Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-4952/2024

19 февраля 2025 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2025 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Е.В. Гричановская, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К., при участии в судебном заседании представителей ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» Овчинниковой О.Н., по доверенности от 01.07.2024, Меркуловой Н.Л., по доверенности от 22.05.2023, представителя АО «ДГК» Васильевой А.А. по доверенности от 11.12.2024, рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 02.09.2024 по делу № А73-9180/2024, рассмотренному в порядке упрощенного производства по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 1051401746769, ИНН 1434031363; адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 49) к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» (ОГРН 1072722001186, ИНН 2722061461, адрес: 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Шеронова, д. 137) о взыскании 168 744,45 руб.,

установил:

акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – АО «ДГК») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» (далее – ООО «РЭП», управляющая организация) о взыскании 168 744,45 руб., составляющих основной долг в сумме 161 175,60 руб. за декабрь 2023-февраль 2024 г., пени в размере 7 568,85 руб. за период с 26.01.2024 по 31.05.2024, о начислении открытых пеней с 01.06.2024 по день фактической оплаты основного долга.

Определением суда от 03.06.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

От ответчика в суд поступил отзыв, от истца - возражения на отзыв ответчика.

18.07.2024 арбитражный суд принял решение об удовлетворении иска путем подписания резолютивной части решения, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению ответчика суд составил мотивированное решение от 18.07.2024. 

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «РЭП» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 18.07.2024 отменить, в иске отказать.

В апелляционной жалобе с учетом дополнений управляющая организация указывает, что действующее жилищное законодательство, а также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), не предусматривают учета тепловых нормативных потерь от внешней границы стены многоквартирного дома (далее - МКД) до места установки общедомового прибора учета (далее - ОДПУ) и, как следствие, обязанности собственников жилых помещений по оплате таких потерь. Следовательно, у управляющей организации отсутствует такая обязанность перед истцом. В связи с чем, исковые требования по договору теплоснабжения жилого фонда от 01.01.2017 №3/1/05314/433 удовлетворены неправомерно. Договор от 01.11.2023 истец ответчику не направлял, сам договор и приложения к договору № 1-3, 5-6 от 01.11.2023 (приложенные к иску), на основании которых, истец произвел расчеты, ответчик не подписывал. Следовательно, такие документы не являются доказательствами по делу. Задолженность за поставленный ресурс с декабря 2023 г. по январь – февраль 2024 г. полностью оплачена.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Шестого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.6aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в ст. 121 АПК РФ. 

В силу ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может назначить судебное заседание с вызовом сторон в судебное заседание.

Согласно п. 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» судебное заседание проводится с ведением протокола в письменной форме и осуществлением протоколирования с использованием средств аудиозаписи в том случае, если с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционных жалобы, представления и возражений относительно них суд вызывает лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, учитывая характер спора, Шестой арбитражный апелляционный суд назначил судебное заседание и вызвал лиц, участвующих в деле.

АО «ДГК» в письменном отзыве с дополнениями указывает, что потери, возникающие в сетях, служащих для передачи энергоресурса собственникам МКД, входят в общий объем потребления МКД. И по закону управляющая организация должна нести ответственность за потери тепловой энергии в тепловых сетях, относящихся к общему имуществу (по внешней стене дома). К отзыву на жалобу на обозрение суда представлены акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В судебном заседании 06.02.2025 представители жалобы просили судебное решение отменить, представитель истца просил в жалобе отказать.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ст. 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое судебное решение не подлежит отмене.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 01.01.2017 между АО «ДГК» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «РЭП» (исполнитель коммунальных услуг), заключен договор теплоснабжения жилого фонда управляющей организации №3/1/05314/433, в соответствии с которым РСО подает через присоединенную сеть, а ИКУ принимает коммунальные ресурсы в виде тепловой энергии и (или) горячей воды в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению и потребляемые при содержании общего имущества МКД, находящегося в управлении ИКУ.

В соответствии с п. 1.3. договора, ИКУ оплачивает коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, находящихся в управлении ИКУ, а также в иных случаях, предусмотренных разделом 5 договора.

В соответствии с п. 1.4. договора, отпуск коммунальных ресурсов на объекты ИКУ производится через присоединенную сеть на границе балансовой принадлежности сетей РСО или теплосетевой организации и сетей ИКУ, установленной актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (перечень актов с указанием реквизитов приведен в приложении №3). Местом исполнения обязательств РСО является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети ИКУ и тепловой сети РСО или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии с п. 3.1.1., 6.5. договора ИКУ обязуется производить оплату потребленных коммунальных ресурсов в срок до 15 числа месяца следующего за расчетным периодом.

Порядок определения объема коммунальных ресурсов определен в разделе 5 договора.

При установке коллективных (общедомовых) приборов учета объем коммунальных ресурсов, потребленных при содержании общего имущества МКД, определяется на основании показаний этих приборов в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354.

Сведения о приборах учета и месте их установки приведены в приложении №5 (п. 5.1. договора). При отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета объем коммунальных ресурсов, потребленных при содержании общего имущества МКД, определяется в соответствии с Правилами, исходя из нормативов, утвержденных уполномоченным органом субъекта РФ (п. 5.2. договора). В случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, истечения срока его эксплуатации. Нарушения сроков поверки приборов учета, входящих в узел учета тепловой энергии, объем коммунальных ресурсов, потребленных при содержании имущества МКД, определяется в соответствии с порядком, изложенным в п. 59 (1), 60 (1) Правил (п. 5.3. договора). Сведения о приборах учета и месте их установки приведены в приложении 5 к договору.

В соответствии с п. 7.1. договора за неисполнение или ненадлежащее исполнений условия договора, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

В договор включены дома оборудованные ОДПУ тепловой энергии (ул. Запарина, 

<

...> л. 117в, ул. Истомина, 

<

...>, и дома не оборудованные ОДПУ (ул. Дзержинского, 

<

...>.

ОДПУ по адресам ул. Ким Ю Чена, 

<

...> неисправны, ввиду чего истцом произведен расчет платы за январь 2024 по среднемесячному потреблению в соответствии с п. 59 (1), 60 (1) Правил № 354.

Истцом ответчику выставлены счета-фактуры от 31.12.2023 №3/1/01/150192 на сумму 312 882,35 руб., от 31.01.2024 №3/1/01/161585 на сумму 400 711,63 руб., от 29.02.2024 №3/1/01/168073 на сумму 359 111,05 руб. Долг по договору составил 161 175,60 руб. 

Претензия от 23.04.2024 №32-06/433/6831-ТЭ, направленная истцом ответчику с

требованием оплаты задолженности и неустойки оставлена без удовлетворения. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Принимая решение в пользу истца, суд первой инстанции исходил из того, что потери, которые возникают на участке внутридомовой сети теплоснабжения от внешней стены дома до ОДПУ, относятся к объему коммунального ресурса, который используется для содержания общего имущества в МКД. 

И, поскольку в состав общедомового имущества включается внутридомовая инженерная тепловая сеть от внешней стены дома до места установки ОДПУ, соответственно, тепловые потери на данном внутридомовом участке тепловой сети подлежат оплате истцу ответчиком. Суд также удовлетворил требование о взыскании неустойки.

Выводы суда основаны на положениях ст. 539, п.1 ст. 544 ГК РФ, ч. 6.2 ст. 155, ч. 1, 2, 2.3, 9 ст. 161, ч. 1 – 3 ст. 162 ЖК РФ, ч. 5 ст. 13, ч. 11 ст. 15, ст. 17 Федерального закона № 190-ФЗ, п. 40, 63, 64 Правил № 354, п. 55 Правил № 808.

Суд апелляционной инстанции пришел к иным выводам.

Из материалов дела следует, что иск предъявлен АО «ДГК» к исполнителю коммунальных услуг ООО «РЭП» по договору теплоснабжения жилого фонда от 01.01.2017 №3/1/05314/433 за оказанные коммунальные услуги, в которые включена стоимость технологических (нормативных) потерь.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, ОДПУ установлен внутри МКД - не на внешней стене дома – на расстоянии.

Как указывает истец, в рамках настоящего дела взыскиваются с ответчика нормативные (технологические) потери тепловой энергии сверх задолженности за оказанные коммунальные услуги, рассчитанной согласно Правилам № 354. То есть, за потери, возникающие в тепловой сети, являющейся общедомовым имуществом, и находящейся на обслуживании УК. Стоимость таких потерь не включена и не может быть включена в тариф на тепловую энергию для населения (потребителей).

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случае, если подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (п. 10 ч. 1 с. 4 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно п. 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подп. «б» п. 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Системное толкование ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 13 Правил № 354 исключает возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций минуя посредничество управляющей организации. Данный подход в равной мере относится как к внутриквартирному потреблению соответствующих коммунальных ресурсов, так и к потреблению этих ресурсов на общедомовые нужды.

Следовательно, объем коммунального ресурса, подлежащего оплате управляющей организацией как исполнителем коммунальных услуг, должен определяться в том же порядке, что и объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями.

Указанная правовая позиция изложена в п. 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил № 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Формулы расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период в МКД или нежилом помещении, содержатся в приложении № 2 Правил № 354.

Порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению определен в п. 42(1) Правил № 354. Данная плата рассчитывается по формулам 2, 3, 3(1), 3(3), 3(4) в зависимости от наличия/отсутствия коллективных (общедомовых), индивидуальных приборов учета тепловой энергии и периода оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года).

При этом из данных формул Правил № 354 не следует возможность самостоятельного расчета технологических тепловых потерь в сетях от внешней границы стены многоквартирного дома до места установки ОДПУ при расчете собственникам помещений в МКД платы за коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), при определении объемов потерь тепловой энергии, теплоносителя, оказанных услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в отношении тепловых сетей, по которым осуществляется передача тепловой энергии в многоквартирные дома и (или) жилые дома, применяются нормы Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», а в случае предоставления единой теплоснабжающей организацией коммунальных услуг - Правил № 354.

Аналогичное правило предусмотрено в абзаце 4 п. 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808.

Согласно п. 111 Правил № 1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

В отношении граждан - потребителей коммунальных услуг, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок определения объема потребленной тепловой энергии, теплоносителя устанавливается в соответствии с жилищным законодательством.

Принимая во внимание, что из формул Правил № 354 не следует возможность самостоятельного расчета технологических тепловых потерь в сетях от внешней границы стены многоквартирного дома до места установки ОДПУ при расчете собственникам помещений в МКД платы за коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению, расчетный способ истца признается судом необоснованным. 

Согласование расчета с УК и ООО «ХЦЭС» правового значения не имеет.

Ответчик является исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователем помещений в спорных многоквартирных домах, следовательно, объем тепловой энергии, поставленной для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, включая ее потери, определяется в соответствии с Правилами № 124.

Порядок расчета объема коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный дом, в том числе на содержание общедомового имущества, определен в п. 21 Правил № 124.

Как следует из подп. «а» п. 21 Правил № 124, объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный ОДПУ, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются ОДПУ).

При отсутствии ОДПУ объем ресурса на содержание общедомового имущества определяется соответствующими нормативами (подп. «в» п. 21 Правил № 124). 

Правилами № 124 возможность начисления потерь тепловой энергии сверх указанных нормативов не установлена.

При наличии ОДПУ объем ресурса, который истец может предъявить ответчику к оплате, ограничен тем его количеством, который зафиксирован ОДПУ, за вычетом объемов, израсходованных на нужды встроенных нежилых помещений.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По расчетам ответчика задолженность за поставленный ресурс с декабря 2023 г. по январь – февраль 2024 г. полностью оплачена. 

Расчет ответчика истец не опроверг. Задолженность не подтвердил.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств ответчиком суд апелляционной инстанции не установил. 

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу, что исковые требования истца следует оставить без удовлетворения, а обжалуемый судебный акт отменить и в иске отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы ответчика в виде уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе истцу следует возместить.

Руководствуясь частью 3 статьи 223, статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 02.09.2024 по делу № А73-9180/2024 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.В. Гричановская