Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-14653/2024

08 ноября 2024 года

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2024 г.

Решение изготовлено в полном объеме 08 ноября 2024 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гуляевой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН 

<

***> от 30.12.2002, ИНН 

<

***>, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению города Нягани «Детский сад № 8 «Росинка» (ОГРН 

<

***> от 07.04.2000, ИНН 

<

***>, КПП 861001001, адрес: 628187, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> д. 57) о взыскании ущерба в размере 141 817 рублей 32 копеек, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица ФИО1,

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности № 71 от 05.04.2024,

от ответчика, третьего лица – не явились,

у с т а н о в и л :

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – истец, Фонд, Отделение, ОСФР по ХМАО-Югре) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению города Нягани «Детский сад № 8 «Росинка» (далее - ответчик, учреждение) о взыскании ущерба в размере 141 817 рублей 32 копейки.

Определением суда от 25.07.2024 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1 (далее – ФИО1).

Определением от 06.09.2024 судом осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не обеспечили явку своих представителей в суд.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение города Нягани «Детский сад № 8 «Росинка» с 29.09.2020 зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ОСФР по ХМАО-Югре, что подтверждается сведениями из единого государственного реестра юридических лиц.

09.09.2022 в государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (с 01.01.2023 ОСФР по ХМАО-Югре) от учреждения поступил реестр сведений в электронной форме для назначения и выплаты ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленному реестру застрахованному лицу ответчиком был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 08.09.2022 по 25.10.2023.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО1 назначалось за период с 08.09.2022 по 30.09.2023, общая сумма перечисленного пособия составила 171 886 рублей 19 копеек.

02.11.2023 ответчик направил в Отделение новый реестр сведений в электронной форме для перечисления размера пособия в связи с прекращением с 14.11.2022 трудовых отношений с ФИО1

Указанные обстоятельства повлекли прекращение у застрахованного права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 14.11.2022.

На основании нового реестра сведений осуществлен перерасчет, страховщиком выявлена переплата в размере 141 817 рублей 32 копейки, образовавшаяся в результате несвоевременного предоставления страхователем сведений о прекращении с 14.11.2022 права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Фондом в адрес ответчика направлена досудебная претензия от 15.11.2023 № 74-27/44843, в которой предложено возместить переплату по страховому обеспечению, возникшую в результате предоставления страхователем недостоверных сведений (получена 16.12.2023).  

Поскольку требования об оплате в добровольном порядке ответчиком не были удовлетворены, Фонд обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

В силу пункта 5 части 1 статьи 1.4. Федерального закона № 255 - ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в том числе, граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (часть 1 статьи 11.1 Федерального закона № 255-ФЗ).

Согласно статье 13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата, в том числе, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком (часть 1).

Страхователи представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, если иное не установлено настоящей статьей (часть 11).

Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты, в частности, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 17).

Так, согласно пункту 3 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010) (далее - Правила) информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.

Страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком направляет в территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, указанные в пунктах 35, 36 Правил.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона № 255 - ФЗ страховщик назначает и выплачивает ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

В соответствии с частью 25 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страховщиком через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию, указанную в сведениях о застрахованном лице.

Как следует из материалов дела, согласно представленному учреждением реестру застрахованному лицу был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 08.09.2022 по 25.10.2023. Сведения о том, что трудовые отношения с ФИО1 расторгнуты 14.11.2022, ответчик представил 02.11.2023.

В силу части 6 статьи 15 Закона № 255-ФЗ суммы страхового обеспечения, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи); удержание производится в размере не более 20 процентов от суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы; при прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Как указано в статье 15.1 Закона № 255-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения; в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; данные расходы являются убытками, понесенными Фондом (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда социального страхования Российской Федерации, являются федеральной собственностью. Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176, подобные расходы являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда и подлежат взысканию со страхователя.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона № 255-ФЗ суммы пособий, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица, вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

Излишняя выплата сумм пособий по обязательному социальному страхованию, произошедшая по причине предоставления страхователем в отделение Фонда недостоверных документов, подтверждающие выплату ФИО1, в рассматриваемом случае является убытками истца.

Доводы ответчика о том, что бухгалтер финансовой службы ФИО4 преднамеренно совершила ошибку, не предоставив в Фонд уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, не принимаются судом, поскольку данные обстоятельства подтверждают виновность учреждения и не могут быть основанием для взыскания излишне выплаченных сумм с застрахованного лица. 

Таким образом, оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена. В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с удовлетворением исковых требований и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 5 254 рублей.

Руководствуясь статьями 167-176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения города Нягани «Детский сад № 8 «Росинка» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре сумму излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком в размере 141 817 рублей 32 копейки.

Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения города Нягани «Детский сад № 8 «Росинка» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 5 254 рубля.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья                                                                     Л.С. Истомина