АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-5870/2022

г. Ярославль

11 октября 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 26 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области 

в составе судьи Захаровой М.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Строй-Фаворит" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации городского поселения Ростов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Департамент строительства Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании права собственности,

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 20.10.2021;

от ответчика – не явился;

от третьего лица – не явился;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Строй-Фаворит" (далее – истец) обратилось с исковым заявлением к Администрации городского поселения Ростов (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности на малоэтажный многоквартирный жилой дом с магазином, общей площадью 4933, 5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> расположенный на земельном участке с кадастровым номером 76:19:010320:2382, в том числе: общее домовое имущество (коридоры, лестничные марши, лестничные площадки) площадью 421,2 кв.м.; жилые площади (72 квартиры) 2925,5 кв.м.; лоджии, не входящие в площадь жилых помещений (квартир), но включаемые в общую площадь многоквартирного дома с коэффициентом 0,5 - 943,8 кв.м.; нежилое помещение (магазин)- 643,0 кв.м., в соответствии с техническим планом, подготовленным 15.02.2022 года кадастровым инженером ФИО3 (уникальный регистрационный номер члена саморегулируемой организации кадастровых инженеров в реестре членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров 1914, дата внесения сведений о физическом лице в такой реестр: 31 августа 2012 года).

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области и Департамент строительства Ярославской области, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились.

Департамент в письменном отзыве сообщил, что в рамках предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта» в департамент поступило заявление общества от 03.02.2021, по результатам рассмотрения которого 10.02.2021 выдан отказ №01-20/0279 в выдаче разрешения на строительство (копия прилагается). Спорный объект создан в отсутствие необходимых разрешений, срок действия разрешения на строительство истек, за разрешением на ввод в эксплуатацию общество не обращалось. Просит рассмотреть дело и указанное ходатайство без участия своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

17.06.2019 ООО «Строй-Фаворит» на основании договора купли-продажи по результатам открытых торгов по продаже имущества, принадлежащего ООО «Модуль», проведенных 10.06.2019 года был приобретен объект незавершенного строительства, Лит. А, назначение, площадь застройки 791,2 кв.м., степень готовности 4 %, инв. № 3727, кадастровый номер 76:19:010320:1460 (под ним земельный участок на праве аренды с кадастровым номером 76:19:010320:153, площадью 6 106 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> МКР).

ООО «Строй-Фаворит» с Администрацией городского поселения Ростов было согласовано архитектурно-планировочное задание, а также проект строительства малоэтажного многоквартирного жилого дома с магазином, в котором были определены параметры застройки, площадь застройки, габариты, предельная высота строения, архитектура фасада. 

С учетом предварительно согласованного проекта площадь земельного участка была увеличена, был заключен договор аренды земельного участка № 14 от 14.12.2020 года общей площадью 6318 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: среднеэтажная жилая застройка, кадастровый номер: 76:19:010320:2382, участок предоставлен однократно для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 76:19:010320:1460. 

Дополнительным соглашением № 2/21 к Договору аренды земельного участка № 14 от 14.12.2020 года в связи с изменением вида разрешенного использования земельного в п. 1 «Вид разрешенного использования - среднеэтажная жилая застройка, магазин» был изложен в следующей редакции: « Вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная застройка, магазин».

ООО ПСБ «Архитектура ветра» разработана проектная документация в составе и объеме необходимом для положительного прохождения экспертизы проектной документации и получения разрешения на строительство, на объект «Малоэтажный многоквартирный жилой дом с пристроенным магазином в г. Ростов, Ярославской области, микрорайон № 2, на участке с кадастровым номером 76:19:010320:2382, с инженерными коммуникациями».

02.07.2020 года было получено положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

После согласования проекта с Администрацией городского поселения Ростов ООО «Строй-Фаворит» начало достройку объекта незавершенного строительства.

В процессе использования проектной документации, а именно при получении разрешения на строительство, Департаментом строительства Ярославской области был обнаружен ряд недостатков, часть из которых являются устранимыми и были устранены, а часть не устранимыми. Неустранимым является невозможность изменить размещение спорного строения на земельном участке. 

10.02.2021 года ООО «Строй-Фаворит» был получен отказ в выдаче разрешения на строительство.

В настоящее время многоквартирный жилой дом с магазином полностью построен, однако возможность осуществить ввод в эксплуатацию административным путем отсутствует.

Поскольку в административном порядке оформить права на вновь возведенный объект не представляется возможным, истец обратился с настоящим иском в суд.

Определением суда от 19.07.2022 по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью "Бюро судебной экспертизы" ФИО4.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы малоэтажный многоквартирный жилой дом с магазином, расположенный по адресу: 

<

...> соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям технического регламента, соответствует противопожарным и санитарно бытовым нормам. Дефектов влияющих на несущую способность не обнаружено, техническое состояние жилого дома считается, как пригоден для эксплуатации, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью людей, не создает угрозу окружающей среде и третьим лица и пригоден для постоянной эксплуатации. Малоэтажный многоквартирный жилой дом пригоден для ввода в эксплуатацию.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Следуя принципам гражданского законодательства, закрепленным в статьях 8, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и не противоречащим ему.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на вновь возведенный объект недвижимости подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации, которая, в свою очередь, осуществляется на основании документов, подтверждающих факт создания объекта, в том числе на основании документов, подтверждающих право на земельный участок, разрешения на строительство, проектно-сметной документации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Многоквартирный жилой дом с магазином возведен истцом без получения соответствующих разрешений и в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Вместе с тем, в пункте 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении в совокупности фактов, перечисленных в статье 222 ГК РФ, отсутствие одного из них влечёт отказ в удовлетворении исковых требований.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из приведенных выше норм следует, что истец для признания права собственности на самовольную постройку должен доказать свое право на земельный участок, безопасность самовольной постройки, то есть отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан, а также то, что он принял все меры для получения необходимых разрешений.

Из материалов дела следует, что истец является арендатором земельного участка, на котором расположен спорный объект, земельный участок предоставлен собственником для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 76:19:010320:1460.

Согласно представленному заключению, полученного в рамках проведенной судебной экспертизы, малоэтажный многоквартирный жилой дом с магазином, расположенный по адресу: 

<

...> соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям технического регламента, соответствует противопожарным и санитарно бытовым нормам. Дефектов влияющих на несущую способность не обнаружено, техническое состояние жилого дома считается, как пригоден для эксплуатации, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью людей, не создает угрозу окружающей среде и третьим лица и пригоден для постоянной эксплуатации. Малоэтажный многоквартирный жилой дом пригоден для ввода в эксплуатацию.

Получение документов о праве собственности на объект иным способом, кроме судебного, для истца невозможно.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость установления правовой определенности в отношении спорного здания, исковые требования Общества признаются судом обоснованными.

Ввиду того, что правомерность действий ответчика истцом не оспаривалась, а обращение в суд с иском о признании права необходимо для оформления прав на объект, расходы по госпошлине истцу не возмещаются. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью "Строй-Фаворит" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) право собственности на многоквартирный жилой дом с магазином, 4-этажный, общей площадью 4933,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 76:19:010320:2382, по адресу: 

<

...> в соответствии с техническим планом, подготовленным 15.02.2022 года кадастровым инженером ФИО3

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

М.А. Захарова