Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-95542/2022

06 февраля 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  18 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  06 февраля 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Устинкина О.Е.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "МАСТЕР"

заинтересованное лицо: Балтийская Таможня

об оспаривании,

 

при участии:

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 20.10.2022), ФИО3 (по доверенности от 20.10.2022), Дубовый В.К. (по паспорту),

от заинтересованного лица: ФИО4 (по доверенности от 29.12.2022) 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "МАСТЕР" обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решений Балтийской таможни о классификации товаров от 22.06.2022 №РКТ-10216000-22/000689, РКТ-10216000-22/000690, РКТ-10216000- 22/000691, РКТ-10216000-22/000692, РКТ-10216000-22/000693, РКТ-10216000- 22/000694, РКТ-10216000-22/000695, РКТ-10216000-22/000696, РКТ-10216000- 22/000697.

Определением от 29.12.2022 суд приостановил производство по делу №А56-95542/2022 до вступления в законную силу судебного акта по делу №А56-71111/2022.

В суд от Балтийской таможни поступило заявление о возобновлении производства по делу.

В судебном заседании 18.01.2024 производство по делу было возобновлено в порядке ст. 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о чем вынесено соответствующее протокольное определение.

Обществом заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы.

Представитель таможенного органа возражало против удовлетворения заявленного ходатайства.

Ходатайство о назначении экспертизы отклонено судом. 

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

По смыслу статьи 82 АПК РФ само по себе заявление лицом, участвующим в деле, ходатайства о назначении экспертизы не влечет безусловную обязанность суда ее назначить.

В данном случае, оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся в материалах дела документы, учитывая обстоятельства, установленные в рамках дела №А56-71111/2022, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения спора по имеющимся в деле доказательствам. Проведение экспертизы суд полагает нецелесообразным.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд установил следующее.

ООО «Мастер» в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 12.01.2022 № 05-XS, заключенному с «Evapolar LTD.» (Кипр), ввезены на таможенную территорию ЕАЭС и задекларированы по декларациям на товары (далее – ДТ) №№ 10216170/220520/0133913, 10216170/250520/0137140 (тов. 1,2), 10216170/180620/0157534, 10216170/190620/0158183 (тов. 1,2), 10216170/260521/0152259, 10216170/010621/0158360 (тов. 1,2).

Товар № 1, задекларированный по ДТ № 10216170/220520/0133913 поименован как «воздухоохладитель испарительного типа - персональный испарительный кондиционер, предназначен для охлаждения, увлажнения  и очищения воздуха на площади 3 кв. м, работает за счет испарения воды, максимальная мощность охлаждения 100 - 350 ВТ размеры 170 Х 171 Х 174 мм, расход энергии 5 ВТ (MAX), объем контейнера для воды 750 мл. ввозится в качестве образца для проведения исследований и испытаний для подтверждения соответствия продукции. Для бытовых нужд

 1. DEVICES EVACHILL WHITE EV-500, производитель: EVAPOLAR LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: EVAPOLAR, артикул: EV-500, модель: EVACHILL, количество: 1 ШТ», заявленный классификационный  код – 8479 60 000 0  ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %, НДС – 20 %.

Товар № 1, задекларированный по ДТ № 10216170/250520/0137140 поименован как  «воздухоохладитель испарительного типа - персональный испарительный кондиционер, предназначен для охлаждения, увлажнения  и очищения воздуха на площади 3 кв. м, работает за счет испарения воды, максимальная мощность охлаждения 100 - 350 ВТ. Размеры 170 Х 171 Х 174 мм, расход энергии 5 ВТ (MAX), объем контейнера для воды 750 мл. Для бытовых нужд

 1.DEVICES EVACHILL WHITE EV-500, производитель: EVAPOLAR LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: EVAPOLAR, артикул: EV-500, модель: EVACHILL, количество: 139 шт», заявленный классификационный код – 8479 60 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %,  НДС – 20 %.

Товар № 2, задекларированный по ДТ № 10216170/250520/0137140 поименован как «воздухоохладитель испарительного типа - персональный испарительный кондиционер, предназначен для охлаждения, увлажнения  и очищения воздуха на площади 3 кв. м, работает за счет испарения воды, максимальная мощность охлаждения 100 - 350 ВТ. Размеры 170 Х 171 Х 174 мм, расход энергии 5 ВТ (MAX), объем контейнера для воды 750 мл. Для бытовых нужд.

 1.DEVICES EVACHILL GREY EV-500, производитель: EVAPOLAR LTD, товарный знак: отсутствует, марка: EVAPOLAR, артикул: EV-500, модель: EVACHILL, количество: 60 шт.», заявленный классификационный  код – 8479 60 000 0  ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %, НДС – 20 %.

Товар № 1, задекларированный по ДТ № 10216170/180620/0157534 поименован как «воздухоохладитель испарительного типа - персональный испарительный кондиционер, предназначен для охлаждения, увлажнения  и очищения воздуха на площади 3 кв. м, работает за счет испарения воды, максимальная мощность охлаждения 100 - 350 ВТ. Размеры 170 Х 171 Х 174 ММ, расход энергии 5 ВТ (MAX), объем контейнера для воды 750 мл. Ввозится  в качестве образца для проведения исследований и испытаний для подтверждения соответствия продукции. Для бытовых нужд

 1.EVACHILL WHITE EV-500, производитель: EVAPOLAR LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: EVAPOLAR, артикул: EV-500, модель: EVACHILL, количество: 1 шт», заявленный классификационный код – 8479 60 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %, НДС – 20 %.

Товар № 1, задекларированный по ДТ № 10216170/190620/0158183 поименован как «воздухоохладитель испарительного типа - персональный испарительный кондиционер, предназначен для охлаждения, увлажнения  и очищения воздуха на площади 3 кв. м, работает за счет испарения воды, максимальная мощность охлаждения 100 - 350 ВТ. Размеры 170 Х 171 Х 174 мм, расход энергии 5 ВТ (MAX), объем контейнера для воды 750 мл. Для бытовых нужд

 1.EVACHILL WHITE EV-500, производитель: EVAPOLAR LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: EVAPOLAR, артикул: EV-500, модель: EVACHILL, количество: 299 шт», заявленный классификационный код – 8479 60 000 0ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %, НДС – 20 %.

Товар № 2, задекларированный по ДТ № 10216170/190620/0158183 поименован как «воздухоохладитель испарительного типа - персональный испарительный кондиционер, предназначен для охлаждения, увлажнения  и очищения воздуха на площади 3 кв. м, работает за счет испарения воды, максимальная мощность охлаждения 100 - 350 ВТ. Размеры 170 Х 171 Х 174 ММ, расход энергии 5 ВТ (MAX), объем контейнера для воды 750 мл. Для бытовых нужд

 1.EVACHILL GREY EV-500, производитель: EVAPOLAR LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: EVAPOLAR, артикул: EV-500, модель: EVACHILL, количество: 100 шт», заявленный классификационный код – 8479 60 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %, НДС – 20 %.

Товар № 1, задекларированный по ДТ № 10216170/260521/0152259 поименован как «воздухоохладитель испарительного типа - персональный испарительный кондиционер для бытовых нужд, предназначен для охлаждения, увлажнения и очищения воздуха на площади до 3,5 м2, работает за счет испарения воды, максимальная мощность охлаждения 100 - 400ВТ, присутствует возможность дистанционного управления посредством технологии wi-fi  и посредством технологии Bluetooth с максимальной дальностью действия  до 100 метров, ввозится в качестве образца для проведения исследований  и испытаний для подтверждения соответствия продукции

 1.РАЗМЕРЫ 207 Х 217 Х 284 мм, энергопотребление 12ВТ, объем водного резервуара 1300 МЛ, производитель: EVAPOLAR LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: EVAPOLAR, артикул: отсутствует, модель: EVASMART EV-3000, количество: 2 шт», заявленный классификационный код – 8479 60 000 0  ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %, НДС – 20 %.

Товар № 1, задекларированный по ДТ № 10216170/010621/0158360 поименован как «воздухоохладитель испарительного типа - персональный испарительный кондиционер для бытовых нужд, предназначен для охлаждения, увлажнения и очищения воздуха на площади до 3,5 м2, работает за счет испарения воды, максимальная мощность охлаждения 100 - 400ВТ, присутствует возможность дистанционного управления посредством технологии WI-FI и посредством технологии BLUETOOTH с максимальной дальностью действия до 100 метров

 1.РАЗМЕРЫ 207 Х 217 Х 284 мм, энергопотребление 12ВТ, объем водного резервуара 1300 мл, производитель: EVAPOLAR LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: EVAPOLAR, артикул: отсутствует, модель: EVASMART EV-3000, количество: 110 шт», заявленный классификационный  код – 8479 60 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %, НДС – 20 %.

Товар № 2, задекларированный по ДТ № 10216170/010621/0158360 поименован как «воздухоохладитель испарительного типа - персональный испарительный кондиционер для бытовых нужд, предназначен для охлаждения, увлажнения и очищения воздуха, работает за счет испарения воды

 1.площадь увлажнения и очищения до 2 м2, максимальная мощность охлаждения 100 - 350ВТ, размеры 172 Х 170 Х 170 мм, энергопотребление 7,5 ВТ, объем водного резервуара 800 МЛ, производитель: EVAPOLAR LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: EVAPOLAR, артикул: ОТСУТСТВУЕТ, модель: EVACHILL EV-500, количество: 1296 шт;

 2.площадь увлажнения и очищения до 3 м2, максимальная мощность охлаждения 100 - 350ВТ, размеры 182 Х 180 Х 180 ММ, энергопотребление 10 ВТ, объем водного резервуара 1000 мл, производитель: EVAPOLAR LTD, товарный знак: отсутствует, марка: EVAPOLAR, артикул: ОТСУТСТВУЕТ, модель: EVALIGHT PLUS EV-1500, количество: 96 шт», заявленный классификационный код – 8479 60 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %, НДС – 20 %.

Вышеуказанные товары задекларированы ООО «Мастер» в подсубпозиции 8479 60 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные: - воздухоохладители испарительного типа» (ставка ввозной таможенной пошлины 0%).

22.06.2022 по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товара Балтийской таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10216000/024/220622/А0646 (далее – Акт), на основании которого 22.06.2022 Балтийской таможней принято решения о классификации товаров №№ РКТ-10216000-22/000689, РКТ-10216000-22/000690, РКТ-10216000-22/000691, РКТ-10216000-22/000692, РКТ-10216000-22/000693, РКТ-10216000-22/000694, РКТ-10216000-22/000695, РКТ-10216000-22/000696, РКТ-10216000-22/000697 в субпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем,  кроме пылесосов товарной позиции 8508: - приборы прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 5%).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением. 

Согласно пунктам 1, 2 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенные органы осуществляют проверку правильности классификации товаров и в случае выявления неверной классификации товаров самостоятельно осуществляют классификацию товаров и принимают решение о классификации товаров  по форме, определенной законодательством государств – членов о таможенном регулировании.

ТН ВЭД ЕАЭС разработана на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (стандартизированная система классификации товаров в международной торговле; товары классифицируются  как по назначению (одежда, оружие и т.д.), так и по отраслям экономики (текстильная продукция, животные и продукция животноводства и т.д.). Выделенным категориям присваиваются коды из 6 цифр, при этом отдельные страны детализируют номенклатуру до кодов, состоящих из 8 или 10 цифр. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее – Договор о Евразийском экономическом союзе) на таможенной территории Евразийского экономического союза применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, утверждаемые Комиссией и являющиеся инструментами торговой политики Евразийского экономического союза (далее – Союза).

Согласно пункту 1 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009 и иными международными договорами государств-членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 настоящего Договора в право Союза, с учетом положений настоящей статьи.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного  союза», в редакции, действовавшей на момент подачи ДТ, утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, неотъемлемой частью которой являются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД).

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее – Положение) определено, что ОПИ «предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2, ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ, ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, которые базируются на международной  основе – Пояснениях к Гармонизированной системе, которые представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания  всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем,  это толкование имеет международно-правовое значение.

Данные пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» (далее – Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС) и рекомендованы для применения.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех пли иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. 

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам  и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений  и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие дополнительную информацию, необходимую для классификации товаров.

Согласно ОПИ 1 и 6 для юридических целей классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ 2(a), 2(6), 3(a), 3(6), 3(в), 4, 5, 6. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций  и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (mutatis mutandis). Для целей ОПИ 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам  и группам, если в контексте не оговорено иное. 

Согласно сведениям о товаре, указанным в графе 31 ДТ, Руководстве по эксплуатации, представленном в комплекте электронных документов по ДТ, данный товар используется для бытовых нужд. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» представлена, в том числе следующая информация о товаре: «Мини-кондиционер представляет собой куб со съемным резервуаром для воды и двумя решетками по бокам. Вода впитывается испаряющими пластинами из нанобумаги, а внутренний вентилятор прогоняет через них воздух, увлажняя и очищая его от пыли». 

Рассматриваемый товар представляет собой приводимую в действие от встроенного электродвигателя электромеханическую бытовую машину, масса которой менее 20 кг. 

В соответствии с решениями от 22 июня 2022 г.  №№ РКТ-10216000-22/000689, РКТ-10216000-22/000690, РКТ-10216000-22/000691, РКТ-10216000-22/000692, РКТ-10216000-22/000693, РКТ-10216000-22/000694, РКТ-10216000-22/000695, РКТ-10216000-22/000696, РКТ-10216000-22/000697 о классификации товаров «воздухоохладители испарительного типа» (далее – РКТ) в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, задекларированных  ООО «Мастер» по ДТ № 10216170/220520/0133913, 10216170/250520/0137140 (тов. 1,2), 10216170/180620/0157534, 10216170/190620/0158183 (тов. 1,2), 10216170/260521/0152259, 10216170/010621/0158360 (тов. 1,2), в субпозиции 8479 60 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные: - воздухоохладители испарительного типа» (ставка ввозной таможенной пошлины 0 %), классифицирован Балтийской таможней  в субпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: - приборы прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины – 5%) .

В соответствии с текстом товарной позиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные  или не включенные.

Согласно пояснениям к товарной позиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС

«В данную товарную позицию включаются машины, имеющие индивидуальные функции, которые:

а) не исключаются из данной группы примечаниями к любому другому разделу или группе; и

б) не включаются более конкретно ни в одну из товарных позиций любой другой группы ТН ВЭД ЕАЭС; и

в) не могут быть отнесены ни к одной другой конкретной товарной позиции данной группы, поскольку:

i) они не входят ни в одну товарную позицию в соответствии с их принципом действия, описанием или типом;

и ii) они не входят ни в одну товарную позицию в соответствии с их применением или отраслью промышленности, в которой они используются; или

iii) они могли бы в равной степени включаться в две (или более) другие такие товарные позиции (машины общего назначения)».

Таким образом, классификация товаров в данной товарной позиции происходит при соблюдении всех перечисленных условий.

В соответствии с примечанием 1е) к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС (имеющим юридическое значение в соответствии с ОПИ 1) в данную группу не включаются электромеханические бытовые машины товарной позиции 8509  ТН ВЭД ЕАЭС.

Следовательно, для однозначного отнесения спорного товара к товарной позиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с ОПИ 1 необходимо проверить вероятность отнесения товаров по классификационным признакам к товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно тексту товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются: «машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508 ТН ВЭД ЕАЭС», кодом 8509 80 классифицируются – «приборы прочие».

Согласно пояснениям к товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС:

 «В данную товарную позицию включаются те виды бытовых машин, в которые встроен электродвигатель. Термин "бытовые машины" в данной товарной позиции означает устройства, обычно применяемые в быту. Эти машины идентифицируются в соответствии с типом по одному или нескольким параметрам, таким как габариты, тип конструкции, производительность, рабочий объем. Критерием для этих параметров служит то, что устройства, указанные в данной товарной позиции, не должны эксплуатироваться на уровне, превышающем чисто бытовые потребности.

При условии соблюдения исключений и в соответствующих случаях ограничений по массе, приведенных в примечании 4 к данной группе, в данную товарную позицию включаются устройства, которые отвечают вышеуказанным критериям. В данную товарную позицию не включаются машины с приводом от автономного электродвигателя (независимо от того, осуществляется  он через гибкий вал, ремни передачи или другие средства передачи или нет)  и устройства, которые, хотя они схожи по конструкции и применению,  явно предназначены исключительно для промышленных целей (например,  в пищевой промышленности, при очистке труб, очистке машин и очистке дорог); такие машины, как правило, включаются в товарную позицию 8210 или в группу 84»

В соответствии с примечанием 4 к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС:

«4. В товарную позицию 8509 включаются только следующие виды электромеханических машин, обычно используемых в домашнем обиходе:

(а) полотеры, измельчители пищевых продуктов, миксеры и соковыжималки для фруктов или овощей, имеющие любую массу;

(б) другие машины массой не более 20 кг.

Однако данная товарная позиция не включает вентиляторы  или вентиляционные или рециркуляционные вытяжные колпаки или шкафы  с вентилятором, с фильтрами или без фильтров (товарная позиция 8414), центробежные сушилки для белья (товарная позиция 8421), посудомоечные машины (товарная позиция 8422), бытовые стиральные машины (товарная позиция 8450), валковые или другие гладильные машины (товарная позиция 8420 или 8451), швейные машины (товарная позиция 8452), электрические ножницы (товарная позиция 8467) или электронагревательные приборы (товарная позиция 8516)».

В Пояснениях к товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС представлены примеры  видов электромеханических машин, указанных в примечании 4 к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС, которые могут классифицироваться в данной товарной позиции.

Машины данной товарной позиции бывают двух видов:

(А) Ограниченная категория изделий рассматривается в данной товарной позиции независимо от их массы.

К этой категории относятся только:

(1) Полотеры (независимо от того, имеют они приспособление для натирания полов воском или нет, и независимо от того, имеют ли они нагревательный элемент для растапливания воска или нет).

(2) Измельчители пищевых продуктов и миксеры, например: измельчители мяса, рыбы, овощей или фруктов; многоцелевые измельчители (для кофе, риса, ячменя, дробленого гороха и т.д.); молочные шейкеры; миксеры для мороженого; миксеры для шербета; приспособления для замеса теста; взбиватели для майонеза; другие аналогичные измельчители и миксеры (включая такие, которые при смене деталей могут также применяться для резки или других манипуляций).

(3) Соковыжималки для фруктов или овощей.

(Б) Неограниченная категория изделий рассматривается в данной товарной позиции при условии, что их масса 20 кг или менее.

К этой категории относятся, inter alia:

(1) Устройства для мытья, циклевания или снятия нанесенных слоев с полов, а также устройства для вакуумного удаления грязной воды или мыльной пены после мытья полов.

(2)Устройства для разбрызгивания полировочного материала на полы перед полировкой. Как правило, в них имеются нагревательные элементы для расплавления воска.

(3)Утилизаторы кухонных отходов. Эти устройства предназначены для закрепления на кухонной раковине и применяются для перемалывания кухонных отходов.

(4) Устройства для очистки, измельчения, резки и т.д. картофеля или других овощей.

(5) Ломтерезки всех видов (например, для мяса, колбас, бекона, сыра, хлеба, фруктов или овощей).

(6) Точильные и чистильные устройства для ножей.

(7) Электрические зубные щетки.

(8) Увлажнители и осушители воздуха». 

Таким образом, в соответствии с текстом товарной позиции 8509, примечанием 4 к группе 85, пояснениями к товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС, следует, что в субпозицию спорные товары могут быть отнесены в субпозицию 8509 80 ТН ВЭД ЕАЭС. 

Так, классификационными критериями отнесения к товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС являются: назначение (должны быть предназначены  для использования в быту); конструктивные особенности (должны  быть оснащены электродвигателем); принцип действия (должны быть механические); вид машины и весовые характеристики (другие машины массой не более 20 кг).

Согласно сведениям о товаре, указанным в графе 31 ДТ, технической документации, представленной в комплекте электронных документов по ДТ, товар используется для бытовых нужд. 

Назначение товара также подтверждается Сертификатом соответствия                     № ЕАЭС ЕАЭК KG417/КЦА.ОСП.025.CY/02/02119, в соответствии с которым спорные товары являются электрическими приборами бытового назначения.

Воздухоохладитель имеет следующие технические характеристики: входное напряжение – 5В, потребляемый ток – 2А, вес (без воды) – 750 г. 

В руководстве по эксплуатации содержатся сведения о массе  изделия – 750 грамм, что соответствует критериям классификации в товарной позиции 8509 ТН ВЭД. 

Наличие электродвигателя подтверждается принципом работы  и его техническими характеристиками. 

Согласно ГОСТ Р 50369-92 «Электроприводы. Термины и определения»(утв. Постановлением Госстандарта России от 21.10.1992 № 1430) электродвигатель – электромеханический преобразователь, предназначенный для преобразования электрической энергии в механическую. 

Общий принцип электродвигателя заключается в том, что вращение ротора вызывается силами магнитного притяжения и отталкивания, действующими между полюсами подвижного электромагнита (ротора) и соответствующими полюсами внешнего магнитного поля, создаваемого неподвижным электромагнитом – статором. Электромагнит обычно представляет из себя провод намотанный на сердечник.

Рассматриваемый товар осуществляет забор воздуха из помещения с помощью встроенного вентилятора. Принцип работы вентилятора основан на преобразовании электрической энергии (электродвигатель) в механическую (вращение вентилятора). Лопатки вентилятора жестко закреплены на роторе, который вращается внутри магнитного поля,  создаваемого электромагнитом, через который протекает ток при подключении воздухоохладителя к сети.

Таким образом, установленные фактические характеристики рассматриваемых товаров полностью соответствуют тексту товарной позиции  8509 ТН ВЭД ЕАЭС. 

Следует отметить наличие международной практики классификации товаров, схожих со спорными товарами,  выраженной в принятых таможенными органами государств-членов Европейского союза (далее – ЕС) классификационных решении, сведения о которых доступны посредством использования системы тарифной информации (BTI). 

BTI (Binding Tariff Information) – это классификационное решение, выдаваемое таможенными органами государств-членов ЕС по запросам участников внешнеэкономической деятельности, действительное на всей территории ЕС независимо от того, какое государство-член ЕС его выдало.

Решения публикуются на официальном сайте ЕС (http://www.ec.europa.eu)                   и выражают правовую определенность в отношении тарифной классификации товаров, представленных во внешнеэкономическом обороте стран ЕС.

Согласно решению от 4 декабря 2020 г. № DEBTI36593/20-1, размещенному на официальном сайте ЕС, товар «очиститель воздуха», отнесен к субпозиции 8509 80 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Согласно решению от 4 октября 2021 г. № FRBTIFR-BTI-2021-06975, размещенному на официальном сайте ЕС, товар «испарительный увлажнитель воздуха, предназначенный для бытового использования для увлажнения помещений», отнесен к субпозиции 8509 80 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

В рамках указанных судебных дел признаны правомерными решения таможенных органов о классификации воздухоочистителей-увлажнителей бытового назначения в субпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Заявитель считает, что ввезенные товары не относятся к категории бытовых электромеханических машин со встроенным электродвигателем, в связи с тем, что конструкция ввезенного товара № 1 предусматривает наличие встроенного вентилятора, а не электродвигателя.

В подтверждение своей позиции Общество представило Заключение специалиста Независимой профессиональной экспертизы ФИО5 от 5 июля 2022 г. № 878/2022-ТИ, в соответствии с которым специалист делает вывод о том, что рассматриваемый товар не относится к категории электромеханических устройств, так как в принципе работы испарительного кондиционера отсутствует переход электрической энергии в механическую.

Однако обоснование основного принципа работы спорного товара (охлаждение воздуха за счет испарения воды в картридже с поглощением тепла) не опровергает обоснованных выводов таможенного органа о правильной квалификации спорного товара в товарной позиции 8509 ТН ВЭД, поскольку специалистом подтверждено наличие в конструкции товара встроенного вентилятора, но при этом специалистом не раскрыт принцип работы вентилятора.

Рассматриваемый товар осуществляет всасывание воздуха из помещения с помощью встроенного вентилятора. Вращение электрического вентилятора невозможно без наличия электродвигателя, осуществляющего вращение крыльчатки и фильтрацию воздуха посредством ротора.

Иными словами, принцип работы вентилятора основан на преобразовании электрической энергии (электродвигатель) в механическую (вращение вентилятора), в свою очередь, для преобразования механической работы вентилятора необходимо наличие электрического двигателя, который получает энергию от сети. 

Доводы Общества об идентификации товара органом  по сертификации ООО «Межнациональный центр подтверждения соответствия» как «Электрические приборы бытового назначения: персональный испарительный кондиционер…» не опровергают выводы таможенного органа о правомерности классификации товара в товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС, сертификатом подтверждается назначения прибора для использования в бытовых целях.

Доводы Общества о том, что таможенным органом в оспариваемых решениях не указаны правовые основания для выбора товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС не соответствуют действительности.

Пункты 8.1 спорных решений о классификации товаров содержит запись «Решение принято в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Основные правила интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД». 

Таким образом, решения о классификации товаров заполнены в соответствии с Порядком заполнения решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденным приказом ФТС России  от 25 октября 2021 г.  № 926. 

Довод Общества о наличии предварительного решения о классификации, принятого в отношении аналогичного товара является не состоятельным ввиду следующего. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 21 ТК ЕАЭС предварительные решения о классификации товаров применяются на территории государства-члена ЕАЭС, таможенные органы которого приняли такие предварительные решения                          о классификации товаров. 

Тем самым, предварительные решения о классификации товаров, принятые таможенными органами Республики Беларусь, не являются обязательными к применению на территории Российской Федерации.

При этом из указанного предварительного решения о классификации товара не ясно, соблюдается ли весовой критерий отнесения товара к товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС (вес не более 20 кг).

Довод Общества о наличии международной практики классификации аналогичных товаров является несостоятельным ввиду следующего.

Товар в приведенном Обществом в качестве примера классификации аналогичных товаров решении о классификации товара принятого таможенным органом Европейского союза классифицирован без учета требований основных правил интерпретации Гармонизированной системы описания и кодирования товаров в товарной позиции 8479. В соответствии с ОПИ 1 и 6 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров  указанный  в решении товар следует классифицировать в субпозиции 8509 80 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. 

Аналогичная позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.08.2023 по делу №А56-71111/2022.

При вышеуказанных обстоятельствах оспариваемые решения                              о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 22 июня 2022 г.  №№ РКТ-10216000-22/000689, РКТ-10216000-22/000690, РКТ-10216000-22/000691, РКТ-10216000-22/000692, РКТ-10216000-22/000693, РКТ-10216000-22/000694, РКТ-10216000-22/000695, РКТ-10216000-22/000696, РКТ-10216000-22/000697 являются законными.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

 

Возобновить производство по делу.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                            Устинкина О.Е.