Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-50682/2022

16 декабря 2022 года

г.Санкт-Петербург

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (190000, Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д.12, лит.А, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

ответчик: товарищество собственников жилья «Орловское» (194356, Санкт-Петербург, 1-я Утиная ул., д.32, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

третьи лица:

- Жилищный комитет (191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, д.11, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

- Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д.14/52, лит.А, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

- Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д.20, лит.А, помещ.2-Н, каб.6074, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

- Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (127051, МОСКВА, Садовая-Самотёчная ул., д.10, стр.1, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании,

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 25.04.2022

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 03.20.2021

установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья «Орловское»  о взыскании 

196 964 руб. 25 коп. долга по договору теплоснабжения от 01.07.2006 № 4704.037.1 (далее – Договор) за период с 07.2021 – 11.2021, 

  29 168 руб. 98 коп. неустойки, начисленной на основании пункта 5.7 Договора по состоянию на 28.02.2022, 

договорной неустойки, начисленной на сумму долга за период с 01.03.2022 по дату его погашения.

Определением от 27.05.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 18.07.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле третьих лиц:  Жилищный комитет, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В судебном заседании от 02.08.2022 истец ходатайствовал об уточнении исковых требований до сумм: 196 842, 09 руб. задолженности, 35 274, 87 руб. неустойки.

Суд, руководствуясь ст. 49 АПК РФ, принимает уточнение исковых требований.

В судебном заседании от 11.10.2022, продолженном после перерыва, истец требования поддержал. 

Ответчик возражал против удовлетворения требований.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства:

Между Государственным унитарным предприятием «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее - Истец, Предприятие) и ОРЛОВСКОЕ ТСЖ (далее - Ответчик, Абонент) заключен договор теплоснабжения от 01.07.2006 № 4704.037.1 (далее - Договор).

В соответствии с условиями Договора Истец принял на себя обязательства подавать Абоненту тепловую энергию в горячей воде, а Абонент обязался своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный Договором режим ее потребления. 

Истец принятые на себя обязательства исполнял надлежащим образом.

Пунктом 5.4 Договора установлено, что Истец в 1-ой декаде месяца, следующего за расчетным, выставляет безакцептно платежное требование за потребленную тепловую энергию расчетного месяца.

Оплата Абонентом платежного документа производится в течение 5-ти банковских дней со дня его выставления.

За период 07.2021-11.2021 (далее - спорный период) Истцом по тарифу для населения поставлена тепловая энергия на общую сумму 1 160 266 руб. 70 коп.

Ответчик принятые на себя обязательства исполнял ненадлежащим образом, оплату потребленной тепловой энергии произвел не в полном объеме и несвоевременно, в связи с чем, за спорный период образовалась задолженность в сумме 196 964 руб. 25 коп.

Пунктом 5.7 Договора стороны согласовали, что, в случае неоплаты платежного требования согласно пункту 5.4 Договора, Истец вправе начислить, а Ответчик обязан оплатить штрафную неустойку в виде пени в размере 0,1 % от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждые просроченные сутки.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и тепловой энергией применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Факт поставки коммунального подтверждается материалами дела, объем и стоимость ресурса указан в счетах-фактурах и приложениях к ним. Факт отпуска тепловой энергии в спорный период подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт надлежащего исполнения истцом своих обязанностей по договору ответчиком не оспорен.

Как установлено судом, между сторонами возник спор в связи с тем, что Предприятие выставляло Товариществу счета исходя из стоимости горячей воды, исчисленной исходя из количества потребленных Гкал и тарифа в руб./Гкал, а Товарищество получало с населения плату за горячую воду и перечисляло указанную плату Предприятию, исчисленную исходя из количества куб.м. воды, потребленных многоквартирным домом в отчетном периоде и по тарифу в руб./куб.м, а также в связи с произвольным перераспределением Предприятием Г кал на разные коммунальные услуги (отопление и ГВС), не основанном на показаниях приборов учета.

В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии,теплоносителя. Как разъяснено ВС РФ в определении от 15.08.2017г. по делу № 305-С17-8232 в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и. горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме (далее - МКД), эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Таким образом, в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении. Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В соответствии с абзацем 8 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

В соответствии с абзацем первым пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным и ли . общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб. м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб. м в месяц на 1 человека (подпункт "б" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг").

В соответствии с подпунктом «б» пункта 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб. м горячей воды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. 

Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб. м, и по тарифу, установленному уполномоченным органом для оплаты одного куб. м горячей воды. 

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб. м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного уполномоченным органом для населения для оплаты одного куб. м горячей воды.

Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил № 354, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. 

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил № 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 

С учетом статуса исполнителя коммунальных услуг, а также требований пункта 13 Правил № 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Товарищество должно оплачивать коммунальный ресурс в объеме, не превышающем объем, подлежащий совокупной оплате конечными потребителями по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на ответчика плату за горячую воду в большем объеме не имеется. 

Как следует из материалов дела: в соответствии с характеристиками объекта теплоснабжения к договору многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> (далее- «МКД») подключен к централизованной системе горячего водоснабжения и теплоснабжения по открытой схеме (двухтрубная система), что в понимании пункта 27 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) подразумевает отбор горячей воды (теплоноситель) для целей оказания жителям МКД услуги по ГВС. 

Виды коммунальных услуг, которые могут быть представлены потребителям в многоквартирном доме в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 поименованы в пункте 4 Правил N 354.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя включает: эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. Сбор сведений о показаниях приборов учета, о количестве поставленной (полученной, транспортируемой) тепловой энергии, теплоносителя, количестве тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, количестве и продолжительности нарушений, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем - систем дистанционного снятия показаний) осуществляются потребителем или теплосетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией. Коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении, (п. п. 16,17,23,94 Правил N 1034). 

На основании изложенного, принимая во внимание, что истец поставляет в указанный МКД в том числе коммунальный ресурс - горячую воду, соответственно, учет разных коммунальных ресурсов (тепловая энергия для нужд отопления и горячая вода) должен производиться раздельно.

Для МКД, оборудованного приборами учета, размер платы за коммунальный ресурс определяется по тарифам и нормативам, утвержденным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга исходя из показаний приборов учета (Распоряжения тарифного Комитета). 

Установленный в МКД узел учета тепловой энергии (УУТЭ) оборудован приборами учета по определению конкретного потребленного ресурса (горячая вода и тепловая энергия): ОДПУ для отопления (объем потребленной теплоэнергии для отопления в г/кал.) и ОДПУ для ГВС (объем потребленной горячей воды в куб.м.). 

Таким образом, осуществляется раздельный учет теплопотребления и расходов коммунального ресурса на нужды ГВС и на нужды отопления; приборы учета фиксируют как суммарное количество потребленной горячей воды в куб. м, так и количество тепловой энергии, фактически потребленной абонентом. На основании данных, полученных с УУТЭ оформляется первичный документ - отчет о теплопотреблении по приборам УУТЭ, который передается в адрес Истца по электронной почте одновременно с часовым архивом УУТЭ, что соответствует и п.п. 18 и 21 Постановления Правительства РФ №124 от 14.02.2012 г.

Расчет, представленный истцом, произведен исходя из совокупного объема тепловой энергии в Гкал, при том, что распределение общего (месячного) показателя объема Гкал, поставленного как на нужды отопления, так и на нужды ГВС произведено истцом произвольно, в-одностороннем порядке, указанное распределение, не основано на первичных документах и не соответствует показаниям приборов учета, зафиксированных первичными документами. Информационный расчет Истца по сумме основного долга, также представленный в материалы дела, не может быть принят судом во внимание, поскольку указанный информационный расчет противоречит правовому регулированию и арифметически не верен, т.к. за основу расчета не приняты показания приборов учета, зафиксированные в отчетах о теплопотреблении, расчет сформирован с использованием коэффициента на подогрев горячей воды 0,06, что не применимо к спорным правоотношениям, поскольку в рассматриваемом случае МКД оборудован приборами учета, показания которых следует применять для целей определения объема и стоимости поставленных ресурсов. 

Вместе с тем, уточненный контррасчет Товарищества истцом не оспорен, основан на первичных документах (отчетах о теплопотреблении); объемы потребленного ответчиком в спорный период ресурса (ГВС) в куб.м, и отопления в Г кал полностью соответствуют указанным отчетам; ответчиком применен тариф, подлежащий применению; оплата ГВС произведена в не оспариваемой части в полном объеме, исходя из тарифа за куб.м, горячей воды.

Из представленных Товариществом в дело возражений и контррасчетов с приложениями, в т.ч. - отчетов о теплопотреблении (первичных документов) судом установлено, что за период с июля 2021г. по ноябрь 2021г.: 

- не оспариваемая и оплаченная ответчиком стоимость поставленных ресурсов (ГВС+отопление) при применении в расчете тарифа за ГВС в куб. м. за спорный период составила сумму 963 429 руб. 75 коп.; 

- оспариваемая ответчиком стоимость ресурсов, исчисленная истцом исходя из тарифов на Гкал по ГВС составила 1 160 266 руб. 70 коп.; -оплата произведена Ответчиком в размере 2 618 916 руб. 32 коп. из которых 2 610422 руб. 70 коп. - оплата за спорный период (январь-июнь 2021) и 8 493 руб. 62 коп. - переплата. 

- разница в расчетах составила 196 836 руб. 95 коп. (1 160 266 руб. 70 коп.- 963 429 руб. 75 коп.).

Кроме того, в рамках дел: №А56-129098/2019, №А56-62272/2020, №А56- 89743/2020, №А56-20488/2021 были рассмотрены аналогичные требования истца о взыскании задолженности с ответчика за периоды с октября 2018 года по декабрь 2020г. Предметом споров также являлся порядок начисления платы за горячее водоснабжение - в Гкал или куб.м. 

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как установлено пунктом 1 статьи 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Ответчиком представлены дополнительные объяснения, согласно которым он не оспаривает размер неустойки в сумме 13, 88 руб., из которых 11, 06 руб. оплачены по п/п от 21.06.2022 № 169, таким образом неоплаченная неустойка составляет 2, 82 руб.

Истец начислил неустойку в размере 35 274, 87 руб. за период с 09.08.2021 по 31.03.2022 исходя из пункта 5.7 Договора (0,1 % от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждые просроченные сутки).

Представленный истцом информационный расчет неустойки по закону на общую сумму 13 руб. 88 коп. Ответчик признал, поскольку расчет произведен с учетом оспоренных Товариществом сумм начислений, представляющих собой не задолженность, а разницу в расчетах. Согласно представленного Ответчиком платежного поручения №169 от 21.06.2022г. неустойка оплачена  частично в сумме 11,06 руб. Таким образом, в счет законной неустойки за просрочку оплат по Договору за спорный период с Ответчика подлежит взысканию 2, 82 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины по иску относятся на  стороны пропорционально удовлетворенному иску.

Истцом по п/п от 11.05.2022 № 13648 уплачено 13 020 руб.

Из пояснений ответчика и платежей следует, что ответчик оплатил после предъявления иска долг 122,16 (21.06.2022) и 5,14 руб. (05.10.2022), и пени                            11,06 руб. (21.06.2022). Соответственно после иска оплачено: 138, 36 руб. 

Иск предъявлен в мае 2022.

При пропорциональном распределении: госпошлина на истце – 7 637 руб., на ответчике – 5 руб. (232 117/141 (138,36+2,82)).

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Орловское» в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 2, 82 руб. неустойки, 5 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Возвратить государственному унитарному предприятию «Территориальная генерирующая компания №1» из федерального бюджета 5 378 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 11.05.2022 № 13648.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Хорошева Н.В.