения № 86, по условиям которого Гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных Договором (пункт 1.1 договора) (т. 1 л.д. 21-36).

Порядок определения объема потребления электрической энергии (мощности) согласован сторонами в разделе 3 указанного договора, порядок расчетов – в разделе 4. 

            В соответствии с п. 4.1 договора определение стоимости и оплата электрической энергии (мощности) по настоящему договору (за исключением объема электрической энергии (мощности) поставленной приравненных к населению категориям потребителей) производится по нерегулируемым ценам (кроме того НДС), рассчитанным в соответствии с действующим законодательством РФ. Определение стоимости и оплата объема электрической энергии (мощности), поставленной приравненным к населению категориям потребителей, производится по регулируемым ценам (тарифам) в том числе НДС, утвержденным в установленном порядке органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов. 

Согласно п. 4.4 данного договора расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является один календарный месяц. Исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) производится Потребителем в адрес Гарантирующего поставщика в следующем порядке и сроки: 

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа этого месяца; 

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Договор вступает в силу с момента подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.06.2021 и действует по 31.12.2021, и  считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 7.1 договора).

Доказательств отказа сторон от договорных отношений в спорный период в материалы дела не представлено.

Поскольку доказательства направления сторонами уведомления о расторжении, изменении или заключении нового договора в материалах дела отсутствуют, арбитражный суд приходит к выводу о том, что договор энергоснабжения № 86 от 01.06.2021 г. является действующим на тех же условиях.

В период исполнения договора ответчик регулярно нарушал установленные договором сроки оплаты потребленной электроэнергии.

Так, по состоянию на 18 мая 2022 года у ответчика образовалась задолженность в размере 1 449 596 руб. 04 коп.

Согласно пункту 5.1. договора ограничение режима потребления электрической энергии в отношении Потребителя вводится в порядке и сроки, установленные Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее по тексту - Правила ограничения).

Согласно подпункту б) пункта 2 Правил ограничения неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, является основанием для введения ограничения режима потребления электроэнергии.

Потребитель ООО «Спасск», как организация, осуществляющая эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения населенных пунктов, относится к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, указанной в п. 2 Приложения № 2 к Правилам ограничения, что подтверждается Приказом Департамента по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 21.09.2022 № 83 «Об установлении одноставочных тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей ООО «Спасск» на территории Голицынского и Атмийского сельсоветов Нижнеломовского района Пензенской области на 2022-2025 годы», Договором энергоснабжения №86 от 10.08.2021 г., заключенным в отношении 21 объекта водоснабжения, расположенных на территории Нижнеломовского района Пензенской области (т. 1 л.д. 21-42).

В связи с наличием задолженности 18.05.2022 в адрес ответчика истцом было направлено уведомление № 5860022200010 (т. 1 л.д. 43-46), согласно которому ответчику предложено в срок до 29.05.2022 (включительно) погасить задолженность в сумме 1 449 596 руб. 04 коп., в противном случае ответчик обязан:

- принять меры для безаварийного прекращения технологических процессов, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования;

- до 12.00 часов дня, в который вводится ограничение, самостоятельно произвести ограничение режима потребления электроэнергии до требуемого уровня независимо от действий сетевой организации (далее - исполнитель), иных лиц, обязанных осуществлять действия по введению ограничения (далее - субисполнители);

- обеспечить в день введения ограничения доступ представителей исполнителя, субисполнителей, Нижне-Ломовского МРО ООО «ТНС энерго Пенза» (инициатор) для контроля действий по введению ограничения; 

- компенсировать расходы инициатора по введению ограничения и возобновлению подачи электроэнергии.

Уведомление получено ответчиком 19.05.2022 года.

19.05.2022 г. истец направил уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления электроэнергии в отношении ответчика в адрес Нижне-Ломовского РЭС Нижне-Ломовского производственного отделения филиала ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго» (т. 1 л.д. 47-50).

Уведомление также было направлено в адрес Правительства Пензенской области, Администрации Нижнеломовского района Пензенской области, Главного управления МЧС России по Пензенской области (т. 1 л.д. 51-58).

В силу пункта 7 Правил ограничения ответчик обязан самостоятельно осуществить действия как по частичному, так и полному ограничению режима потребления.

До настоящего времени задолженность, указанная в уведомлении, ответчиком не погашена, в связи с чем, не устранены основания для введения ограничения режима потребления электроэнергии.

Ответчик не направил ни в адрес истца, ни в адрес сетевой организации - ПАО «Россети Волга» (филиал «Пензаэнерго») утвержденный план мероприятий по готовности к введению полного ограничения режима потребления (далее также - план мероприятий), и, соответственно, не направил уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

При таких обстоятельствах, в соответствии с пунктами 16(1), 7 Правил ограничения, ответчик обязан был в течение 2 месяцев установить за свой счет автономные источники питания, направить в адрес инициатора (истца) и исполнителей (ПАО «Россети Волга» - филиал «Пензаэнерго») уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления, а также самостоятельно осуществить полное ограничение режима потребления в день, следующий за датой, в которую ответчиком будет обеспечена готовность функционирования энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети.

Указанные требования законодательства РФ об электроэнергетике ответчиком не выполнены.

При невыполнении ответчиком вышеуказанных мероприятий по установке автономных источников питания и направлению уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления, ООО «ТНС энерго Пенза» лишено возможности реализовать процедуру ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объектов, включенных в договор энергоснабжения, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в том числе, в связи с нарушением потребителем обязательств по оплате электрической энергии.

Кроме того, в результате невыполнения ООО «Спасск» вышеуказанных мероприятий ООО «ТНС энерго Пенза» несет убытки, связанные с осуществлением оплаты приобретенной на оптовом рынке электроэнергии и неполучением от потребителя денежных средств в счет оплаты поставленной электроэнергии.

На основании вышеизложенного, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии путем сокращения объемов или временного прекращения подачи энергии установлены пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в силу пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами в порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Положения о порядке ограничения режима потребления электрической энергии закреплены в Правилах № 442.

В соответствии с абзацем 2 подпункта «б» пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе, в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

Основными положениями №442 установлен порядок расчетов с потребителями электроэнергии и порядок взаимодействия субъектов розничных рынков электроэнергии, в соответствии с пунктом 28 которых по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Судом установлено, что по состоянию на 18.11.2022 г. задолженность ответчика за потреблённую электроэнергию составляет 2 104 979 руб. 89 коп. за период август 2021 г.- октябрь 2022 г., что подтверждается представленным истцом в материалы дела расчетом задолженности (т. 1 л.д. 60-61), ответчиком наличие задолженности не оспаривается и не опровергнуто.

Ответчик не представил доказательств погашения имеющейся задолженности электрической энергии перед истцом, самоограничение или прекращение потребления не вводил.

Согласно пункту 2 Приложения к Правилам №442 организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, относятся к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

На основании пункта 9 Правил № 442 частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно. При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя).

В соответствии с пунктом 11 Правил № 442 при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, в том числе в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 названных Правил, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях).

В соответствии с пунктом 16(1) Правил №442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае, если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления. Обязанность по выполнению мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование объектов ООО «Спасск», без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети; а также по направлению гарантирующему поставщику уведомления о готовности к введению ограничения режима потребления электрической энергии и самостоятельному введению ограничения режима потребления в отношении имеющихся у ответчика объектов, лежит на потребителе электрической энергии.

Невыполнение ответчиком обязанности самостоятельно произвести ограничение режима потребления электроэнергии в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав истца.

В связи с этим гарантирующий поставщик имеет право на обращение в суд с иском к потребителю о присуждении к исполнению обязанности в натуре на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод ответчика о больших финансовых вложениях и отсутствии у него денежных средств судом признается необоснованным, поскольку приведенные им обстоятельства являются рисками предпринимательской деятельности, которые сами по себе не должны нести негативных последствий для иных участников гражданских правоотношений, в данном случае, для истца.

Непринятие ответчиком мер по выполнению мероприятий по установке за его счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети создает угрозу нарушения прав, интересов и жизнеобеспечения потребителей Нижне-Ломовского района и может привести к нарушению предоставления коммунальной услуги надлежащего качества в заданном объеме, к возникновению чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, которая может быть вызвана отсутствием водоотведения.

Довод ответчика о том, что при самостоятельном отключении или снижении потребления электрической энергии наступят негативные последствия, арбитражным судом не принимается, поскольку данный довод ответчик документально не подтвердил. Согласно представленному в материалы дела акту обследования от 13.04.2023 г. (т. 2 л.д. 74-79), составленному истцом, ответчиком и ПАО «Россети Волга», социальных последствий ограничения с питающих центров исполнителя (субисполнителя) и/или последствий выполнения потребителем действий по полному самоограничению в случае исполнения потребителем обязанности по установке автономных источников питания не наступает, продолжается нормальный технологический процесс, услуги по водоснабжению осуществляются в штатном режиме, энергоснабжение осуществляется от автономных источников.  

В соответствии с абз. 5 пункта 1 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012, самостоятельное ограничение режима потребления - осуществление полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителем самостоятельно в его энергопринимающих устройствах и (или) на его объектах электроэнергетики любым способом.

В случае, если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя вводится частичное ограничение режима потребления, этот потребитель обязан осуществить самостоятельно частичное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату и до уровня, которые указаны в уведомлении об ограничении режима потребления (абз. 2 пункт 7 Правил №442).

Введение соответствующего ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) со своих объектов электросетевого хозяйства не отменяет обязанности потребителя выполнить требование о самостоятельном ограничении режима потребления (абз. 5 пункт 7 Правил №442).

Таким образом, введение режима ограничения потребления электрической энергии ООО «Спасск» не поставлено в зависимость от наличия такой технической возможности у сетевой организации.

Следовательно, при инициировании процедуры введения ограничения, у ООО «Спасск» после получения уведомления возникает обязанность самостоятельно ограничить потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Состав указанных в абзаце первом настоящего пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно абзацу второму пункта 6 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, при полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, полное ограничение режима потребления вводится в течение одного рабочего дня после дня получения исполнителем (субисполнителем) от указанного потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления, предусмотренного пунктом 16(1) Правил №442.

Пункт 10.1 Правил № 442 устанавливает, что введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности не допускается.

Абзацем первым пункта 15 Правил № 442 предусмотрено, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации ежегодно, до 1 июля, утверждает перечень потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям (далее - Перечень), на основании обращений потребителей, сетевых организаций, гарантирующих поставщиков.

Из материалов дела следует, что ООО «Спасск» включено в перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, что подтверждается Распоряжением Губернатора Пензенской области от 24.06.2022 года № 488-р «Об утверждении Перечня потребителей электрической энергии (мощности) Пензенской области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям».

Между тем, уведомление о готовности со стороны ответчика в отношении объектов, указанных в исковом заявлении, не направлялось ни истцу, ни сетевой организации. Следовательно, гарантирующий поставщик и сетевая организация, произведя полное введение ограничения режима потребления в отношении объектов ООО «Спасск», до получения от ответчика Уведомления о готовности, нарушили бы требования Правил № 442.

Согласно пункту 16 Правил № 442 потребители, относящиеся к указанной категории, обязаны утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении их энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Не устранившие основания для введения ограничения режима потребления потребители, относящиеся к указанной категории, в силу пункта 16 (1) упомянутых Правил обязаны после дня введения в отношении их энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 указанных Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Таким образом, обязанность ответчика в случае неустранения оснований для введения ограничения режима потребления осуществить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, предусмотрена действующим законодательством.

Правила № 442 не предусматривают право гарантирующего поставщика на осуществление действий по введению ограничений режима потребления, однако предоставляют ему право инициировать введение ограничения режима электропотребления. Невыполнение потребителем обязанности самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии, в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности перед гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав последнего.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены, в том числе, на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (Определения от 07.07.2016 № 1421-О, от 19.12.2017 № 2942-О и др.); при этом выбор способа защиты, реализуемого субъектом права, предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения (Определения от 21.12.2017 № 1791-О и № 1792-О и др.).

Возражения ответчика относительно того, что у него отсутствуют технические условия на установку автономных источников питания, в связи чем, обязанность по установке автономных резервных источников питания отсутствует, судом не принимаются.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Действующие электроустановки ответчика уже имеют технологическое присоединение к сетям ПАО «Россети Волга». 

Абзацем 5 статьи 14(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту - Правила № 861), установлено, что для энергопринимающих устройств, относящихся к энергопринимающим устройствам аварийной брони, должно быть обеспечено наличие автономного резервного источника питания соответствующей мощности.

Таким образом, независимо от технических условий ответчик должен иметь автономные резервные источники питания и поддерживать их в надлежащем техническом состоянии. Ограничение режима потребления электроэнергии направлено не только на понуждение потребителя оплатить долг за поставленную электроэнергию, но и является гарантией для поставщика электроэнергии, позволяющей на будущее не поставлять (ограничить поставку) электроэнергии потребителю, не способному за нее рассчитаться. Именно факт недостаточности у потребителя денежных средств, который обычно служит причиной неоплаты электроэнергии, является основанием для инициирования процедуры введения режима ограничения потребления электроэнергии, одним из этапов которой, учитывая категорию предприятия, является, в случае неустранения оснований для введения ограничения режима потребления, осуществление мероприятий по установке за счет потребителя автономных источников питания. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил, что у ООО «Спасск»  имеется задолженность перед ООО «ТНС энерго Пенза» за электрическую энергию, в связи с чем, ООО «ТНС энерго Пенза» направило потребителю уведомление о необходимости погашения задолженности либо введения режима самоограничения потребления электроэнергии; доказательства направления ответчиком истцу в установленные сроки плана мероприятий по введению режима полного самоограничения либо уведомления о готовности введения режима полного ограничения потребления электроэнергии потребитель не представил, в связи с чем, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца о понуждении ответчика к выполнению мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, в отношении указанных в исковом заявлении объектов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о присуждении к уплате ответчиком  в случае неисполнения решения суда судебной неустойки в размере 464 руб. 42 коп. за каждый день неисполнения решения арбитражного суда до момента фактического исполнения решения.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную названным кодексом и другими федеральным законами (часть 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя.

В силу пункта 31 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

По смыслу названных положений, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

Поскольку размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15 марта 2018 года № 305-ЭС17-17260.

Принимая во внимание положения пункта 4 статьи 1, статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения, изложенные в  пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», учитывая, что судебная неустойка является мерой ответственности, которая призвана побудить ответчика к своевременному исполнению судебного акта, арбитражный суд на основании принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, признает обоснованным заявленный размер судебной неустойки в размере 464 руб. 42 коп. за каждый день неисполнения решения арбитражного суда до момента фактического исполнения решения.

На основании вышеизложенного, исковые требования истца по делу подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 112 и частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы распределения судебных расходов.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца полежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 18 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить полностью, расходы истца по оплате госпошлины отнести на ответчика.  

Обязать  общество с ограниченной ответственностью «Спасск» (ИНН 

<

***>) в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, в отношении следующих объектов:

№

Наименование

М.

мощ.

Тип ПУ

Адрес

1

Артскважина с. Прянзерки

6,3

РиМ 489.24

Пензенская обл., Нижнеломовский р-н, с. Прянзерки

2

Артскважина с. Новая ФИО7

6,3

ЦЭ6803В Э

Пензенская обл., Нижнеломовский р-н, с. Новая ФИО7

3

Артскважина с. Голицыно 

ул. Московская

6,3

РиМ 489.18

<

...>

4

Артскважина с. Голицыно ВНБ (около МТМ)

6,3

РиМ 489.18

Пензенская обл., Нижнеломовский р-н, с. Голицыно

5

Артскважина с. Голицыно

 ул. Новая

6,3

РиМ 489.18

<

...>

6

Артскважина с. Кривозерье

6,3

Нева 303 1SO

Пензенская обл., Нижнеломовский р-н, с. Кривозерье

7

Артскважина с. Новая Нявка

6,3

Нева 301

Пензенская обл., Нижнеломовский р-н, с. Новая Нявка

8

Артскважина 

с. Светлореченька

6,3

Нева 103 1SO

<

...>

9

Артскважина с. Аршиновка

6,3

Нева 303 1S0

<

...>

10

Артскважина с. Дубки

6,3

РиМ 489.18

Пензенская обл., Нижнеломовский р-н, с. Дубки

11

Артскважина с. Ива ВНБ

6,3

ЦЭ6803В

<

...>

12

Артскважина с. У-Каремша

6,0

РиМ 489.24

<

...>

13

Артскважина с. У-Каремша (около церкви)

6,3

Нева 301

<

...>

14

Артскважина с.  Гороховщино

6,3

Нева 303 1SO

Пензенская обл., Нижнеломовский р-н, с. Гороховщино

15

Артскважина с. Кера

6,3

Нева 303 1S0

Пензенская обл., Нижнеломовский р-н, с. Кера

16

Водонапорная башня с. Атмис

6,3

РиМ 489.26

Пензенская область, Нижнеломовский р-н, с. Атмис

17

ВНБ с. Сорокино

6,3

СЭТ4-1

Пензенская обл., Нижнеломовский район, с. Сорокино

18

ВНБ д. Бобровка

5,5

Нева 303 1S0

Пензенская обл., Нижнеломовский район, д. Бобровка

19

ВНБ ул. Фабричный поселок

5,5

РиМ 185.01

Пензенская обл., Нижнеломовский район, с. К- Никольское, примерно 200 м по направлению на север от жилого дома № 6 по улице Фабричный поселок

20

ВНБ ул. Комаревка

5,5

РиМ 489.01

Пензенская обл., Нижнеломовский район, с. К- Никольское, примерно 500 м по направлению на север от жилого дома №121 по улице Комаревка

21

Каптаж с. Вирга ТП №291 от ПС 35/10кВ «Вирга»

15,0

РиМ 489.26

Пензенская область, Нижнеломовский район, 

<

...>

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Спасск» (ИНН 

<

***>) в течение одного рабочего дня после дня окончания выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, направить обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ИНН 

<

***>), публичному акционерному обществу «Россети Волга» (ИНН 

<

***>)  (филиалу «Пензаэнерго») уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Спасск» (ИНН 

<

***>) самостоятельно произвести полное ограничение режима потребления электрической энергии (отключиться) из внешней сети до 12:00 часов дня, следующего за днем уведомления общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ИНН 

<

***>), публичного акционерного общества «Россети Волга» (ИНН 

<

***>)  (филиала «Пензаэнерго») о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Заявление общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ИНН 

<

***>) о взыскании судебной неустойки удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спасск» (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ИНН 

<

***>) судебную неустойку в размере 464 руб. 42 коп. за каждый день неисполнения решения арбитражного суда до момента фактического исполнения решения. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спасск» (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ИНН 

<

***>) расходы по оплате госпошлины в сумме 18 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                 Г.В. Алексина