ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения

Дело №А55-29747/2018

г. Самара

26 июня 2023 года

11АП-7424/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2023 года

Постановление в полном объеме изготовлено 26 июня 2023 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

Председательствующего судьи Александрова А.И., 

судей Бондаревой Ю.А., Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием 13.06.2023-20.06.2023:

от ООО «Самарские коммунальные системы» - до перерыва представитель Доля Н.В. по доверенности от 01.03.2021; после перерыва не явился, извещен;

от АО АКБ «ГАЗБАНК» в лице конкурсного управляющего Государсвтенной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» - до перерыва представитель ФИО2 по доверенности от 12.05.2023; после перерыва представитель ФИО3 по доверенности от 12.05.2023;

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №2, апелляционную жалобу конкурсного управляющего АО АКБ «ГАЗБАНК» на определение Арбитражного суда Самарской области от 10 марта 2023 года об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника по делу №А55-29747/2018 о несостоятельности (банкротстве) ООО «СДЦ Строй», ИНН 

<

***>,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.11.2018 ООО «СДЦ Строй» признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

Конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 13.12.2022 принято уточнение, согласно которому просит утвердить Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества ООО «СДЦ Строй» с учетом внесенных дополнений и изменений. Также этим же определением к участию в рамках обособленного спора в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО «Самарские коммунальные системы» (ИНН 

<

***>), ООО УК «Этажи» (ИНН 

<

***>), ООО УК «Кировская» (ИНН 

<

***>).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 10.03.2023 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «СДЦ Строй» с учетом внесенных дополнений и изменений, в редакции конкурсного управляющего.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий АО АКБ «ГАЗБАНК» обратился с апелляционной жалобой в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить определение в части назначения организатором торгов конкурсного управляющего, принять новый судебный акт, которым утвердить организатора торгов – акционерное общество «Российский акционерный дом».

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2023 г. апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 13 июня 2023 года на 12 час. 30 мин.

Протокольным определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2023 г. в судебном заседании объявлен перерыв до 20 июня 2023 г. до 11 час 15 мин.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании 13.06.2023-20.06.2023 представитель конкурсного управляющего АО АКБ «ГАЗБАНК» апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просил определение Арбитражного суда Самарской области от 10.03.2023 года отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

От ООО «Самарские коммунальные системы» поступило ходатайство о приостановлении производства по рассмотрению апелляционной жалобы конкурсного управляющего АО АКБ «Газбанк» до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Самарской области по ходатайству (заявлению) ООО УК «Кировская» об исключении из конкурсной массы имущества ООО «СДЦ Строй» системы водоснабжения (водопроводная сеть) жилого комплекса «Лесная поляна» (ЖК «Лесная поляна») общей протяженностью 1095,5 п.м., имеющая технологическое подключение к многоквартирным домам ЖК «Лесная Поляна» со следующими адресами: г. Самара, Кировский район, ул. Демократическая, дома 150, 152, 154, 156, 159, 160, 162, 164, 166, 170, 174, 178, 180, 182, 184, 188 и системы водоотведения (канализационная сеть) жилого комплекса «Лесная поляна» (ЖК «Лесная поляна») общей протяженностью 4987 п.м., имеющая технологическое подключение к многоквартирным домам ЖК «Лесная Поляна» со следующими адресами: г. Самара, Кировский район, ул. Демократическая, дома 150, 152, 154, 156, 159, 160, 162, 164, 166, 170, 174, 178, 180, 182, 184, 188.

Апелляционный суд, руководствуясь статьями 143, 144, 147, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев вопрос о приостановления производства по апелляционной жалобе, отказывает в его удовлетворении в связи с отсутствием правовых оснований для приостановления производства, предусмотренных ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку указанные ООО «Самарские коммунальные системы» обстоятельства не являются препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу. Кроме того, заявление ООО УК «Кировская» определением Арбитражного суда Самарской области от 15 июня 2023 г. оставлено без движения.

Принимая во внимание, что ООО «Самарские коммунальные системы» указало на наличие возражений в отношении всего судебного акта, проверка обжалуемого судебного акта осуществляется судом апелляционной инстанции в полном объёме.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Дела о несостоятельности (банкротстве), в силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда; по результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражным судом выносится определение.

В соответствии с п. 5.1. ст. 110 Закона о банкротстве в течение тридцати рабочих дней с даты включения сведений о результатах инвентаризации имущества должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве конкурсный кредитор или уполномоченный орган, если размер требования конкурсного кредитора или размер требования уполномоченного органа превышает два процента общей суммы требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, вправе направить внешнему управляющему требование о привлечении оценщика с указанием имущества, в отношении которого требуется оценка.

В ходе проведения процедуры конкурсного производства конкурсным управляющим должника ФИО4 была обнаружена техническая документация на сети водоснабжения и водоотведения, имеющие технологическое подключение к многоквартирным домам жилого комплекса «Лесная Поляна» со следующими адресами: г. Самара, Кировский район, ул. Демократическая, дома 150, 152, 154, 156, 159, 160, 162, 164, 166, 170, 174, 178, 180, 182, 184, 188. По результатам выявления и обследования указанных сетей водоснабжения и водоотведения был составлен акт от 22.06.2022. Проведена инвентаризация имущества, о чем составлены инвентаризационные описи товарно-материальных ценностей № 1 и № 2 от 12.07.2022. Сообщение о результатах имущества должника было размещено в ЕФРСБ 12.07.2022 (№ 9193831). В течение тридцати рабочих дней с указанной даты требования о проведении оценки конкурсному управляющему не поступили.

Проведена оценка имущества должника (Отчет № 027-22 об определении рыночной стоимости сооружений сетей водоснабжения и водоотведения, имеющих технологическое подключение к многоквартирным домам жилого комплекса «Лесная Поляна» со следующими адресами: г. Самара, Кировский район, ул. Демократическая, дома 150, 152, 154, 156, 159, 160, 162, 164, 166, 170, 174, 178, 180, 182, 184, 188. Дата составления отчета - 08.07.2022). Сообщение об отчете оценщика об оценке имущества должника было размещено в ЕФРСБ 12.07.2022 (№9194119).

В соответствии с п. 7.1. ст. 110 Закона о банкротстве после включения отчета об оценке имущества должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, либо после истечения срока направления указанного требования внешний управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи предприятия, включающие в себя сведения: подлежащие включению в сообщение о продаже имущества должника в соответствии с п. 10 настоящей статьи; о средствах массовой информации и сайтах в сети «Интернет», где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения; о специализированной организации, которую предлагается привлечь в качестве организатора торгов.

Из содержания ст. ст. 2, 129, 139 Закона о банкротстве следует, что основной целью процедуры конкурсного производства является реализация конкурсным управляющим имущества должника путем проведения торгов в порядке и на условиях, предусмотренных п. п. 3 - 8 ст. 110 и ст. 111 Закона о банкротстве и осуществление расчетов с кредиторами.

В течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети «Интернет», где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено такое предложение, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества (абз.7 п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве).

Согласно п. 3 ст. 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже.

В силу п. 6 ст. 110 Закона о банкротстве, начальная цена продажи предприятия определяется решением собрания кредиторов или комитета кредиторов с учетом рыночной стоимости имущества должника, определенной в соответствии с отчетом оценщика, в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Законом о банкротстве установлен исчерпывающий перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов, которые не могут быть переданы для решения иным лицам или органам.

Пунктом 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве предусмотрено, что в отношении незаложенного имущества решение вопроса об утверждении порядка, сроков и условий продажи отнесено к компетенции собрания (комитета) кредиторов.

Таким образом, порядок, сроки, условия продажи незаложенного имущества и его начальная продажная цена определяются решением собрания кредиторов должника, в котором вправе участвовать и заявлять свои возражения все конкурсные кредиторы.

Действующее законодательство о несостоятельности (банкротстве) не запрещает собранию кредиторов принимать решения по иным вопросам, рассмотрение которых не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, участвующих в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи предприятия, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.

Порядок, сроки и условия продажи предприятия должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

Конкурсным управляющим должника было разработано положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества ООО «СДЦ Строй», вопрос (№ 2) об утверждении которого был включен в повестку дня собрания кредиторов ООО «СДЦ Строй», назначенного на 16.08.2022.

Представленным Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «СДЦ Строй» к реализации предлагается следующее имущество:

Лот № 1 - Система водоснабжения (водопроводная сеть) жилого комплекса «Лесная поляна» (ЖК «Лесная поляна») общей протяженностью 1095,5 п.м., имеющая технологическое подключение к многоквартирным домам ЖК «Лесная Поляна» со следующими адресами: г. Самара, Кировский район, ул. Демократическая, дома 150, 152, 154, 156, 159, 160, 162, 164, 166, 170, 174, 178, 180, 182, 184, 188. Начальная цена продажи лота - 7 232 616 руб. (Согласно Отчета № 027-22 об определении рыночной стоимости сооружений от 08.07.2022).

Лот № 2 - Система водоотведения (канализационная сеть) жилого комплекса «Лесная поляна» (ЖК «Лесная поляна») общей протяженностью 4987 п.м., имеющая технологическое подключение к многоквартирным домам ЖК «Лесная Поляна» со следующими адресами: г. Самара, Кировский район, ул. Демократическая, дома 150, 152, 154, 156, 159, 160, 162, 164, 166, 170, 174, 178, 180, 182, 184, 188. Начальная цена продажи лота -12 786 825 руб. (Согласно Отчета № 027-22 об определении рыночной стоимости сооружений от 08.07.2022.

В силу статьи 138, пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве в качестве организатора торгов выступает конкурсный управляющий или привлекаемая с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, конкурсного управляющего.

Согласно представленному Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «СДЦ Строй» организатором торгов выступает конкурсный управляющий.

В соответствии с заявлением представителя конкурсного кредитора АО АКБ «ГАЗБАНК» о включении в повестку дня собрания дополнительного вопроса собрание кредиторов приняло решение об отложении голосования по второму вопросу собрания кредиторов, назначенного на 16.08.2022 на 11 час. 00 мин. (протокол № 17 собрания кредиторов от 16.08.2022).

Конкурсным управляющим при рассмотрении настоящего обособленного спора в суде первой инстанции было указано на то, что до текущей даты никаких возражений, дополнений, запросов или пояснений по вопросу об утверждении положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества ООО «СДЦ Строй» от АО АКБ «ГАЗБАНК» конкурсному управляющему не поступило.

Согласно реестру требований кредиторов ООО «СДЦ Строй» количество голосов АО АКБ «ГАЗБАНК» составляет 96,49 % от установленной кредиторской задолженности конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, учитываемой для целей определения числа голосов на собрании кредиторов.

В соответствии с п. 7.1. ст. 110 Закона о банкротстве в случае, если в сроки, установленные планом внешнего управления, или в течение двух месяцев с даты представления внешним управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже предприятия должника (если планом внешнего управления сроки утверждения не установлены) собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждены сведения о предприятии, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене предприятия, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети «Интернет», где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже предприятия, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, внешний управляющий, конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, если размер включенной в реестр требований кредиторов кредиторской задолженности перед ним составляет более двадцати процентов общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи предприятия должника.

Оценив имеющиеся в материалах настоящего обособленного спора доказательства, арбитражный суд первой инстанции пришёл к верному и обоснованному выводу о разрешении разногласий и утверждения Положения о сроках и об условиях продажи имущества должника с учетом внесенных дополнений и изменений, в редакции конкурсного управляющего, с указанием в качестве организатора торгов - конкурсного управляющего.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что в качестве организатора торгов должно быть утверждено АО «РАД», так как оно имеет большой опыт работы по реализации активов и проводит торги на своей собственной площадке в сети Интернет, отклоняется судом апелляционной инстанции, в силу следующего.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 20.09.2011 г. № 7905/09 по делу № А40-40222/08-153-445, открытые торги проводятся с целью привлечения максимально широкого круга участников и получения организатором торгов наиболее выгодной цены за реализуемое право, в связи с чем ограничение доступа к торгам ущемляет право каждого желающего принять в них участие.

Как следствие, одной из основных задач организатора торгов является реализация имущества на наиболее выгодных для должника условиях и привлечение максимально широкого круга потенциальных покупателей для участия в торгах.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что кредитор в рассматриваемом случае не обосновал необходимость привлечения специализированной организации для организации торгов, имея в виду состав подлежащего реализации имущества должника; не доказал, что без привлечения указанного лица невозможно достижение предусмотренных законом целей процедуры банкротства. Кроме того, привлечение специализированной организации повлечет несение дополнительных расходов, что в свою очередь негативно отразится на размере формируемой конкурсной массы.

Возражения ООО «Самарские коммунальные системы» о невозможности осуществления продажи сетей водоснабжения и водоотведения, также отклоняется судом апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует, что сети водоснабжения и водоотведения были проинвентаризированы и включены в конкурсную массу должника, доказательств принадлежности из иному лицу не было представлено ни при рассмотрении в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции.

Из содержания Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019) следует, что согласно ст. 131 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) объекты коммунальной инфраструктуры, принадлежащие должнику, включаются в конкурсную массу. Отчуждение этих объектов происходит в особом порядке с возложением на покупателей обязанности надлежащим образом содержать и использовать объекты в соответствии с их целевым назначением, а также исполнять иные устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательства (п. 4 ст. 132 Закона о банкротстве).

Подобное ограничение по использованию имущества обусловлено в первую очередь публичным интересом, связанным с необходимостью сохранения статуса объектов для удовлетворения общественных потребностей.

В силу пп. 4.1 и 4.2 ст. 132 Закона о банкротстве гарантией последующего сохранения такого статуса служит обязанность участников торгов заключить с органами местного самоуправления соглашение об исполнении условий, указанных в п. 4 этой статьи. В связи с этим права и обязанности по договору купли-продажи названных объектов, заключенному по итогам торгов, возникают после подписания данного соглашения.

Таким образом, в рассматриваемом случае, имущество подлежащее продаже с торгов может быть реализовано.

Несогласие заявителя с оценкой, установленных по делу обстоятельств не может являться основанием для отмены судебного акта.

Обращаясь с апелляционной жалобой, заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение Арбитражного суда Самарской области от 10 марта 2023 года по делу №А55-29747/2018 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 10 марта 2023 года по делу №А55-29747/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок, через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                           А.И. Александров

 

Судьи                                                                                                         Ю.А. Бондарева

 

Е.А. Серова