АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-5899/2024

г. Тюмень

05 июля 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 25 июня 2024 года.  

Решение в полном объеме изготовлено 05 июля 2024  года.

 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи М.М. Бадрызлова при ведении протокола судебного заседания секретарем Смирновой Т.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

Департамента имущественных отношений Тюменской области (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.08.2005, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «АЛЬФАГРУПП» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.07.2016, ИНН: 

<

***>)

об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, об обязании освободить земельный участок,

третьи лица: Администрация города Тюмени, Главное управление строительства Тюменской области,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 20.11.2023,

от ответчика: не явились, 

установил:

Департамента имущественных отношений Тюменской области обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АЛЬФАГРУПП» (далее – ООО «АЛЬФАГРУПП») об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 72:23:0103001:1099 по адресу: 

<

...>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0103001:982, путем продажи с публичных торгов и обязании ООО «АЛЬФАГРУПП» освободить земельный участок с кадастровым номером 72:23:0103001:982 от расположенного на нем объекта капитального строительства под № 2 согласно акту обследования (по внешним признакам - жилой дом из бруса), строительных материалов в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда.

Исковые требования со ссылкой на ст.239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы тем, что ответчику по договору аренды земельного участка от 14.02.2018 № 23-10/1905 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 72:23:0103001:982, для завершения строительства объекта, сроком на 3 года. Ответчиком не была достигнута цель предоставления земельного участка, поскольку в пределах срока действия договора аренды указанного земельного участка, строительство объекта недвижимости не было завершено арендатором.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация города Тюмени, Главное управление строительства Тюменской области,

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, устно пояснил, что обнаруженный объект, расположенный на арендованном земельном участке  является некапитальным строением. 

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии извещенных надлежащим образом ответчика и третьих лиц. 

Администрация представила в материалы дела дополнительные сведения.

Главное управление строительства Тюменской области оставляет вынесение решения на усмотрение суда, считает, что судебный акт, которым закончится рассмотрение дела первой инстанции арбитражного суда, не может повлиять на права и обязанности управления 

Ответчик возражений по иску не представил.

Суд считает, что у ответчика имелись все процессуальные возможности заявления обоснованных возражений против иска. В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление  отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Департаментом имущественных отношений Тюменской области (далее - Департамент) и ООО «АЛЬФАГРУПП»  был заключен договор аренды от 14.02.2018 № 23-10/1905 земельного участка с кадастровым номером 72:23:0103001:982, расположенного по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, в районе Велижанского тракта, для завершения строительства объекта незавершенного строительства (далее - НЗС) - склад, площадь - 424,3 кв.м., степень готовности - 10%, кадастровый номер 72:23:0103001:1099.

Договор заключен в соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому собственнику объекта незавершенного строительства предоставляется однократное право на заключение договора аренды земельного участка для завершения строительства объекта сроком на 3 года.

Согласно пункту 3.1 Договора арендатор обязан был завершить строительство объекта незавершенного строительства и зарегистрировать право собственности на завершенный строительством объект в установленном законом порядке.

Пунктом 8.1 установлено, что договор действует в период с 14.02.2018 по 13.02.2021.

Соглашением от 03.02.2021 № 30352-23- 10/1905-1 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 14.02.2018 № 23-10/1905 срок действия договора увеличен по 13.02.2024.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 26.02.2024 № КУВИ-001/2024-56585919 за истцом зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, степень готовности 10%, кадастровый номер 72:23:0103001:1099.

Письмом от 15.02.2024 Администрация города Тюмени отказала ООО «АЛЬФАГРУПП» в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства (склад) в эксплуатации.

Согласно акту обследования земельного участка 72:23:0103001:982 от 26.02.2024 № 24/а-605 установлено, что на земельном участке расположены: НЗС с кадастровым номером 72:23:0103001:1099, объект капитального строительства  из бруса (назначение не установлено, по внешним признакам - жилой дом, объект № 2 согласно акту обследования, права на объект капитального строительства не зарегистрированы), 4 опоры ЛЭП, строительные материалы.

Департамент письмом от 05.02.2024 № 240205010/15-4 уведомил арендатора о реализации права, предусмотренного ст. 239.1 ГК РФ.

В связи с тем, что ответчиком не была достигнута цель предоставления земельного участка и прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, невозможностью заключения договора аренды на новый срок, нахождением на земельном участке объекта незавершенного строительства Департамент обратился в суд с настоящим иском.

В силу п.1 ст.239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Указанная норма реализует принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Норма корреспондирует с ограничениями, предусмотренными ст.10 ГК РФ, устанавливающей пределы осуществления гражданских прав, и является гарантией защиты прав и законных интересов добросовестных лиц, предпринимавших меры, направленные на получение необходимых документов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Таким образом, объекты незавершенного строительства могут быть изъяты у собственника только по решению суда путем продажи с публичных торгов и только в случае прекращения действия договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 239.1 ГК РФ требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект. 

В силу положений статьи 14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 №411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области», пункта 2.33 Положения о Департаменте имущественных отношений Тюменской области, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 29.09.2006 № 222- п, Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области по расположению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании городской округ город Тюмень, являющимся административным центром Тюменской области, также в Тюменском муниципальном районе. 

Из вышеизложенного следует, что уполномоченным органом на обращение в суд с требованием об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 72:23:0103001:1099, принадлежащего на праве собственности ООО «АЛЬФАГРУПП», в связи с прекращением действия Договора аренды земельного участка с кадастровым номером 72:23:0103001:982, на котором расположен такой объект, путем продажи с публичных торгов является Департамент.

До настоящего времени каких-либо доказательств о невозможности завершения строительства объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0103001:982, в пределах срока действия Договора аренды в адрес Департамента не представлено. 

В суд соответствующих доказательств ответчиком, в нарушение ст.ст. 9, 65 АПК РФ, также не представлено. 

Поскольку к правоотношениям сторон подлежат применению положения ст.239.1 ГК РФ, оценив в совокупности и взаимной связи обстоятельства рассматриваемого иска и отсутствие возражений ответчика, руководствуясь ст.ст.65, 67, 71 АПК РФ, суд считает, что требование Департамента об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 72:23:0103001:1099 по адресу: 

<

...>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0103001:982, путем продажи с публичных торгов, является законным и подлежит удовлетворению в порядке ст.239.1 ГК РФ.

Истцом заявлено требование об обязании ООО «АЛЬФАГРУПП» освободить земельный участок с кадастровым номером 72:23:0103001:982 от расположенного на нем объекта капитального строительства под № 2 согласно акту обследования (по внешним признакам - жилой дом из бруса), строительных материалов в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу части 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (к примеру, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений). 

Согласно статье 304 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющий имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Статьей 76 ЗК РФ установлено, что граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. 

Как следует из материалов дела между Департаментом имущественных отношений Тюменской области (далее - Департамент) и ООО «АЛЬФАГРУПП»  был заключен договор аренды от 14.02.2018 № 23-10/1905 земельного участка с кадастровым номером 72:23:0103001:982 расположенного по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, в районе Велижанского тракта, для завершения строительства объекта незавершенного строительства (далее - НЗС) - склад, площадь - 424,3 кв.м., степень готовности - 10%, кадастровый номер 72:23:0103001:1099.

Согласно акту обследования земельного участка 72:23:0103001:982 от 26.02.2024 № 24/а-605 установлено, что на земельном участке расположены: НЗС с кадастровым номером 72:23:0103001:1099, объект капитального строительства  из бруса (назначение не установлено, по внешним признакам - жилой дом, объект № 2 согласно акту обследования, права на объект капитального строительства не зарегистрированы), 4 опоры ЛЭП, строительные материалы.

Материалами дела установлен факт самовольного занятия ответчиками земель, государственная собственность на которые не разграничена. 

Доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

Суд, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства по делу, считает, что требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с пунктом 1, 3 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. Арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока. 

Суд считает, что месячный срок является наиболее реальным для освобождения незаконного занятых земель, государственная собственность на которые не разграничена

В силу подп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно подп.4 п.1 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований. 

Исходя из этого, поскольку ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 12 000 руб. государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 

Р  Е  Ш  И  Л:

Исковые требования удовлетворить.

Изъять у ООО «АЛЬФАГРУПП» объект незавершенного строительства с кадастровым номером 72:23:0103001:1099 по адресу: 

<

...>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0103001:982, путем продажи с публичных торгов в соответствии с Правилами проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299.

Обязать ООО «АЛЬФАГРУПП» освободить земельный участок с кадастровым номером 72:23:0103001:982 от расположенного на нем объекта капитального строительства под № 2 согласно акту обследования (по внешним признакам - жилой дом из бруса), строительных материалов в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с ООО «АЛЬФАГРУПП» в доход федерального бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Тюменской области.

 

 Судья

 

Бадрызлова М.М.