АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, 

тел. 

<

***>; факс 

<

***> http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск Дело № А19-14409/2025 «29» сентября 2025 года  

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 15.09.2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 29.09.2025 года.  

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чувашовой В.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Загерсон А.А.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания «Иркут» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664020, 

<

...> а)  

к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664007, Иркутская область, Иркутск город, Декабрьских событий улица, дом 92)  

о признании незаконным решение № 38012580000145 от 03.04.2025г., при участии в судебном заседании:  

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности (представлен паспорт, диплом); от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности (представлен паспорт, диплом),  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сетевая компания «Иркут» (далее также – заявитель, страхователь, Общество, ООО «СК «Иркут»») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ответчик, Фонд, ОСФР по Иркутской области) № 38012580000145 от 03.04.2025г. о возмещении излишне понесенных расходов.  

В обоснование поданного заявления заявитель указал, что ответчиком при принятии решения допущены процессуальные нарушения. Кроме того, по мнению заявителя, поскольку Фонд, в одностороннем порядке, не уведомив страхователя, самостоятельно исчислил размер  

ежемесячного пособия по уходу за ребенком в большем размере, обязанность по возмещению расходов не может быть возложена на Общество.  

В судебном заседании заявитель, настаивая на заявленных требованиях, просил не учитывать доводы заявления, связанные с процессуальными нарушениями, как не нашедшие документального подтверждения по результатам представления отзыва ответчиком.  

Ответчик, оспаривая заявленные требования, указал, что опечатки, допущенные в части года рождения ребенка и назначения отпуска не повлияли на итоги проверки, а оспариваемое решение вынесено законно и обоснованно; расходы, излишне понесенные Фондом, связаны с действиями страхователя, представившего недостоверные сведения.  

Дело рассмотрено по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Исследовав материалы дела, заслушав представителей заявителя и ответчика, суд установил следующие обстоятельства.  

Как следует из материалов дела, заявитель, исходя из положений статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", пункта 1 статьи 2.1, статьи 2.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее также - Закон № 255-ФЗ), является страхователем и плательщиком страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.  

ОСФР по Иркутской области в отношении ООО «СК «Иркут», на основании решения от 19.02.2025г. № 38012550000111, проведена выездная проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее также - страховые взносы) в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2022 по 31.12.2024.  

В ходе выездной проверки ОСФР по Иркутской области установлено, что на основании табелей учета рабочего времени, расчетных листков за 2019 и 2020 годы заработная плата ФИО3 (далее также – ФИО3) не начислялась, так как работник находился в отпуске по уходу за предыдущим ребенком. За март 2019 и март 2020 работнику начислена премия к празднику 1000 руб. Отработанных дней в расчетном периоде нет.  

В период проверки ООО «СК «Иркут» представило заверенные копии реестров Е_38050021230_2021_12_29_0005, E_38050021230_2021_12_30_0006, извещение от 30.12.2021 № 28069.  

Так, первоначально в территориальный орган Фонда направлен реестр E_38050021230_2021_12_29_0005 с отметкой "принято 29.12.2021" с указанием в графе "число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде" числа «0».  

После получения реестра E_38050021230 _2021_12_29_0005 Фонд направил страхователю извещение о предоставлении недостающих документов (сведений) от 30.12.2021 № 28069, в котором указал на необходимость предоставления нового реестра сведений с уточненными данными о периоде времени, который подлежит исключению из расчетного периода.  

В ответ на извещения от 30.12.2021 № 28069 страхователем направлен реестр Е_38050021230_2021_12_30_0006, в котором в графе «число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде» указана цифра «1».  

На основании сведений реестра E_38050021230_2021_12_30_0006 Фондом произведен расчет среднедневного заработка для исчисления ежемесячного пособия (2000,00 руб. / 1 дн.) в размере 2000,00 руб. Сумма ежемесячного пособия на основании сведений страхователя составила 24 320,00 руб. (2000,00 руб. *40%*30,4).  

В ходе проверки, Фонд пришел к выводу о том, что страхователем в электронном реестре Е_3805002130_2021_12_30_0006, направленном 30.12.2021, указаны недостоверные сведения (искаженные сведения), а именно - по страховому случаю (отпуск по уходу за ребенком ФИО3) сумма заработка за 2019 год - 1 000 руб., сумма заработка за 2020 год - 1000 руб.; количество календарных дней, учитываемых в расчетном периоде указано, как 1 день. При этом, в ходе выездной проверки установлено, что число календарных дней, учитываемых, расчетном периоде составляет иное количество - 0 дней.  

В связи с чем, сумма расходов, излишне понесенных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений, составила 217 394,43 руб.  

По итогам выездной проверки составлен акт камеральной проверки от 04.03.2025г. № 38012580000143 и приняты решения:  

- о возмещении излишне понесенных расходов от 03.04.2025 № 38012580000145; 

- о привлечений страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 03.04.2025 № 38012580000146.  

Не согласившись с вынесенным решением о возмещении излишне понесенных расходов от 03.04.2025 № 38012580000145, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.  

Исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.  

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ и пункта 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных актов государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.  

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.  

В данном контексте стоит обратить внимание на то, что при проверке законности решений уполномоченного государственного органа в полномочия суда не входит установление признаков состава вменяемого субъекту экономической деятельности правонарушения, а проверяется правильность установления этих признаков публичным органом. Суд не вправе подменять собой уполномоченный орган в вопросе доказывания наличия правонарушения в действиях проверяемого лица, поскольку это будет противоречить принципу разделения полномочий исполнительной и судебной ветвей власти, установленному статьей 10 Конституции Российской Федерации.  

На основании статьи 65 АПК РФ обязанность по обоснованию и доказыванию фактов нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ.  

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2).  

Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации как социальном государстве устанавливаются гарантии социальной защиты, гарантируется социальное обеспечение в случаях, предусмотренных законом (статьи 7, 39).  

Право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (застрахованные лица), при соблюдении условий, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и иными федеральными законами (части 1, 2 и 4 статьи 2 Закона N 255-ФЗ).  

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определен статьей 14 Закона N 255-ФЗ.  

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).  

В соответствии с частью 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 данной статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.  

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.  

Частью 7 статьи 14 Закона N 255-ФЗ установлено, что особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.  

Правительство Российской Федерации Постановлением от 11.09.2021 N 1540 утвердило Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Положение N 1540, действующее с 01.01.2022).  

Пунктом 8 Положения N 1540 предусмотрено, что в случае если застрахованное лицо за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.  

На основании пункта 14 Положения N 1540 для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов (для лиц, работающих на момент наступления страхового случая на условиях неполного рабочего времени, - пропорционально продолжительности рабочего времени), увеличенного в 24 раза, путем его деления на 730.  

В силу статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по  

временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.  

Согласно пункту 4 статьи 4.6 Закона N 255-ФЗ при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 настоящего Федерального закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы.  

Как установлено судом применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела, расчет пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО3 производился страхователем исходя из того, что ФИО3 не работала весь расчетный период в связи с ее нахождением в отпуске по уходу за предыдущим ребёнком.  

Так, 27.07.2021 страхователем для расчета пособия по беременности и родам за период с 22.07.2021 по 08.12.2021 в Фонд направлен электронный реестр сведений с указанием в графе «Средний дневной заработок» - «504,67»; в графе: «Число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде» - «731».  

10.09.2021 от страхователя поступил электронный реестр сведений для расчета пособия по беременности и родам (дополнительно на 16 календарных дней) за период с 09.12.2021 по 24.12.2021 с указанием в графе: «Средний дневной заработок» - «504,67»; в графе: «Число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде» - «731».  

29.12.2021 от страхователя поступили сведения (электронный реестр сведений Е_3805002130_2021_12_29_0005) для назначения и выплаты ФИО3 ежемесячного пособия по уходу за ребенком, согласно которым в графе «Средний дневной заработок» указано «420,56»; «Число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде», указано «0» дней; при сумме заработка за два года 2 000 руб. (1 000 руб. – за 2019 и 1 000 руб. – 2020).  

30.12.2021 Фондом страхователю направлено извещение № 28069 о представлении недостающих документов (сведений), следующего содержания:  

«1. Уточните количество дней в расчетном периоде. 

Согласно ч. 3.1 ст.14 Федерального закона от 29.11.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. С учетом особенности високосного года, который составляет  

366 календарных дней, расчетный период при определении среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком может составлять 730 календарных дней, 731 календарный день, 732 календарных дня. Выявлено не соответствие с расчетом листка нетрудоспособности по беременности и родам».  

30.12.2021 от страхователя в Фонд поступили сведения (электронный реестр сведений Е_3805002130_2021_12_30_0006), согласно которых в графе «Средний дневной заработок» указано «420,56»; «Число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде», указано «1» дней; при сумме заработка за два года 2 000 руб. (1 000 руб. – за 2019 и 1 000 руб. – 2020).  

Далее, на основании сведений реестра E_38050021230_2021_12_30_0006 Фондом самостоятельно произведен расчет среднедневного заработка для исчисления ежемесячного пособия который составил 2 000 руб. (2000 руб./1 дн.). Сумма ежемесячного пособия на основании сведений страхователя составила 24 320 руб. (2000 руб.*40%*30,4).  

В ходе выездной проверки установлено, что число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде составляет - 0 дней, в то время как страхователем в электронном реестре Е_3805002130_2021_12_30_0006, направленном 30.12.2021, указаны недостоверные сведения (искаженные сведения), а именно - по страховому случаю (отпуск по уходу за ребенком ФИО3) сумма заработка за 2019 год - 1 000 руб., сумма заработка за 2020 год - 1000 руб., количество календарных дней, учитываемых в расчетном периоде указано, как 1 день.  

В связи с чем, сумма расходов, излишне понесенных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений, составила 217 394,43 руб.  

Указанное послужило основанием для вынесения Фондом решения о возмещении излишне понесенных расходов от 03.04.2025 № 38012580000145.  

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.  

На основании части 2 статьи 15.1 Закона № 255 в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.  

Вместе с тем, по мнению суда, в рассматриваемом случае Общество не является лицом, по вине которого произошла переплата.  

Страховщик на основании пункта 5 части 2 статьи 4.2 Закона № 255-Ф3 обязан осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной трудоспособности и в связи с материнством при представлении ими сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя.  

Таким образом, страховщик наделен полномочиями по управлению средствами обязательного социального страхования, включая учет и контроль использования их страхователем в соответствии с действующим законодательством, и не может допустить нецелевого расходования бюджетных средств.  

Изложенное согласуется со сложившейся судебной практикой (постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 № 14АП-10839/2021 по делу № A66-12246/2021).  

При этом согласно пунктам 1 и 2 статьи 4.2 Закона № 255-Ф3 страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения; проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам.  

Согласно пункту 10 Правил № 2010 в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего пособия, территориальный орган фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет страхователю извещение о предоставлении недостающих документов или сведений.  

Фонд, полагая, что в реестре от 29.12.2021 страхователем указаны недостоверные сведения в части указания в графе «число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде» направил в адрес страхователя извещение о представлении недостающих документов (сведений). При этом, как следует из содержания извещения, размер среднего дневного заработка, при сумме заработка за 2 года в размере 2 000 руб., у Фонда сомнений не вызвал.  

Из материалов дела следует, что ФИО3 за 2019-2020 год не осуществляла трудовую деятельность ввиду нахождения в отпуске по уходу за предыдущим ребенком, следовательно, заявителю в графе «Число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде» необходимо было в каждом из представленных реестров указать «0».  

Таким образом, в реестре от 29.12.2021 сведения о количестве дней, учитываемых в расчетном периоде, страхователем были указаны верно, следовательно, направление Фондом  

извещения 30.12.2021 являлось необоснованным.  

Кроме того, Фонд, получив 30.12.2021г. от страхователя электронный реестр сведений Е_3805002130_2021_12_30_0006, в котором «Число календарных дней учитываемых в расчетном периоде», указан «1» день, при сумме заработка за два года 2 000 руб., самостоятельно произвел расчет среднедневного заработка для исчисления ежемесячного пособия, увеличив тем самым выплату практически в 5 раз (по сведениям страхователя размер среднего дневного заработка составил 420,56 руб.; в результате произведенного Фондом пересчета размер среднего дневного заработка составил – 2 000 руб.).  

В свою очередь, законодательство не предусматривает права страховщика самостоятельно корректировать представленные страхователем данные реестров на осуществление выплат пособий без запроса уточняющих сведений у страхователя.  

При этом, как указывалось ранее, в целях проверки представленных страхователем сведений фонд вправе направить страхователю извещение о представлении недостающих документов (сведений) по форме, утвержденной ФСС, для назначения и выплаты пособия.  

Кроме того, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком устанавливается единожды на дату начала отпуска по уходу за ребенком и изменению не подлежит (за исключением случаев предоставления работником заявления о замене «лет» расчетного периода).  

Согласно пункту 8 Положения N 294, фонд, установив наличие расхождений, имел возможность отказать в выплате пособия, поскольку наделен полномочиями по проверке данных.  

На основании изложенного, по мнению суда, назначая пособие ФИО3 Фонд, самостоятельно увеличивая размер выплаты практически в 5 раз, не удостоверился в корректности представленных обществом данных, в связи с чем в данном конкретном случае действия общества не находятся в причинно-следственной связи с фактом излишне выплаченного фондом пособия ФИО3  

При этом то обстоятельство, что реестр от 30.12.2021, содержащий сведения о количестве календарных дней, учитываемых в расчетном периоде равному «1», представлен Обществом Фонду во исполнение уведомления от 30.12.2021, в данном конкретном случае на выводы суда не влияет, поскольку в случае сомнений в правильности расчета произвести возврат или отклонить его.  

Так, при сумме заработка за два года равной 2 000 руб. (1 000 руб. – в 2019 и 1 000 руб. – в 2020) число календарных дней учитываемых в расчетном периоде не могло составлять «1», учитывая в том числе, что в графе «Средний дневной заработок» страхователем указано «420,56».  

Таким образом, по мнению суда, у Фонда, получившего 30.12.2021 от Общества электронный реестр Е_3805002130_2021_12_30_0006, не могло не возникнуть объективных сомнений в правильности отражения сведений как в графе «Средний дневной заработок» так и в графе «Число календарных дней учитываемых в расчетном периоде», не зависимо от того, представлен реестр впервые или во исполнение уведомления Фонда.  

Однако Фонд, не уточнив (дополнительно) у страхователя корректность внесенных сведений, самостоятельно осуществил перерасчет размера среднего дневного заработка, изменив сумму «420,56» на «2000» и исчислил пособие по уходу за ребенком в повышенном размере.  

При этом как установлено судом и не оспорено ответчиком, в формуле расчета величины ежемесячного пособия по уходу за ребенком, сведения отраженные в графе «Число календарных дней учитываемых в расчетном периоде», не учитываются.  

В рассматриваемом случае судом установлено, что заявителем в представленных реестрах от 27.07.2021, 10.09.2021 также неверно указывал сведения в графе «Число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде» - 731, при размере среднего заработка за 2 года – 2000 руб. Однако данные обстоятельства не повлияли на правильность начисления пособия.  

На основании изложенного, по мнению суда, Фонд не принял должных мер по проверке обоснованности расчета пособия, не запросил своевременно у ответчика объяснений с учетом расхождения.  

Кроме того, как пояснил заявитель и не опроверг Фонд, после назначения Фондом размера пособия по уходу за ребенком для ФИО3 суммы назначенных и выплаченных пособий в электронной программе ЗУП.3, исходя из отсутствия такой возможности в самой программе, у заявителя (страхователя) не отражались в 2021, 2022, 2023 годах. То есть у Общества (страхователя) отсутствовала техническая возможность увидеть конкретные суммы пособий, чтобы вовремя сообщить Фонду о его неверном расчете.  

Таким образом, в связи с тем, что фонд не сообщил Обществу о назначенной сумме пособия ФИО3, Общество не имело возможности скорректировать ранее поданные сведения, в связи с допущенной технической опиской в количестве дней.  

В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.  

Оценив имеющиеся в материалах дела документы с учетом положений статьи 71 АПК РФ, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд полагает, что ОСФР по Иркутской области не доказало законность оспариваемого решения.  

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о возмещении излишне понесенных расходов от 03.04.2025 № 38012580000145 не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы Общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания «Иркут» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и возражения сторон судом рассмотрены и оценены, однако на выводы суда не влияют.  

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.  

В целях соблюдения требований пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания «Иркут».  

Рассмотрев вопрос о распределении судебных расходов за рассмотрение настоящего дела, суд приходит к следующему.  

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 50 000 руб., уплаченная Обществом при  

подаче настоящего заявления, подлежит взысканию с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания «Иркут».  

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

Заявленные требования удовлетворить. 

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о возмещении излишне понесенных расходов от 03.04.2025 № 38012580000145, как не соответствующие действующему законодательству.  

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания «Иркут».  

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания «Иркут» 50 000 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.  

Судья В.Ю. Чувашова