АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-26466/2022

г. Новосибирск

17 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 февраля 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Региональные электрические сети" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск к администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), с Раздольное 

о расторжении договора, взыскании убытков, 

при участии представителя истца - ФИО2, доверенность от 17.02.2020, паспорт, диплом,-

установил:

В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось акционерное общество "Региональные электрические сети" (далее – АО «РЭС») с иском к администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее - администрация) о расторжении договора №71553/5313117 от 24.02.2012 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, о взыскании расходов за подготовку и выдачу технических условий, выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ в размере 764 338,72 руб.

В обоснование исковых требований истец ссылается на неисполнение ответчиком договора №71553/5313117 от 24.02.2012 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в рамках которого администрация приняла на себя обязательства по выполнению в пределах границ своего участка мероприятия по технологическому присоединению в установленные сроки. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на иск не представил. 

Дело рассматривается в отсутствии ответчика в порядке статей 123, 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между АО «РЭС» (ранее ЗАО «РЭС») (сетевая организация) и Администрацией Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (заявитель) заключен договор №71553/5313117 от 24.02.2012 (далее - договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с условиями договора АО «РЭС» обязалось осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя - 61 жилого дома, магазина и уличного освещения (далее - объекты) по адресу: ул. Приозерная в с. Раздольное Новосибирского района Новосибирской области (земельный участок с кадастровым номером: 54:19:130102), а ответчик - внести плату за технологическое присоединение объекта в размере 1 910 846 руб. 81 коп., в том числе НДС 18% - 291 485 руб. 11 коп. и выполнить мероприятия по технологическому присоединению.

В силу пунктов 1, 8 договора администрация обязалась надлежащим образом выполнить в пределах границ своего участка мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 11 технических условий №РЭлС-04-24/71553 от 25.01.2012 (далее - технические условия) и оплатить расходы на технологическое присоединение.

Согласно п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению объектов Заявителя составляет - 1 год со дня заключения настоящего Договора, т.е. по 24.02.2013.

Ответчик до настоящего времени не направил в сетевую организацию уведомление о выполнении возложенных на него мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

В связи с этим истец обратился в суд с иском о расторжении договора и взыскании расходов в размере 764 338,72 руб., связанных с исполнением договора. 

Ответчик иск не оспорил.

Суд признает требования истца обоснованными и исходит при этом из следующего.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлено, что ответчик допустил существенное нарушение установленного п. 5 Договора срока, и до настоящего времени не направил в сетевую организацию уведомление о выполнении возложенных на него мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Таким образом, ответчиком существенно нарушены условия договора в части срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению. Тем самым ответчик не создал условия возможности фактического присоединения сетевой организацией энергопринимающих устройств заявителя по договору, и соответственно, лишил АО «РЭС» возможности получить в полном объеме плату за осуществление технологического присоединения (на что последнее рассчитывало при заключении Договора).

В соответствии с п. 5 ст. 453 ГК РФ, если основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Во исполнение договора АО «РЭС» понесло расходы, которые ввиду прекращения договора по вине администрации являются убытками истца и подлежат взысканию с ответчика, а именно, расходы на подготовку и выдачу технических условий, расходы на выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ в соответствии с техническими условиями.

Согласно п. 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, подготовку, выдачу и согласование сетевой организацией технических условий.

Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 20.04.2011 №44-ТП (в ред. Приказа от 29.12.2011 №724-ТП) действовавшим на дату заключения договора, предусмотрена плата за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий в размере 76 руб. за 1 кВт присоединяемой мощности (без НДС).

АО «РЭС» были подготовлены и выданы Администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области технические условия №РЭлС-04-24/71553 от 25.01.2012 (приложение №1 к Договору).

С учетом присоединяемой мощности в размере 232,1 кВт для электроснабжения объектов общий размер платы за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий №РЭлС-04-24/71553 от 25.01.2012 составляет 21 167 руб. 52 коп., в т.ч. НДС 20% (расчет приведен в приложении №1 к настоящему исковому заявлению).

В соответствии с п. 6 Договора и п. 10 технических условий на АО «РЭС» были возложены, в том числе обязанности по строительству отпаечной ЛЭП-10 кВ от существующей ЛЭП-10 кВ ф.№7 ПС ПО кВ Плотниково до границ земельного участка Заявителя; а также обязанности по технологическому присоединению ЛЭП-10 кВ Заявителя к построенной отпаечной ЛЭП-10 кВ от существующей ЛЭП-10 кВ ф.№7.

В целях исполнения договорных обязательств АО «РЭС» заключило с ООО ПСК «Толмачево» договор подряда №Р54-020 от 14.09.2012 на выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объекту: «ЛЭП-10 кВ, с. Раздольное».

Проектно-изыскательские, строительно-монтажные и пусконаладочные работы выполнены надлежащим образом, что подтверждается: справкой о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 25.01.2013 (корректировка №1 от 01.08.2014) на сумму 7 577 030 руб. 43 коп.; Актом о приемке выполненных работ №1 от 01.08.2014 (корректировочный акт к акту №1 от 25.01.2013) на сумму 6 575 802 руб. 40 коп.;         Актом о приемке выполненных работ №2 от 25.01.2013 на сумму 1 001 228 руб. 03 коп.; Справкой о стоимости выполненных работ и затрат №2 от 25.04.2013 на сумму 1 220 390 руб. 18 коп.; Актом о приемке выполненных работ №3 от 25.04.2013 на сумму 1 220 390 руб. 18 коп.; Справкой о стоимости выполненных работ и затрат №3 от 25.09.2013 на сумму 3 566 914 руб. 23 коп.; актом о приемке выполненных работ №4 от 25.09.2013 на сумму 3 566 914 руб. 23 коп.; справкой о стоимости выполненных работ и затрат №4 от 25.10.2013 на сумму 675 478 руб. 42 коп.; Актом о приемке выполненных работ №5 от 25.10.2013 на сумму 675 478 руб. 42 коп.; Справкой о стоимости выполненных работ и затрат №5 от 25.11.2013 (корректировка №1 от 01.08.2014) на сумму 1 121 659 руб. 45 коп.; Актом о приемке выполненных работ №1 от 01.08.2014 (корректировочный акт к акту №6 от 25.11.2013) на сумму 1 121 659 руб. 45 коп.; Справкой о стоимости выполненных работ и затрат №6 от 01.08.2014 на сумму 4 338 527 руб. 27 коп.; Актом о приемке выполненных работ №7 от 01.08.2014 на сумму 3 679 491 руб. 15коп.;        Актом о приемке выполненных работ №8 от 01.08.2014 на сумму 659 036 руб. 12 коп.         АО   «РЭС»   произвело   оплату  за  выполненные  работы   в   полном   объеме,   что подтверждается платежными поручениями №783 от 30.06.2015, №6481 от 03.06.2015, №495 от 31.03.2015, №19045 от 13.10.2014, №533 от 24.01.2014, №12022 от 27.11.2013, №11099 от 08.11.2013, №5184 от 30.05.2013, №350 от 06.03.2013, №1590 от 21.09.2012.

Таким образом, общая сумма затрат, понесенных АО «РЭС» в связи с исполнением обязательств по договору до его прекращения, составляет 18 499 999 руб. 98 коп. (6 575 802,40 + 1 001 228,03 + 1 220 390,18 + 3 566 914,23 + 675 478,42 + 1 121 659,45 + 3 679 491,15 + 659 036,12).

Денежные средства в размере 1 146 508 руб. 09 коп., внесенные Администрацией Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области за технологическое присоединение по Договору, подлежат удержанию с последнего в счет выполнения АО «РЭС» мероприятий по подготовке и выдаче технических условий (полностью в размере 21 167 руб. 52 коп.), а также в счет выполнения проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ (частично в размере 1 125 340 руб. 57 коп.).

Таким образом, Администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обязана возместить АО «РЭС» расходы, понесенные в рамках исполнения договора.

Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение объектов составляет 1 910 846 руб. 81 коп., в том числе НДС 18%. Плата за технологическое присоединение, внесенная ответчиком составляет - 1 146 508 руб. 09 коп.

Так, общий размер расходов АО «РЭС», связанных с исполнением Договора, и подлежащих возмещению ответчиком, составляет сумму в размере 764 338 руб. 72 коп. (1 910 846,81 - 1 146 508,09) (расчет приведен в приложении №1 к настоящему исковому заявлению).

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Истец заявленные требования документально обосновал. 

На основании изложенного, суд находит требования АО «РЭС» обоснованными, документально подтвержденными, а потому подлежащими удовлетворению.

По правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 24 287 рублей (6 000 рублей за расторжение договора, 18 287 рублей за взыскание убытков)   подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

расторгнуть договор №71553/5313117 от 24.02.2012 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между акционерным обществом "Региональные электрические сети" и администрацией Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Взыскать с администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества "Региональные электрические сети" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) убытки в размере 764 338,72 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 24 287 рублей.

Возвратить акционерному обществу "Региональные электрические сети" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 067 рублей.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

     Судья                                                                                                          О.М. Васютина