Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-4734/2020

г. Благовещенск

11 июня 2021 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 11.06.2021. Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2021.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи  С.А. Антоновой,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Д.И. Лавровым,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП 315280100001058, ИНН 

<

***>)

к

обществу с ограниченной ответственностью «Амурское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

установлении границ земельного участка и признании права собственности отсутствующим (с учетом уточнения),

третьи лица: 1. ФИО2,

2. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра»,

3. Комитет по управлению имуществом Ивановского района,

4. ФИО3,

5. ФИО4.

При участии в заседании:

от истца: ФИО5 по доверенности от 25.06.2019, диплом, паспорт, 

от ответчика: ФИО6 по доверенности от 15.06.2020, удостоверение адвоката 

третьи лица -  не явились, извещены,

эксперт ФИО7, паспорт

В судебном заседании 08.06.2021 объявлен перерыв. Судебное заседание продолжено 10.06.2021 в 10-00 часов.

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратился глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – истец, ФИО1) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Амурское» (далее – ответчик, ООО «Амурское») с учетом уточнений от 25.03.2021:

- об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: Амурская область, Ивановский район, с.Вишневка, в соответствии с судебной землеустроительной экспертизой, подготовленной экспертом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя ФИО7, со следующими координатами: 

Обозначение

характерных

точек границы

X

Y

н24

467 354,02

3 336 542,04

н25

467 453,69

3 336 552,86

н26

467 438,64

3 336 615,85

н27

467 421,98

3 336 676,96

н28

467 390,73

3 336 729,74

н29

467 381,71

3 336 780,41

н30

467 392,40

3 336 824,98

н31

467 415,56

3 336 840,22

н32

467 444,37

3 336 849,36

н33

467 472,25

3 336 848,75

н34

467 502,54

3 336 832,51

н35

467 531,69

3 336 807,51

н36

467 542,08

3 336 780,42

н37

467 546,98

3 336 722,78

н38

467 556,70

3 336 672,78

н39

467 563,65

3 336 649,87

н40

467 583,09

3 336 630,42

н41

467 596,29

3 336 622,09

н42

467 606,05

3 336 612,24

н43

467 625,45

3 336 590,83

н44

467 637,26

3 336 586,67

н2

467 674,62

3 336 584,30

н3

467 420,78

3 337 334,89

н4

467 382,75

3 337 317,33

н5

467 371,28

3 337 304,74

н6

467 359,80

3 337 262,18

н7

467 334,85

3 337 238,47

н8

467 323,08

3 337 209,47

н9

467 319,89

3 337 181,83

н10

467 327,42

3 337 135,63

н11

467 339,77

3 337 110,34

н12

467 350,45

3 337 070,02

н13

467 354,39

3 337 042,54

н14

467 347,45 

3 337 023,79

н15

467 334,25

3 337 019,27

н16

467 318,28

3 337 048,09

н17

467 306,70

3 337 091,55

н18

467 295,59

3 337 141,55

н19

467 276,27

3 337 173,10

н20

467 247,51

3 337 185,35

н21

467 188,54

3 337 191,86

н22

467 171,73

3 336 578,36

н45

467 190,27

3 336 598,02

н46

467 232,84

3 336 659,75

н47

467 263,48

3 336 671,00

н48

467 294,89

3 336 667,25

н49

467 325,45

3 336 638,08

н50

467 342,77

3 336 588,85

н24

467 354,02

3 336 542,04

- о признании отсутствующим зарегистрированного за ООО «Амурское» права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения под кадастровым номером 28:14:000000:1151, расположенный по адресу: Амурская область. Ивановский район, с.Вишневка в части установленных границ земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: Амурская область, Ивановский район, с.Вишневка, в соответствии с судебной землеустроительной экспертизой, подготовленной экспертом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя ФИО7.    

Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 12.02.2019 ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987, о чем в ЕГРН 14.02.2019 сделана запись регистрации № 28:14:000000:2987-28/001/2019-3.

При обращении в ФГУ «Кадастровая палата по Амурской области» о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке на основании межевого плана от 27.06.2019, подготовленного ФИО8, истцу стало известно о том, что земельный участок с кадастровым номером 28:14:000000:2987, полностью включен в земельный участок с кадастровым номером 28:14:000000:1151, поставленный на кадастровый учет 22.10.2013, что препятствует постановки границ земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987. 

По мнению истца, граница наложенного земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:1151 установлена с нарушением сложившегося землепользования сторон и не соответствуют землеотводным (правоустанавливающим) документам. ООО «Амурское» незаконно размежевало земельные участки, в связи с чем, произошло наложение земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:1151 на земельный участок с кадастровым номером 28:14:000000:2987, принадлежащий истцу.

В 2018 году предыдущий собственник земельного участка ФИО2 (далее – ФИО9) передал земельный участок с кадастровым номером 28:14:000000:2987 ООО «Амурское» в аренду, что подтверждается договором аренды от 01.03.2018. За аренду земельного участка ООО «Амурское» рассчитывалось зерном. 

ФИО1 неоднократно обращался в адрес ООО «Амурское» с просьбой произвести межевые работы в отношении названных земельных участков, привести их в соответствие, и освободить их от своей деятельности, так как в настоящий момент ООО «Амурское» пользуется земельным участком, принадлежащем истцу.

Отказ ООО «Амурское» от проведения межевых работ и установлении местоположения границ земельных участков явился основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указал, что на момент регистрации вещного права ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 28:14:000000:2987 и заключения договора купли-продажи, границы указанного участка территориально определены не были, документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, а также  какие-либо объекты недвижимости на нем отсутствовали, следовательно, истцу было известно о приобретении им земельного участка, индивидуализировать который не представляется возможным. 

ООО «Амурское» открыто владеет, пользуется и распоряжается как своим собственным земельным участком с кадастровым номером 28:14:000000:1151, площадью 1 200 000 кв.м. (120 га), в границах, установленных ЕГРН, с момент выдела в 2013 году земельных долей, принадлежащих ООО «Амурское» (согласно договоров купли-продажи долей, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 29.05.2013) из земельного участка 28:14:000000:83.

Выдел земельных долей ООО «Амурское» и формирование земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:1151 был осуществлен в соответствии с порядком, установленным статьей 13.1 Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Проект межевания земельного участка от 01.07.2013 утвержден Администрацией Анновского сельсовета и собственником ООО «Амурское». 

Межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:1151 площадью 1200000 кв.м. (120 га) был выполнен на основании проекта межевания выделяемого земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» ФИО10 Нарушения процедуры выдела кадастровым инженером не допущено, формирование границ земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:1151 было осуществлено геодезическим методом в соответствии с требованиями законодательства.

При наличии опубликованного извещения о размере и местоположении границ образуемого земельного участка возражений от заинтересованных лиц, в том числе от ФИО2, не поступало, равно как и не были оспорены им в судебном порядке размер и местоположение границ.

Считает договор аренды от 01.03.2018, на который ссылается истец, незаключенным, поскольку из условий договора невозможно установить  предмет договора (границы земельного участка не установлены), отсутствуют допустимые доказательства, подтверждающие исполнение данного договора сторонами (доказательства передачи земельного участка в аренду, осуществление расчетов по договору аренды), договор подписан неуполномоченным лицом (с 07.06.2016 генеральным директором ООО «Амурское» являлся ФИО3; полномочий, подтверждающих право заместителя генерального директора ФИО11 на заключение договора аренды от 01.03.2018 не содержит ни договор, ни какие-либо другие документы).

По мнению ответчика, довод истца о наличии реестровой ошибки при формировании земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:1151 необоснован; оспаривание истцом зарегистрированного права собственности на земельный участок является ненадлежащим способом защиты нарушенного права. 

Определениями суда от 30.06.2020, от 25.02.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 (далее – ФИО2), филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (далее - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по Амурской области»), Комитет по управлению имуществом Ивановского района (далее - Ивановский КУИ),  ФИО3, ФИО4.

Определением от 27.08.2020 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО7, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя. 

26.01.2021 от эксперта ФИО7 в суд поступило экспертное заключение по землеустроительной экспертизе.

Определением от 25.03.2021 по делу назначена дополнительная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено также эксперту ФИО7. Судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу назначено на 22.04.2021. В связи истребованием новых доказательств срок проведения экспертизы и срок приостановления производства по делу продлены до 07.06.2021.

В судебном заседании 07.06.2021 эксперт представил дополнительную экспертизу, пояснил, что выводы дополнительной экспертизы с учетом представленных корректировок проектов 1992 и 1994 годов совпадают с выводами первоначальной экспертизы.

Представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика возражал по доводам, изложенным в дополнительном отзыве на иск. В частности полагает, что истец, приобретая данный земельный участок, что его границы не установлены, что препятствует их выносу на местность в натуре и определение их местонахождения на местности. Определенные экспертом координаты фактического местонахождения земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987, являются вероятностными, поскольку основаны на предположениях, что участок ФИО2 мог находиться именно в этих координатах, так как ни в постановлении главы администрации Ивановского района № 196 от 11.03.1997, ни в свидетельстве на право собственности на землю от 15.03.1997 года № АМО-14-02 № 843866 каких-либо границ нет.

При этом существенным обстоятельством считает, то что по данным материалов перераспределения земель, находящихся в пользовании ТОО «Анновский» Ивановского района, 1994 года, на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Ивановского района Амурской области № 436 от 04.07.1994 «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей (согласно списка 700 человек) было вынесено постановление главы администрации Ивановского района Амурской области № 838 от 20.12.1994 «О передаче земель в общую долевую собственность ТОО «Анновское» Ивановского района, а также на плановой основе М1:25000 нанесены границы землепользователей.

В частности, там, где исходя из границ контуров природных объектов (контур леса, контур пастбища, контур сенокоса) и искусственного происхождения (контур межселенной дороги) эксперт нанес границы земельного участка истца, предоставленного ранее ФИО2 постановлением главы администрации Ивановского района № 196 от 11.03.1997, находились земли ТОО «Анновское», то есть эти земли находились в долевой собственности членов ТОО «Анновское», к которым ФИО2 не относился.

Согласно п. 2, 3 указа Президента РФ от 27.10.1993N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», именно собственники, получившие свидетельства, могут в дальнейшем распоряжаться путем совершения сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством

Согласно п. 4 названного Указа Президента изъятие земельного участка у собственника для государственных и общественных нужд производится в установленном законом порядке путем выкупа с учетом интересов собственника, включая возмещение стоимости земли по договорной цене и причиненных убытков, в том числе упущенную выгоду. Документов, подтверждающих, что в период с 1994 по 1997 год был осуществлен обмен земель между дольщиками ТОО «Анновское» и администрацией Ивановского района либо изъятие спорной площади у дольщиков, в материалы дела не представлены.

Из постановления главы администрации Ивановского района № 196 от 11.03.1997 следует, что органом местного самоуправления был произведен обмен земельных участков в районе села Анновское на арендные земли в районе с. Вишневка.

Таким образом, по выводу ответчика, в материалах дела не содержится документов, подтверждающих, что ФИО2 был предоставлен в установленном законом порядке участок, границы которого определены экспертом в ответе № 1, так как обменять участки можно было только на основании волеизъявления собственников (ТОО Анновское), а не только глав КФХ В-вых (как указано в постановлении), поскольку постановление главы администрации Ивановского района № 196 от 11.03.1997 не могло быть вынесено в отношении спорной площади, так как по состоянию на 11.03.1997 и на 14.03.1997 она не находилась в государственной собственности в фонде перераспределения земель.

Так, в материалах настоящего дела имеется свидетельство от 15.03.1997 серия РФ-VIII АМО-14-02 № 843867, подтверждающее право на 50 га земли ФИО2. 

При этом материалы перераспределения земель, находящихся в пользовании СХПК «Анновский» Ивановского района, 2002 года, не содержат решения органа местного самоуправления об утверждении списка невостребованных долей, ранее предоставленных членам ТОО Анновское, а также постановления органа местного самоуправления об обмене земель ТОО «Анновское» Ивановского района Амурской области

Имеется свидетельство серия РФ-VIII АМО-14-02 № 527635 (КФХ Вишенки) выданное 02.12.1998 на основании постановления главы администрации Ивановского района от 25.11.1998 № 721 на имя КФХ ФИО2 главе КФХ ФИО12 (стр. 83 материалов перераспределения земель, находящихся в пользовании СХПК «Анновский» Ивановского района, 2002 года). Согласно п. 1 ст. 15 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 (ред. от 24.12.1993) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действующего в 1998 году, имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на правах общей долевой собственности. В силу п. 3 ст. 33 указанного закона, при прекращении деятельнсГсти крестьянского хозяйства его имущество используется на расчеты по оплате труда граждан, заключивших договоры об использовании их труда, платежи в бюджет, возврат ссуд банкам, расчеты с прочими кредиторами. Остающееся имущество и полученные от его реализации средства сохраняются в качестве общей собственности либо делятся.

По доводу ответчика отметка «КФХ ФИО13» на чертеже материалов перераспределения земель, находящихся в пользовании СХПК «Анновский» Ивановского района, 2002 года относиться к КФХ ФИО2. Так как согласно выписки из ЕГРЮЛ, представленной в материалы дела, именно его КФХ называлось КФХ Вишенки.

В связи с изложенным представитель настаивает на том, что у истца отсутствуют законные права претендовать на ту часть земельного участка, координаты которой определены экспертом в ответе на вопрос 1, поскольку в 1997 году администрация Ивановского района не имела права распоряжаться земельным участком, который принадлежал членам ТОО Анновское, без изъятия указанных участков как невостребованных у членов ТОО Анновское либо обмена на другие участки.

Полагает, что ФИО2 на основании постановления главы администрации Ивановского района № 196 от 11.03.1997 был предоставлен земельный участок, ныне имеющий кадастровый номер 28:14:000000:2987, именно в границах, совпадающих с границами участка имеющего отметку «КФХ ФИО13 50 га» в материалах перераспределения земель, находящихся в пользовании СХПК «Анновский» Ивановского района, 2002 года.

Материалами дела установлено.

Истец - ФИО1 по договору купли-продажи земельного участка от 12.02.2019 (т. 1 л.д. 43)  приобрел у ФИО2 земельный участок  общей площадью 200 000 кв.м. с кадастровым номером 28:14:000000:2987, находящийся по адресу: Амурская область, Ивановский район, с. Вишневка, на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Договор удостоверен нотариусом.

Переход права зарегистрирован в ЕГРН 14.02.209 за номером 28.14.:000000:2987-28/001/2019-3, что подтверждается выпиской по состоянию на 14.02.2019 (т. 1 л.д. 47).

Согласно выписке земельный участок имеет статус "актуальные, ранее учтенные".

В целях установления точных границ земельного участка ФИО1 обратился за составлением межевого плана к кадастровому инженеру ФИО8

В Заключении (т. 1 л.д. 49) кадастровый инженер указал, что место, где должен быть расположен земельный участок с кадастровым номером 28:14:000000:2987, по факту полностью занято другим земельным участком с кадастровым номером 28:14:000000:1151, поставленным на кадастровый учет 22.10.2013.

Как следует из выписки из ЕГРН от 25.07.2019, земельный участок с кадастровым номером 28:14:000000:1151 площадью 1 200 000 кв.м. принадлежит на праве собственности ООО "Амурское".

Акт согласования границ сторонами не подписан.

Полагая, что ЕГРН содержит реестровую ошибку, истец обратился в суд с настоящим иском.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

По смыслу разъяснений абзаца 3 пункта 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Согласно пункту 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

В пункте 9 статьи 38 Закон № 221-ФЗ о кадастре установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Положениями части 1 статьи 39 Закон № 221-ФЗ предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Поскольку истец полагает, что земельный участок с кадастровым номером 28:14:000000:2987 находится в границах земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:1151, принадлежащем ООО «Амурское» на праве собственности, последний является надлежащим ответчиком по рассматриваемому спору.

В силу пунктов 1, 2 статьи 40 Закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ земельного участка, подлежат рассмотрению в судебном порядке (статья 40 Закона № 221-ФЗ, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ)). 

Установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как указано в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, при разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков. 

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков. 

В рамках настоящего спора установлено, что земельный участок принадлежит  продавцу на праве собственности по свидетельству на право собственности на землю серия РФ-VIII АМО-14-02 № 843866, выданному Ивановским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 15.03.1997 на основании постановления главы Ивановского района № 196 от 11.03.1997, регистрационная запись № 16735 от 14.03.1997, номер в ЕГРН 28:14:000000:2987-28/001/2017-1 от 29.09.2017 (пункт 1.2 договора купли-продажи земельного участка от 12.02.2019 (т. 1 л.д. 43).

В материалы дела представлено вышеуказанное свидетельство на право собственности на землю серия РФ-VIII АМО-14-02 № 843866 от 15.03.1997 со схемой земельного участка и описанием смежеств (т. 1 л.д. 66).  

Рассматривая местонахождение спорного земельного участка, суд также установил, что согласно проекту перераспределения земель совхоза "Анновский" Ивановского района Амурской области 1992 года земли были выделены в связи с реорганизацией совхоза для организации ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств "Анновское" (постановление главы администрации Ивановского района от 03.02.1992 № 10).

Крестьянское (фермерское) хозяйства ФИО2 было зарегистрировано постановлением главы администрации от 23.09.1992 № 426-А. По заявлению ему предоставлен земельный участок общей площадью 30 га, из них 20 га пашни, 10 га сенокосных угодий в пожизненное наследуемое владение (т. 1 л.д. 77). Согласно справке администрации Ивановского района от 09.04.2004, постановлением главы администрации от 04.01.2001 № 2 КФХ было ликвидировано.

Истец также представил копию Свидетельства на право собственности на землю (бессрочного (постоянного) пользования землей) № 419 от 24.11.1994, выданного ФИО2 ТОО Анновское Ивановского района о том, что решением от 23.03.1993 № 174 Главы администрации Ивановского района ему предоставлено 20 га земли с приложением чертежа границ и описанием смежеств (т. 1 л.д. 75).

Чертеж границ и смежеств в Свидетельствах 1994 и 1997 годов не совпадает, что объясняется представленными в материалы дела Администрацией Ивановского района постановлениями Главы администрации Ивановского района от 11.03.1997 № 196 "Об обмене земельных участков", которым произведен обмен земельного участка ФИО2, находящегося в собственности в районе села Анновка на арендные земли в районе села Вишневка и от 16.02.1998 № 88 "Об обмене земель между ТОО "Анновское"   и Анновской сельской администрацией".

В соответствии с пояснительной запиской к корректировке проекта землеустройства (перераспределения) земель ТОО "Анновское" 1994 года  в период с 1992 по 1994 год произошли изменения в границах землепользователей. 

Кроме того, обмен земель также подтвержден экспертом ФИО7 и ФИО2, допрошенным судом в качестве свидетеля в судебном заседании 11.05.2021.

При этом эксперт пояснил, что в проекте корректировки 2002 года земли, на которых находится спорный земельный участок уже отмечены как земли "КФХ".

Из представленного филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Амурской области кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 28:14:000000:1151 следует, что границы его устанавливались кадастровым инженером А.С. Гладченко в соответствии с межевым планом от 16.07.2013.

Право собственности зарегистрировано на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 29.05.2013.

Земельный участок с кадастровым номером 28:14:000000:1151 образован из нескольких земельных участков, приобретенных ООО «Амурское» по договорам купли-продажи у физических лиц, собственников долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:14:000000:83.

Для установления границ земельного участка, приобретенного истцом в собственность, судом назначена землеустроительная экспертиза в рамках которой эксперт ФИО7 ответил на следующие вопросы: 

1. Установить на местности в соответствии с правоустанавливающими документами фактическое местоположение земельного участка с ранее учтенным кадастровым номером 28:14:000000:2987.

2. Определить границы (с определением координат поворотных точек) земельного участка ФИО2, площадью 20 га, расположенного по адресу: Амурская область. Ивановский район, с. Вишневка, исходя из координат характерных точек, указанных в постановлении главы администрации Ивановского района № 196 от 11.03.1997, свидетельстве на право собственности на землю от 15.03.1997 серия РФ-VIII АМО-14-02 № 843866, материалов перераспределения земель СПК «Анновское» Ивановского района Амурской области от 2002 года. Изобразить на схеме указанные границы (в том числе координаты характерных точек). Установить, было ли в период с 11.03.1997 по настоящее время изменение (уточнение) границ земельного участка, предоставленного ФИО2 постановлением главы администрации Ивановского района № 196 от 11.03.1997, отобразить указанные изменения на схеме.

3. Определить на местности и изобразить на схеме границы земельных участков с кадастровым номером 28:14:000000:2987 и с кадастровым номером 28:14:000000:1151 по данным Единого государственного реестра недвижимости и по фактическим границам.

4. Определить накладываются ли границы земельного участка, предоставленного ФИО2 на праве собственности на основании постановления главы администрации Ивановского района № 196 от 11.03.1997 (ответ на вопрос 1) на границы земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:1151, либо на границы других земельных участков, указать, каковы границы и площадь такого наложения, изобразить на схеме наложение границ.

С учетом ответов дополнительной экспертизы эксперт определил расположение земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987 , установил его границы и координаты с учетом площади в 20 га. 

Координаты приведены истцом в уточнении к иску.

При этом эксперт пришел к выводам, что границы земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987 накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:1151, привел схему наложения.

Выводы эксперта опровергают доводы ответчика о нахождении земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987 вне пределов земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:1151 в связи с отсутствием координат характерных точек в постановлении главы администрации Ивановского района № 196 от 11.03.1997.

Суд считает обоснованным и мотивированным вывод эксперта о способе и форме определения месторасположения спорного земельного участка.

Определить границы (с определением координат поворотных точек) земельного участка ФИО2, площадью 20 га непосредственно из свидетельства на право собственности на землю от 15.03.1997 серия РФ - VIII АМО-14-02 №843866, материалов перераспределения земель ТОО «Анновское» (совхоз «Анновский», СХПК «Анновский») Ивановского района Амурской области от 1992, 1994, 2002, 2019 года не представляется возможным, так как схема земельного участка к свидетельству на право собственности на землю серия РФ- VIII АМО-14-02 №843866 от 15.03.1997 и чертежи перераспределения земель не содержат координат участка и координатной сетки в системе координат кадастрового округа МСК 28.

Иной картографический материал, позволяющий определить координаты земельного участка ФИО2, площадью 20 га картографическим методом, запрошенный в ходе проведения экспертизы уполномоченным органом предоставлен не был в виду его отсутствия.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (выписка из Единого реестра недвижимости об объекте недвижимости №КУВИ-002/2020-27065808 от 07.10.2020) ООО «Амурское» принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 28:14:000000:1151, площадью 1200000 кв.м (120 га). Согласно разделу 3.2 лист 9 вышеуказанной выписки, границы земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:1151 не закреплены на местности.

В результате натурного обследования 08.12.2020 также установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:1151 не закреплены на местности, отсутствую межевые знаки и ограждение.

Определить на местности четкие границы фактического землепользования земельным участком с кадастровым номером 28:14:000000:1151 в соответствии с его разрешенным использованием - для сельскохозяйственного назначения, для иных видов сельскохозяйственного использования, в зимних условиях (отсутствие посевов, наличие снежного покрова, скрывающего границы обработки почвы), а так же в виду отсутствия закрепления границ на местности, не представилось возможным.

Однако, согласно установленного местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987 площадью 20 га (200000 кв.м) с координатами (Таблица №2, Ответ на вопрос №1) и границ, указанных представителем Ответчика, определено, что Ответчик осуществляет землепользование земельным участком с кадастровым номером 28:14:000000:1151 в границах, сведения о местоположении которых содержаться Едином государственном реестре недвижимости (выписка из Единого реестра недвижимости об объекте недвижимости №КУВИ-002/2020-27065808 от 07.10.2020 г.).

Сопоставив схему земельного участка к свидетельству на право собственности на землю серия РФ VIII АМО-14-02 №843866 от 15.03.1997 с плановой основой (картографическим материалом) чертежей перераспределения земель 1992, 1994, 2002, 2019 по характерным границам контуров природных объектов (контур леса, контур пастбища, контур сенокоса) и искусственного происхождения (контур межселенной дороги) эксперт  определил расположение земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987 на планово-картографическом материале масштаба 1:25000. (Приложение №1)

В соответствии с линейными размерами, указанными не схеме участка к свидетельству на право собственности на землю серия РФ- VIII АМО-14-02 №843866 от 15.03.1997, а также в соответствии с условным прохождением границы участка по контурам природным и искусственных объектов (контур пастбища, контур сенокоса, контур леса, контур межселенной автомобильной дороги) на местности экспертом были установлены границы (определены координаты) земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987.

Экспертное заключение оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, экспертное заключение основано на материалах дела, является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В экспертном заключении содержится ответ на поставленные судом вопросы, заключение мотивировано, выводы эксперта предельно ясны, обоснованы исследованными им обстоятельствами, содержат ссылки на представленные судом для производства экспертизы доказательства.

Какие-либо доказательства того, что представленное в материалы дела заключение эксперта по результатам судебной экспертизы является недостаточно ясным и полным, ответчиком не представлены.

Таким образом, заключение экспертизы в силу статьи 64, 67, 68, 71, 82, 86 АПК РФ принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу и оценено наряду с другими доказательствами (статья 71 АПК РФ), в связи с чем суд принимает выводы, изложенные в заключении.

Довод представителя ООО "Амурское" о том, что при наличии опубликованного извещения о размере и местоположении границ образуемого земельного участка возражений от заинтересованных лиц, в том числе от ФИО2, не поступало, равно как и не были оспорены им в судебном порядке размер и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:1151, не имеет правового значения для настоящего спора, поскольку нарушает основной конституционный принцип - право на защиту частной собственности.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Непринятие ответчиком должных мер при установлении границ приобретаемого им земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:1151, привело к нарушению прав собственника земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987, а впоследствии и истца, как приобретателя.

В подтверждение того, что ответчик должен был знать о наличии в его пользовании земельного участка, принадлежащего ФИО2 истцом представлен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987 от 01.03.2018, а также справка о доходах ФИО2 за 2018 год, где по коду дохода 1400 (арендная плата за земли) указана сумма дохода 7 000 руб., что исключает возможность признания договора незаключенным.

Нахождение земельного участка в собственности ФИО2 также подтверждает налоговое уведомление № 52355915 от 25.07.2019, где указано что ФИО2 оплатил земельный налог за 2018 год.

Приведенное опровергает довод ответчика о нахождении земельного участка ФИО2 в границах земельного участка ФИО2.

Суд учитывает, что в проектах корректировки 1992 и 1994 годов спорный земельный участок не обозначен как земли "КФХ", а расположен на территории, выделенной под долевую собственность (паи) участников ТОО "Анновское".

Между тем, как следует из пояснений ФИО2, в указанный период времени распределение земель администрацией района не было упорядочено. Это подтверждают и пояснительные записки к корректировкам проектов, представленных в материалы дела и исследованных экспертом. 

Как отметил Европейский Суд по правам человека в постановлениях от 16.03.2021: ФИО14 и другие против Российской Федерации (№2625/17), ФИО15 и другие против Российской Федерации (№31686/16), ФИО15 и другие против Российской Федерации (№17254/15) различные пробелы и недостатки земельного законодательства России того времени (начиная с 1990-х годов) способствовали правонарушениям в отношении земельных участков, в том числе незаконной приватизации и выбытию участков из владения и собственности публично-правовых образований.

При этом ответственность за нарушение принципа надлежащего управления (good governance), обязывающего власти действовать  своевременно, правильно и последовательно не может быть возложена на физическое лицо, действовавшее добросовестно.

На основании изложенного, довод представителя ответчика о невозможности предоставления ФИО2 земельного участка в определенных экспертом на местности координатах, судом отклоняется.

Таким образом, требования ФИО1 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: Амурская область, Ивановский район, с.Вишневка, в соответствии с судебной землеустроительной экспертизой, подготовленной экспертом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя ФИО7, подлежат удовлетворению.

В удовлетворении требований - о признании отсутствующим зарегистрированного за ООО «Амурское» права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения под кадастровым номером 28:14:000000:1151, расположенный по адресу: Амурская область. Ивановский район, с.Вишневка в части установленных границ земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: Амурская область, Ивановский район, с.Вишневка, в соответствии с судебной землеустроительной экспертизой, подготовленной экспертом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя ФИО7 надлежит отказать.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В настоящем споре предметом является индивидуализация земельных участков, право на которые зарегистрированы за разными субъектами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положениям статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ)

В силу статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка (статья 7 Федерального закона N 221-ФЗ).

Исходя из содержания части 3 статьи 25 Федерального закона N 221-ФЗ следует, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона N 221-ФЗ при ведении государственного кадастра недвижимости применяется единая государственная система координат, установленная Правительством Российской Федерации для использования при осуществлении геодезических и картографических работ.

Таким образом право собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:14:000000:1151 как было, так и остается за ООО "Амурское".

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество и Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (п. 68 постановления Пленума № 10/22).

 Уполномоченному органу необходимо будет внести в Единый государственный реестр недвижимости не только сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987, но и, в соответствии с установленной процедурой, измененные сведения о границах земельного участка сельскохозяйственного назначения под кадастровым номером 28:14:000000:1151.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, государственная пошлина уплачивается в размере 6000 руб.

При подаче иска истец оплатил госпошлину в размере 12 000 руб. (2 требования) - чек-ордер от 09.10.2019 и от 04.06.2020. Поскольку судом удовлетворено одно требование - 50 процентов уплаченной государственной пошлины относится на истца, 50 процентов - на ответчика.

Такой же подход применяется судом при распределении расходов по оплате судебной экспертизы.

Истцом в счет проведения экспертизы внесены на депозитный счет суда истца денежные средства в сумме 22 000 руб. (чек-ордер № 4964 от 26.08.2020). На основании определения суда от 09.03.2021  в пользу эксперта Сторожева Дмитрия Евгеньевича выплачено с депозитного счета Арбитражного суда Амурской области 22 000 руб. за проведенную судебную экспертизу.

На стороны относятся расходы за проведение судебной экспертизы в равных долях, то есть по 11 000 руб. на каждую.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   суд

решил:

исковое заявление крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП 315280100001058, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Амурское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить в части.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:2987, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: Амурская область, Ивановский район, с.Вишневка, в соответствии с судебной землеустроительной экспертизой, подготовленной экспертом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя ФИО7, со следующими координатами: 

Обозначение

характерных

точек границы

X

Y

н24

467 354,02

3 336 542,04

н25

467 453,69

3 336 552,86

н26

467 438,64

3 336 615,85

н27

467 421,98

3 336 676,96

н28

467 390,73

3 336 729,74

н29

467 381,71

3 336 780,41

н30

467 392,40

3 336 824,98

н31

467 415,56

3 336 840,22

н32

467 444,37

3 336 849,36

н33

467 472,25

3 336 848,75

н34

467 502,54

3 336 832,51

н35

467 531,69

3 336 807,51

н36

467 542,08

3 336 780,42

н37

467 546,98

3 336 722,78

н38

467 556,70

3 336 672,78

н39

467 563,65

3 336 649,87

н40

467 583,09

3 336 630,42

н41

467 596,29

3 336 622,09

н42

467 606,05

3 336 612,24

н43

467 625,45

3 336 590,83

н44

467 637,26

3 336 586,67

н2

467 674,62

3 336 584,30

н3

467 420,78

3 337 334,89

н4

467 382,75

3 337 317,33

н5

467 371,28

3 337 304,74

н6

467 359,80

3 337 262,18

н7

467 334,85

3 337 238,47

н8

467 323,08

3 337 209,47

н9

467 319,89

3 337 181,83

н10

467 327,42

3 337 135,63

н11

467 339,77

3 337 110,34

н12

467 350,45

3 337 070,02

н13

467 354,39

3 337 042,54

н14

467 347,45 

3 337 023,79

н15

467 334,25

3 337 019,27

н16

467 318,28

3 337 048,09

н17

467 306,70

3 337 091,55

н18

467 295,59

3 337 141,55

н19

467 276,27

3 337 173,10

н20

467 247,51

3 337 185,35

н21

467 188,54

3 337 191,86

н22

467 171,73

3 336 578,36

н45

467 190,27

3 336 598,02

н46

467 232,84

3 336 659,75

н47

467 263,48

3 336 671,00

н48

467 294,89

3 336 667,25

н49

467 325,45

3 336 638,08

н50

467 342,77

3 336 588,85

н24

467 354,02

3 336 542,04

В остальной части в иске отказать.

Судебные издержки в размере 17 000 руб. отнести на истца.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амурское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (ОГРНИП 315280100001058, ИНН 

<

***>) судебные издержки в размере 17 000 руб., в том числе расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 11 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяС.А. Антонова