АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

мотивированное решение по делу, рассматриваемому

в порядке упрощенного производства

Дело № А59-1263/2024

г. Южно-Сахалинск

15 мая 2024 года

Резолютивная часть решения принята 26.04.2024

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Веретенникова И.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению 

Государственного казенного учреждения Сахалинской области «Дирекция по реализации программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 693020, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Конвит» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 107497, г. Москва, ул. Монтажная, д. 9, стр. 1, помещ. 13Н/3)

о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде неотработанного аванса по государственному контракту № 6 от 31.03.2023, неустойки

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Сахалинской области «Дирекция по реализации программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области» (далее-истец, ГКУ «Дирекция в сфере ЖКХ Сахалинской области», Дирекция) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Конвит» (далее - ответчик, ООО Фирма «Конвит», Общество) о взыскании суммы неосновательного обогащения по государственному контракту № 6 от 31.03.2023 в виде неотработанного аванса в размере 625 755 рублей 60 копеек, неустойки за период с 31.05.2023 по 10.11.2023 в размере 171 039 рублей 86 копеек.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 309, 310, 453, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим выполнением ответчиком обязательств по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт УДО «Шахтерская школа искусств», ДНР, 

<

...> и как следствие озникновение обязанности по возврату денежных средств, перечисленных истцом в качестве аванса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением от 15.03.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ без вызова сторон на основании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с требованиями, установленными статьей 123 АПК РФ, истец и ответчик надлежащим образом извещены о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик в материалы дела представил отзыв на исковое заявление, в котором в части взыскания неосновательного обогащения не возражал, в части взыскания неустойки, просил снизить в порядке статьи 333 ГК РФ, представив контррасчет. 

По результатам рассмотрения дела судом 26.04.2024 вынесена резолютивная часть решения, согласно которой исковые требования удовлетворены частично.

03.05.2024 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу, в связи, с чем в силу части 2 статьи 229 АПК РФ суд изготавливает мотивированное решение. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что 31.03.2023 между ГКУ «Дирекция в сфере ЖКХ Сахалинской области» (Заказчик) и ООО Фирма «Конвит» (Подрядчик) заключен государственный контракт № 6 согласно условиям, которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт УДО «Шахтерская школа искусств», ДНР, 

<

...>, в соответствии с Техническим  заданием (Приложение № 1) и Сметой стоимости работ (Приложение № 2), в соответствии с Графиком выполнения работ (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 1.2 контракта отчетные материалы, технические, экономические и другие требования к проектно-сметной документации должны соответствовать требованиям действующих нормативных документов Российской Федерации, Заданию на выполнение проектно-сметных работ, а также иным специальным требованиям, которые могут быть приложены к Контракту. Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в Задании на выполнение проектно-сметных работ и других исходных данных, переданных для выполнения работ по Контракту, и вправе отступить от них только с согласия Заказчика.

Проектно-сметная документация и иные документы, подготовленные Подрядчиком по Контракту и составляющие результат работ, с даты приемки принадлежат Сахалинской области, от имени которой выступает Заказчик, и передаются Подрядчиком в счет цены настоящего Контракта вместе с исключительными правами на использование и распоряжение этой документацией (результатом работ), в том числе с правом на практическую реализацию документации (результата работ по настоящему Контракту) и на использование такой документации предусмотренными законом способами по усмотрению Заказчика без согласования Подрядчика (пункт 1.3 контракта).

Пунктом 1.4 контракта стороны установили, что проектно-сметная документация признается результатом работ по настоящему контракту при наличии положительного заключения государственной экспертизы, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства (далее - государственная экспертиза). В случае получения по вине Подрядчика отрицательного заключения в ходе проведения государственной экспертизы конечный результат по Контракту считается не достигнутым и не подлежит оплате, в том числе по фактически понесенным расходам Подрядчика.

В случае если проектно-сметная документация и (или) рабочая документация предусматривают при осуществлении работ по капитальному ремонту (реконструкции) объектов капитального строительства поставку товаров, в отношении которых Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 14 Федерального закона о контрактной системе установлены запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, и ограничения допуска указанных товаров, то проектная документация и (или) рабочая документация, являющиеся предметом контракта, должны содержать отдельный перечень таких товаров.

Согласно пункту 1.6 контракта место выполнения работ - по усмотрению Подрядчика. Место нахождения объекта - город Шахтерск, Донецкая Народная Республика.

Цену работ и порядок расчетов стороны согласовали в разделе 2 контракта.

Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 2 085 852 рубля 00 копеек, НДС не облагается (пункт 2.1 контракта).

Пунктом 2.2 контракта установлено, что оплата по настоящему Контракту осуществляется за счет средств бюджета Сахалинской области. Валюта платежа - российский рубль.

Согласно пункту 2.3 оплата по контракту производится с авансовым платежом в размере 30 % цены контракта.

Авансовый платеж по контракту выплачивается в течение 7 рабочих дней с момента получения счета Подрядчика. Факт получения счета Заказчиком подтверждается номером входящего документа Заказчика. Авансовый платеж погашается путем удержания в размере 30 % от стоимости работ, указанной в подписанных Сторонами Актах о приемке выполненных работ.

Оплата по Контракту производится за выполненные работы в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Заказчиком Акта выполненных работ, накладной по передаче проектно-сметной документации при наличии положительного заключения государственной экспертизы и получения Заказчиком надлежаще оформленного счета и счет-фактуры (при наличии) (пункт 2.4 контракта).

Согласно пунктам 2.5, 2.6 контракта расчет по настоящему Контракту осуществляется в безналичной форме, путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в настоящем Контракте.

В случае изменения банковских и иных реквизитов, в том числе фактического местонахождения, Подрядчик обязан в однодневный срок в письменной форме, путем направления дополнительного соглашения к Контракту, сообщить об этом Заказчику, с указанием новых реквизитов расчетного счета. В противном случае все риски, связанные с перечислением денежных средств на указанный в Контракте счет, несет Подрядчик.

Сумма, подлежащая уплате Заказчиком Подрядчику, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой Контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.

Срок выполнения работ стороны согласовали в пункте 3.1 контракта, согласно которого Подрядчик обязуется выполнить работы по Контракту в следующий срок:

Дата начала работ - следующий день после дня заключения Контракта.

Дата окончания работ-до 30.05.2023.

Последовательность выполнения работ установлена Графиком на выполнение проектно-сметных работ (Приложение № 3).

Права и обязанности сторон, стороны установили в разделе 4 контракта.

Согласно пункту 4.1.1 контракта Подрядчик обязан в течение 10 календарных дней проверить Задание на выполнение проектно-сметных работ и иные исходные данные и в случае обнаружения в них недостатков предупредить Заказчика до начала выполнения работ. Результаты такой проверки фиксируются сторонами. В случае обнаружения недостатков в Задании на выполнение проектно-сметных работ и исходных данных Заказчик в течение 5 рабочих дней рассматривает выявленные несоответствия и устраняет их либо принимает решение о дальнейших действиях.

В случае, если Подрядчик не исполнил своей обязанности, предусмотренной настоящим пунктом контракта по проверке документов и извещения Заказчика о выявленных недостатках, то он принимает на себя соответствующий риск и может ссылаться на недостатки в документации, только если докажет, что недостатки в переданных Заказчиком документах не могли быть своевременно обнаружены Подрядчиком.

Пунктом 4.1.2 контракта установлено, что Подрядчик обязан принять на себя обязательства в соответствии с заданием заказчика и в сроки, установленные контрактом осуществить подготовку проектной, сметной и рабочей документации в целях капитального ремонта объекта капитального строительства.

Согласовать готовую проектно-сметную документацию с Заказчиком, а также обеспечить согласование с компетентными государственными органами, органами местного самоуправления, заключение которых необходимо получить для определения соответствия результата работ установленным требованиям (пункт 4.1.9 контракта).

Согласно пункту 4.1.14 контракта в обязанности Подрядчика входит выполнение в полном объеме своих обязательств, предусмотренных в других статьях Контракта и Задании на выполнение проектно-изыскательских работ.

Пунктом 4.3.1 контракта установлено, что Заказчик обязан осуществлять приемку результатов выполненных работ по контракту в сроки, определенные пунктом 3.1 настоящего Контракта, после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также подготовки рабочей документации, разработанной на основании проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.

Согласно пункту 4.3.2 контракта Заказчик обязан оплачивать выполненные по контракту работы в размерах, установленных контрактом не позднее 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ.

Заказчик обязан в соответствие с  пунктом 4.3.3 контракта направить в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, требование об оплате неустоек (штрафов, пеней).

Оказывать содействие Подрядчику в ходе выполнения им работ по вопросам, непосредственно связанным с предметом Контракта, и решение которых возможно только при участии Заказчика (пункт 4.3.4 контракта).

Пунктом 4.3.5 контракта установлено, что при необходимости, Заказчик обеспечивает оформление документов, подтверждающих в соответствии с действующим законодательством полномочия Подрядчика на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы.

Согласно пункту 4.3.6 контракта Заказчик обязан надлежащим образом выполнить свои обязанности, предусмотренные в иных пунктах Контракта.

Пунктами 4.4.1, 4.4.2 контракта установлено, что Заказчик вправе требовать от Подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями Контракта, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков. Требовать представления надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных Контрактом.

Запрашивать у Подрядчика информацию о ходе и состоянии исполнения обязательств по Контракту. Осуществлять контроль за порядком и сроками выполнения работ, а также за соответствием установленной Контрактом цене (пункты 4.4.3, 4.4.4 контракта).

Согласно пункту 4.4.5 контракта Заказчик вправе отказаться от приемки выполненных работ в случаях, предусмотренных Контрактом и законодательством Российской Федерации.

Порядок производства, сдачи и приемки выполненных работ сторонами согласованы в разделе 5 контракта.

Пунктом 5.1 контракта установлено, что срок, необходимый для проведения государственной экспертизы, входит в общий срок выполнения Подрядчиком работ по Контракту, указанный в пункте 3.1. контракта.

Согласно пункту 5.2 контракта по окончании выполнения работ, Подрядчик предоставляет Заказчику результаты выполненных работ в объеме и количестве, предусмотренных Заданием на выполнение проектно-сметных работ, в том числе положительное заключение государственной экспертизы, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства, 2 экземпляра Акта приема-передачи, подписанных и заверенных печатью подрядчика (при наличии печати), надлежаще оформленный счет и счет-фактуру (при наличии). Документы предоставляются в адрес Заказчика официальным письмом с обязательной описью направляемого перечня документов.

В течение 10 рабочих дней Заказчиком осуществляется проверка полученных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Контрактом. При отсутствии замечаний к результату работ, Заказчик подписывает Акты приема-передачи или направляет мотивированный отказ (пункт 5.3 контракта).

Согласно пункту 7.2.3 контракта в случае ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, начисляется пеня за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Срок действия контракта, порядок и условия его расторжения сторонами согласован в разделе 9 контракта.

Пунктом 9.1 контракта установлено, что Контракт вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту.

Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Согласно пункту 9.2 контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, на основании решения суда, в случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения контракта в случаях, когда такой отказ допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

Порядок принятия сторонами решения об одностороннем отказе от исполнения контракта устанавливается Федеральным законом о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 2.3 контракта Заказчик платежным поручением № 742 от 13.04.2023 перечислил Подрядчику аванс в размере 625 755 рублей 60 копеек (30% от цены контракта). 

Исходя из условий контракта, Подрядчик обязался выполнить работы по контракту в срок до 30.05.2023.

В установленный контрактом срок работы по контракту Подрядчиком были не выполнены.

Как указывает истец письмами от 12.06.2023 № 23, 13.07.2023 № 4.204-26, 12.10.2023 № 1216 он уведомлял ответчика о просрочке исполнения обязательств по контракту.

Ответчик письмом от 229 № 12.10.2023 представил письмо о проблемах реализации государственного контракта и предложение о расторжении контракта по соглашению.  

Истец претензией от 13.07.2023 № 4.204-16 и претензией от 12.10.2023 № 1216 обратился к ответчику о возврате авансового платежа и оплаты неустойки за просрочку исполнения контракта. 

10.11.2023 стороны заключили соглашение о расторжении государственного контракта № 6 от 31.03.2023 и на основании части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» расторгли государственный контракт № 6 от 31.03.2023 со следующими условиями: 

«Пункт 2 соглашения в течение 10 рабочих дней с момента подписания Сторонами настоящего Соглашения Подрядчик обязуется вернуть Заказчику аванс в размере 625 755 рублей 60 копеек без учета НДС на расчетный счет Заказчика, указанный в пункте 7 настоящего Соглашения.

Пункт 3 соглашения с момента подписания Сторонами настоящего Соглашения Стороны не имеют друг к другу никаких финансовых или иных претензий за исключением обязанности Подрядчика по возврату аванса в порядке, установленном в пункте 2 настоящего Соглашения.

Пункт 4 соглашения Подрядчик считается исполнившим обязанность по возврату аванса в порядке, установленном в пункте 2 настоящего Соглашения, с момента поступления денежных средств в размере 625 755 рублей 60 копеек без учета НДС на расчетный счет Заказчика, указанный в пункте 7 настоящего Соглашения.

Пункт 5 соглашения контракт расторгается (прекращает свое действие) со дня подписания настоящего Соглашения уполномоченными представителями Сторон».

Ответчик в адрес истца представил гарантийное письмо № 254 от 27.11.2023 о погашении дебиторской задолженности.

Ответчик возврат суммы полученного аванса в установленный соглашением срок не произвел, что явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Судом установлено, что между сторонами сложились правоотношения по контракту на выполнение работ для муниципальных нужд, которые подлежат регулированию нормами главы 37 ГК РФ о подряде и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами Кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740) проектные и изыскательские работы (статья 758) предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

Согласно статье 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с пунктом 1 и части 2 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно пункт 3 статьи 453 ГК РФ при расторжении Договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 4 статьи 453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из статьи 1102 ГК РФ следует, что одним из условий удовлетворения иска потерпевшей стороны о возврате неосновательного обогащения является отсутствие правового основания для приобретения или сбережения имущества, составляющего это неосновательное обогащение.

Из установленных судом обстоятельств, следует, что истцом были перечислены денежные средства в качестве аванса на выполнение работ, предусмотренных контрактом, что подтверждается платежным поручением. Вместе с тем, до настоящего времени работы в полном объеме не выполнены.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ответчик не оспаривает факт невыполнения работ, предусмотренных контрактом, не представил доказательств возврата авансового платежа, суд считает требования истца о взыскании денежных средств обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению.

Помимо взыскания суммы неосновательного обогащения в виде неотработанного аванса, истцом заявлено требование к взысканию с ответчика неустойки за период с 31.05.2023 по 10.11.2023 в размере 171 039 рублей 86 копеек.

В силу пункту 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Как следует из части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, пени начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пеней.

Пунктом 7.2.3 контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно представленного в материалы дела отзыва на иск ответчик признал сумму неосновательного обогащения в виде неотработанного аванса, однако возражал относительно заявленной суммы неустойки, в том числе, о направлении в адрес истца уведомления от 29.08.2023 № 204, от 02.10.2023 № 221 о наличии обстоятельств, препятствующих выполнению работ в сроки, установленные контрактом, от 12.10.2023 № 229 предложения о расторжении государственного контракта № 6 от 31.03.2023. По итогам проведения переговоров с Заказчиком, стороны пришли к соглашению расторгнуть  вышеуказанный контракт. Пунктом 3 Соглашения предусмотрено, что «С момента подписания Сторонами настоящего Соглашения Стороны не имеют друг к другу никаких финансовых или иных претензий за исключением обязанности Подрядчика по возврату аванса в порядке, установленном в пункте 2 настоящего Соглашения». Кроме того, указал на ее чрезмерность, представил свой контррасчет неустойки, просил суд снизить сумму неустойки, применив положения статьи 333 ГК РФ.

Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении размера неустойки на основании положений статьи 333 ГК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума № 7), при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

В соответствии с пунктом 75 Постановления № 7 от 24.03.2016 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

В пункте 80 Постановления Пленума № 7 разъяснено, что если заявлены требования о взыскании неустойки, установленной договором в виде сочетания штрафа и пени за одно нарушение, а должник просит снизить ее размер на основании статьи 333 ГК РФ, суд рассматривает вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств исходя из общей суммы штрафа и пени.

В системе действующего правового регулирования неустойка, являясь способом обеспечения обязательств и мерой гражданско-правовой ответственности, носит компенсационный характер. При этом выплата кредитору неустойки предполагает такую компенсацию его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 № 5-КГ14-131).

При таких обстоятельствах неустойка как способ обеспечения обязательств должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается до тех пор, пока не доказано обратного.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Из пунктов 77, 78 Постановления Пленума № 7 следует, что снижение размера неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

В соответствии с пунктом 73 Постановления Пленума № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства, и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России (абзац второй пункта 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

При этом изложенное в данном Постановлении Пленума № 81 разъяснение в отношении критериев соразмерности неустойки исходя из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения, носит рекомендательный характер.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определениях от 22.04.2004 № 154-О, от 21.12.2000 № 263-О, часть первая статьи 333 ГК РФ закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам, установленным в статье 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что взыскиваемая истцом пеня явно несоразмерна последствиям нарушения ответчиком своих обязательств. 

Принимая во внимание обстоятельства конкретного спора, учитывая поведение ответчика, направленное на исполнение обязательств по контракту в установленный срок, суд считает, что в данном случае имеются обстоятельства для снижения неустойки до 98 635 рублей 09 копеек.

При распределении судебных расходов, понесенных истцом в виде уплаты государственной пошлины, суд исходит из положений статьи 110 АПК РФ, регламентирующей, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 и 229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Фирма «Конвит» в пользу Государственного казенного учреждения Сахалинской области «Дирекция по реализации программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области» сумму неосновательного обогащения в размере 625 755 рублей 60 копеек, неустойку в размере 98 635 рублей 09 копеек, всего взыскать 724 390 (семьсот двадцать четыре тысячи триста девяносто) рублей 69 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Фирма «Конвит» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 17 215 (семнадцать тысяч двести пятнадцать) рублей 28 копеек.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://sakhalin.arbitr.ru или http://kad.arbitr.ru/).

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Сахалинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению, вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                 И.Н. Веретенников