АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 16290/2022

г. Ижевск

16 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2023 года. Полный текст решения изготовлен 16 июня 2023 года. 

Арбитражный суд УР в составе судьи М.В. Мельниковой, при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению  индивидуального предпринимателя ФИО2 к  Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и  энергетики Удмуртской Республики  

при участии третьих лиц - ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Управления Федеральной Антимонопольной службы по  Удмуртской Республике, Управления Росреестра по Удмуртской Республике  

о признании незаконными решений от 09.09.2022 заказчика об  одностороннем отказе от исполнения государственного контрактов:   № 0813500000122005361 от 24 мая 2022 года, № 0813500000122005360 от 18  мая 2022 года, № 0813500000122005367 от 20 мая 2022 года,   № 0813500000122003722 от 18 апреля 2022 года, № 0813500000122006006 от  27 мая 2022 года, № 0813500000122005039 от 17 мая 2022,  

при участии представителей: 

от истца: ФИО9 – представитель по доверенности от 07.10.2022,  адвокат,  

от ответчика: ФИО10 – представитель по доверенности от  16.01.2023, копия диплома,  

от Управления Федеральной Антимонопольной службы по Удмуртской  Республике: ФИО11 – представитель по доверенности № 3 от  13.01.2023, копия диплома,  

от иных третьих лиц: не явились (уведомлены), 

дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса,  надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания  посредством размещения соответствующей информации на официальном  сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного  

Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах  применения законодательства, регулирующего использование документов в  электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных  судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов,  

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с  заявлением к Министерству строительства, жилищно-коммунального  хозяйства и энергетики Удмуртской Республики о признании незаконными  решений от 09.09.2022 заказчика об одностороннем отказе от исполнения  государственного контрактов: № 0813500000122005361 от 24 мая 2022 года,   № 0813500000122005360 от 18 мая 2022 года, № 0813500000122005367 от 20  мая 2022 года, № 0813500000122003722 от 18 апреля 2022 года,   № 0813500000122006006 от 27 мая 2022 года, № 0813500000122005039 от 17  мая 2022.  

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Управление Федеральной  Антимонопольной службы по Удмуртской Республике, Управление  Росреестра по Удмуртской Республике.  

Как следует из материалов дела, 18.04.2022 между индивидуальным  предпринимателем ФИО2 (продавец),  действующей за ФИО7 на основании доверенности,  и Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и  энергетики Удмуртской Республики (покупатель) подписан государственный  контракт № 0813500000122003722 (далее – контракт № 0813500000122003722)  (д.д. 50-54 т. 1).  

В соответствии с пунктом 1.2. контракта № 0813500000122003722  предметом контракта является купля-продажа недвижимого имущества, в  соответствии с которым продавец обязуется не позднее 30.04.2022 года,  передать в собственность покупателя (собственность Удмуртской  Республики) квартиру, а покупатель обязуется принять и оплатить ее в  порядке и сроки, предусмотренные контрактом.  

В соответствии с пунктом 1.5. контракта № 0813500000122003722  квартира расположена на территории с. Якшур-Бодья Якшур-Бодьинского  района Удмуртской Республики, по адресу жилого дома УР, Якшур- 

<

...>, № квартиры 7,  общая площадь 34,3 кв.м., кадастровый номер 18:24:111060:213.  

17.05.2022 между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (продавец), действующей за ФИО8 на основании доверенности, и Министерством строительства,  жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики  

(покупатель) подписан государственный контракт № 0813500000122005039  (далее – контракт № 0813500000122005039) (д.д. 69-73 т. 1).  

В соответствии с пунктом 1.2. контракта № 0813500000122005039  предметом контракта является купля-продажа недвижимого имущества, в  соответствии с которым продавец обязуется в течение одного месяца со дня  заключения контракта, но не позднее 31.05.2022 года, передать в  собственность покупателя (собственность Удмуртской Республики)  квартиру, а покупатель обязуется принять и оплатить ее в порядке и сроки,  предусмотренные контрактом.  

В соответствии с пунктом 1.5. контракта № 0813500000122005039  квартира расположена на территории г. Ижевска Удмуртской Республики, по  адресу жилого дома УР, г. Ижевск, городок Машиностроителей, д. 99б, №  квартиры 39, общая площадь 35,9 кв.м., кадастровый номер  18:26:040158:444.  

18.05.2022 между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (продавец), действующей за ФИО4 на основании доверенности, и Министерством строительства,  жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики  (покупатель) подписан государственный контракт № 0813500000122005360  (далее – контракт № 0813500000122005360) (д.д. 29-34 оборот т. 1).  

В соответствии с пунктом 1.2. контракта № 0813500000122005360  предметом контракта является купля-продажа недвижимого имущества, в  соответствии с которым продавец обязуется в течение одного месяца со дня  заключения контракта, но не позднее 31.05.2022 года, передать в  собственность покупателя (собственность Удмуртской Республики)  квартиру, а покупатель обязуется принять и оплатить ее в порядке и сроки,  предусмотренные контрактом.  

В соответствии с пунктом 1.5. контракта № 0813500000122005360  квартира расположена на территории г. Воткинска Удмуртской Республики,  по адресу жилого дома УР, 

<

...>, № квартиры  17, общая площадь 36 кв.м., кадастровый номер 18:27:060801:582.  

20.05.2022 между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (продавец), действующей за ФИО5 на основании доверенности, и Министерством строительства,  жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики  (покупатель) подписан государственный контракт № 0813500000122005367  (далее – контракт № 0813500000122005367) (д.д. 40-44 т. 1).  

В соответствии с пунктом 1.2. контракта № 0813500000122005367  предметом контракта является купля-продажа недвижимого имущества, в  соответствии с которым продавец обязуется в течение одного месяца со дня  заключения контракта, но не позднее 31.05.2022 года, передать в  собственность покупателя (собственность Удмуртской Республики)  квартиру, а покупатель обязуется принять и оплатить ее в порядке и сроки,  предусмотренные контрактом.  

В соответствии с пунктом 1.5. контракта № 0813500000122005367  квартира расположена на территории г. Воткинска Удмуртской Республики,  по адресу жилого дома УР, 

<

...>, №  квартиры 4, общая площадь 36 кв.м., кадастровый номер 18:27:000000:2155.  

24.05.2022 между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (продавец), действующей за ФИО3 на основании доверенности, и Министерством строительства,  жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики  (покупатель) подписан государственный контракт № 0813500000122005361  (далее – контракт № 0813500000122005361) (д.д. 19-23 т. 1).  

В соответствии с пунктом 1.2. контракта № 0813500000122005361  предметом контракта является купля-продажа недвижимого имущества, в  соответствии с которым продавец обязуется в течение одного месяца со дня  заключения контракта, но не позднее 31.05.2022 года, передать в  собственность покупателя (собственность Удмуртской Республики)  квартиру, а покупатель обязуется принять и оплатить ее в порядке и сроки,  предусмотренные контрактом.  

В соответствии с пунктом 1.5. контракта № 0813500000122005361  квартира расположена на территории г. Воткинска Удмуртской Республики,  по адресу жилого дома УР, 

<

...>, № квартиры  103, общая площадь 36 кв.м., кадастровый номер 18:27:030718:220.  

27.05.2022 между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (продавец), действующей за ФИО6 на основании доверенности, и Министерством строительства,  жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики  (покупатель) подписан государственный контракт № 0813500000122006006  (далее – контракт № 0813500000122006006) (д.д. 59-63 т. 1).  

В соответствии с пунктом 1.2. контракта № 0813500000122006006  предметом контракта является купля-продажа недвижимого имущества, в  соответствии с которым продавец обязуется в течение одного месяца со дня  заключения контракта, но не позднее 30.06.2022 года, передать в  собственность покупателя (собственность Удмуртской Республики)  квартиру, а покупатель обязуется принять и оплатить ее в порядке и сроки,  предусмотренные контрактом.  

В соответствии с пунктом 1.5. контракта № 0813500000122006006  квартира расположена на территории г. Сарапул Удмуртской Республики, по  адресу жилого дома УР, 

<

...> Победы, д. 23, № квартиры  52, общая площадь 34,4 кв.м., кадастровый номер 18:30:000461:1178.  

На основании решений заказчика об одностороннем отказе от  исполнения государственного контракта от 09.09.2022 Министерство  строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской  Республики по мотивам несоответствия предоставленных жилых помещений  требованиям, установленным документацией о закупке в части площади  жилых помещений отказалось от исполнения государственных контрактов  

 № 0813500000122005361 от 24 мая 2022 года, № 0813500000122005360 от 18  мая 2022 года, № 0813500000122005367 от 20 мая 2022 года,   № 0813500000122003722 от 18 апреля 2022 года, № 0813500000122006006 от  27 мая 2022 года, № 0813500000122005039 от 17 мая 2022 в одностороннем  порядке (л.д. 13-18 т. 1).  

 Решениями Управления Федеральной антимонопольной службы по  Удмуртской Республике, г. Ижевск от 29.11.2022 № 018/06/104- 951/2022,  018/06/104-952/2022, 018/06/104-953/2022, 018/06/104-954/2022 сведения в  отношении предпринимателя внесены в реестр недобросовестных  поставщиков.  

07.10.2022 Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, ИП ФИО12, предприниматель) обратилась в  адрес Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и  энергетики Удмуртской Республики (далее – ответчик, Минстрой УР) с  досудебной претензией с требованием об отмене решений от 09.09.2022 об  одностороннем отказе от исполнения государственных контрактов   № 0813500000122005361 от 24 мая 2022 года, № 0813500000122005360 от 18  мая 2022 года, № 0813500000122005367 от 20 мая 2022 года,   № 0813500000122003722 от 18 апреля 2022 года, № 0813500000122006006 от  27 мая 2022 года, № 0813500000122005039 от 17 мая 2022.  

Оставление досудебной претензии от 07.10.2022 ответчиком без ответа и  без удовлетворения, последующее внесение сведений о расторжении  государственных контрактов № 0813500000122005361 от 24 мая 2022 года,   № 0813500000122005360 от 18 мая 2022 года, № 0813500000122005367 от 20  мая 2022 года, № 0813500000122003722 от 18 апреля 2022 года,   № 0813500000122006006 от 27 мая 2022 года, № 0813500000122005039 от 17  мая 2022 в единую информационную систему zakupki.gov.ru на основании  решений от 05.10.2022, которые предпринимателю в установленные сроки не  направлялись, послужили истцу основанием для обращения в арбитражный  суд с настоящим иском.  

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Минстрой УР  указывает, что предметом спорных государственных контрактов является  приобретение жилых помещений в виде квартир в собственность  Удмуртской Республики для формирования специализированного  жилищного фонда Удмуртской Республики для обеспечения жилыми  помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.  Односторонний отказ от исполнения государственных контрактов по  инициативе ответчика произведено в рамках действующего законодательства  о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд. Кроме того, в случае,  если в ходе исполнения контракта установлено, что при определении  поставщика, поставщик предоставил недостоверную информацию о своем  соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям к  участникам закупки, что позволило ему стать победителем закупки, заказчик  

обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.  Несоответствие площадей квартир по государственным контрактам   № 0813500000122005361 от 24 мая 2022 года, № 0813500000122005360 от 18  мая 2022 года, № 0813500000122005367 от 20 мая 2022 года,   № 0813500000122006006 от 27 мая 2022 года их фактической площади  послужило Комиссии УФАС по УР основанием для включения сведений в  отношении истца в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два  года. При этом оснований для признания спорных контрактов  незаключенными, как и обязанность, вопреки доводам истца, проводить  экспертизу результатов, предусмотренных контрактом, отсутствуют.  Указывая на отсутствие материально-правового интереса истца в настоящем  споре в связи с участием в спорных контрактах в рамках полномочий на  основании доверенностей, срок действия которых истек, Минстрой УР  просил в иске отказать в полном объеме (возражение на исковое заявление  л.д. 9-14 т. 3).  

Третье лицо Управление Федеральной антимонопольной службы по  Удмуртской Республике представило в материалы дела отзыв, в соответствии  с которым считает спорные государственные контракты заключенными с  учетом специальных норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд». Указывая, что в ходе исполнения  спорных государственных контрактов установлено несоответствие  поставляемого товара установленным требованиям в части площади жилых  помещений, что позволило истцу стать победителем соответствующих  аукционов, в связи с чем у ответчика возникла обязанность принять решение  об одностороннем отказе от исполнения контрактов, просило в иске отказать  в полном объеме.  

Иными третьими лицами мотивированных пояснений на исковое  заявление в материалы дела не представлено.  

 Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу  доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской  Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий  граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или  такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского  законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями  делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее  изменение его условий не допускаются, за исключением случаев,  предусмотренных законом.  

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 05.04.2013   № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44- ФЗ) законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о  контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях  Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской  Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из  настоящего Федерального закона и других федеральных законов,  регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего  Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных  законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать  настоящему Федеральному закону.  

В связи с этим при разрешении споров, вытекающих из государственных  (муниципальных) контрактов, необходимо руководствоваться нормами  Закона № 44-ФЗ, толкуемыми во взаимосвязи с положениями Гражданского  кодекса Российской Федерации, а при отсутствии специальных норм -  непосредственно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение  контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае  одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в  соответствии с гражданским законодательством.  

В силу части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять  решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям,  предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для  одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при  условии, если это было предусмотрено контрактом.  

В соответствии с пунктом 11.4 спорных государственных контрактов  контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в  случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в  соответствии с гражданским законодательством и в порядке,  предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд».  

Как следует из пункта 11.5 государственных контрактов   № 0813500000122005361 от 24 мая 2022 года, № 0813500000122005360 от 18  мая 2022 года, № 0813500000122005367 от 20 мая 2022 года,   № 0813500000122003722 от 18 апреля 2022 года, № 0813500000122006006 от  27 мая 2022 года, № 0813500000122005039 от 17 мая 2022 покупатель вправе  

принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по  основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской  Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов  обязательств.  

Как следует из условий государственного контракта   № 0813500000122005361 от 24 мая 2022 года площадь продаваемой квартиры  установлена сторонами в размере 36 кв.м., параметры площади квартиры по  техническим характеристикам объекта недвижимости (приложение 1 к  контракту) не менее 28 и не более 36 кв.м. В соответствии с выпиской из  Единого государственного реестра недвижимости площадь продаваемой  квартиры составляет 41,2 кв.м. (л.д. 100-103 т. 2).  

 Как следует из условий государственного контракта   № 0813500000122005360 от 18 мая 2022 года площадь продаваемой квартиры  установлена сторонами в размере 36 кв.м., параметры площади квартиры по  техническим характеристикам объекта недвижимости (приложение 1 к  контракту) не менее 28 и не более 36 кв.м. В соответствии с выпиской из  Единого государственного реестра недвижимости площадь продаваемой  квартиры составляет 42,8 кв.м. (л.д. 91-96 т. 1).  

 Как следует из условий государственного контракта   № 0813500000122005367 от 20 мая 2022 года площадь продаваемой квартиры  установлена сторонами в размере 36 кв.м., параметры площади квартиры по  техническим характеристикам объекта недвижимости (приложение 1 к  контракту) не менее 28 и не более 36 кв.м. В соответствии с выпиской из  Единого государственного реестра недвижимости площадь продаваемой  квартиры составляет 47,3 кв.м. (л.д. 127-129 т. 1).  

Как следует из условий государственного контракта   № 0813500000122003722 от 18 апреля 2022 года площадь продаваемой  квартиры установлена сторонами в размере 34,3 кв.м., параметры площади  квартиры по техническим характеристикам объекта недвижимости  (приложение 1 к контракту) не менее 28 и не более 36 кв.м. В соответствии с  выпиской из Единого государственного реестра недвижимости площадь  продаваемой квартиры составляет 34,3 кв.м. (л.д. 38-40 т. 2).  

Как следует из условий государственного контракта   № 0813500000122006006 от 27 мая 2022 года площадь продаваемой квартиры  установлена сторонами в размере 34,4 кв.м., параметры площади квартиры  по техническим характеристикам объекта недвижимости (приложение 1 к  контракту) не менее 28 и не более 36 кв.м. В соответствии с выпиской из  Единого государственного реестра недвижимости площадь продаваемой  квартиры составляет 31,3 кв.м. (л.д. 7-8 т. 2).  

Как следует из условий государственного контракта   № 0813500000122005039 от 17 мая 2022 площадь продаваемой квартиры  установлена сторонами в размере 35,9 кв.м., параметры площади квартиры  по техническим характеристикам объекта недвижимости (приложение 1 к  контракту) не менее 28 и не более 36 кв.м. В соответствии с выпиской из  

Единого государственного реестра недвижимости площадь продаваемой  квартиры составляет 35,9 кв.м. (л.д. 67-70 т. 2).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса  Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец)  обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне  (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него  определенную денежную сумму (цену).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 469 Гражданского кодекса  Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар,  качество которого соответствует договору купли-продажи.  

В силу пункта 2 статьи 475 Гражданского кодекса Российской  Федерации в случае существенного нарушения требований к качеству товара  (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут  быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или  выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и  других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору:  отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата  уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара  ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.  

В силу изложенного, учитывая факт несоответствия площади квартир,  установленный в контрактах относительно их фактической площади в  соответствии с выписками из Единого государственного реестра  недвижимости, суд признает обоснованными решения заказчика об  одностороннем отказе от исполнения государственных контрактов   № 0813500000122005361 от 24 мая 2022 года, № 0813500000122005360 от 18  мая 2022 года, № 0813500000122005367 от 20 мая 2022 года,   № 0813500000122006006 от 27 мая 2022 года и отказывает в удовлетворении  заявленных требований в части указанных контрактов.  

Площади квартир по государственным контрактам   № 0813500000122003722 от 18 апреля 2022 года № 0813500000122005039 от  17 мая 2022 года совпадают с фактической, что нашло свое отражение в  решениях Управления Федеральной антимонопольной службы по  Удмуртской Республике об отказе во включении истца в реестр  недобросовестных поставщиков.  

Вместе с тем, суд отмечает следующее. 

На основании части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в  арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и  законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.  

 Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее  юридически значимый интерес в данном деле.  

 Как указал представитель истца, в данном деле материально-правовой  интерес истца заключается в оспаривании решений комиссии Управления  

Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике о  включении в реестр недобросовестных должников.  

В производстве Арбитражного суда Удмуртской Республики находится  дело А71-3112/2023, в рамках которого предприниматель ФИО2  оспаривает решения Управления Федеральной антимонопольной службы по  Удмуртской Республике, г. Ижевск от 29.11.2022 № 018/06/104-951/2022,  018/06/104-952/2022, 018/06/104-953/2022, 018/06/104-954/2022 о включении  ее в реестр недобросовестных поставщиков.  

Под заинтересованным лицом при рассмотрении настоящего дела,  следует понимать лицо, имеющее материально-правовой интерес в  признании одностороннего отказа от исполнения контракта незаконным,  если это признание может повлиять на его правовое положение, а также, если  права и законные интересы прямо нарушены оспариваемым отказом. Такая  юридическая заинтересованность может признаваться за участниками  сделки, а также за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены  оспариваемыми односторонними отказами. Лицо, заявляющее иск о  признании одностороннего отказа от контракта незаконным, должно доказать  наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска,  указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или  оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также каким образом эти  права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного  способа судебной защиты.  

Таким образом, заинтересованному лицу предоставлено право выбора  формы обращения в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или  оспариваемых прав и законных интересов, выбор способа защиты  нарушенного права осуществляется истцом, однако этот выбор является  правомерным в том случае, если он соответствует характеру нарушенного  права и действительно приведет к реальной защите законного интереса.  

Однако, учитывая принятые решения Управления Федеральной  антимонопольной службы по Удмуртской Республики об отказе во  включении истца в реестр недобросовестных поставщиков в связи с  недоказанностью нарушений по государственным контрактам   № 0813500000122003722 от 18 апреля 2022 года № 0813500000122005039 от  17 мая 2022 года, а также факт отказа собственников квартир от передачи  квартир по указанным контрактам заказчику (ответчику), суд не усматривает  нарушенного права истца в части требований о признании решений об  одностороннем отказе ответчика от исполнения вышеуказанных контрактов  незаконными.  

 Надлежащая оценка решениям Управления Федеральной  антимонопольной службы по Удмуртской Республике, г. Ижевск от  29.11.2022 № 018/06/104-951/2022, 018/06/104-952/2022, 018/06/104-953/2022,  018/06/104-954/2022 будет дана судом при вынесении решения по делу А713112/2023.  

 Довод истца о незаключенности государственных контрактов в связи с  расхождением площадей квартир, указанных в контрактах с их фактическим  размером не принимается судом, поскольку, в соответствии с пунктом 1  статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается  заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях  форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.  Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые  названы в законе или иных правовых актах как существенные или  необходимые для договоров данного вида, а также все те условия,  относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть  достигнуто соглашение.  

Такое существенное условие, как предмет договора в виде конкретной  квартиры и ее площади было сторонами согласовано путем прямого указания  этих показателей в контракте, тогда как указание недостоверных  характеристик предмета аукциона является противоправным поведением  истца. Несоответствие заявленной площади квартир их фактической  площади не означает, что контракты не заключены.  

В связи с вышеизложенным, суд не усматривает правовых и  фактических оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с  чем, отказывает в иске.  

С учетом принятого по делу решения и на основании статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные  расходы относятся на индивидуального предпринимателя ФИО2.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Удмуртской Республики,  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через  Арбитражный суд Удмуртской Республики.  

Судья М.В. Мельникова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.03.2023 3:48:00

Кому выдана Мельникова Мария Валерьевна