ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-3977/2017

город Ростов-на-Дону

23 июня 2018 года

15АП-4798/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2018 года

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2018 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Величко М.Г.

судей Ереминой О.А., Новик В.Л.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

при участии:

от истца: представитель ФИО2, паспорт, по доверенности от 15.05.2018;  

от публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань»: представитель не явился, извещено;

от публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» в лице Сочинские электрические сети: представитель ФИО3, паспорт, по доверенности от 30.12.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Сосновый» Министерства внутренних дел Российской Федерации»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от  15.02.2018 по делу № А32-3977/2017 (судья Дунюшкин П.А.)

по иску Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Сосновый» Министерства внутренних дел Российской Федерации»

к ответчикам: публичному акционерному обществу «ТНС энерго Кубань»; публичному акционерному обществу «Кубаньэнерго» в лице Сочинские электрические сети о взыскании убытков,

                                 УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Санаторий «Сосновый» Министерства внутренних дел России (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Кубаньэнергосбыт» в лице Сочинского филиала (далее - ответчик) о взыскании ущерба в размере 80 536, 55 руб., который причинен незаконным введением ограничения на объекте истца, в результате которого истцом израсходовано дизельное топливо для выработки электроэнергии (уточненные требования в порядке ст. 49 АПК РФ, л.д. 118-119, т. 1).

Определением от 20.09.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечено публичное акционерное общество «Кубаньэнерго» в лице Сочинских электрических сетей, произведена замена наименования ответчика  с открытого акционерного общества «Кубаньэнергосбыт» в лице Сочинского филиала на публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» в лице Сочинского филиала.

Решением от 15.02.2018 в удовлетворении иска отказано.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что причинно-следственная связь между причиненными истцу убытками и действиями ответчиков не доказана, как не подтверждена и вина ответчиков.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 15.02.2018, принять по делу новый судебный акт. Соответчиками не представлено доказательств того, что истец принимал решение эксплуатировать устройства компенсации реактивной мощности и каким-либо образом нарушил условия договора энергоснабжения. У истца имеется лишь право на установку устройств компенсации реактивной мощности и маршрутизаторов, а не обязанность. Следовательно, невыполнение такого права истцом, не может породить у ПАО «Кубаньэнерго» возможности и законного права ввести режим ограничения потребления электроэнергии для обеспечения режима безопасности потребления. 

В связи с нахождением судьи Барановой Ю.И. в отпуске в составе суда на основании определения суда от 14.06.2018 произведена замена судьи Барановой Ю.И. на судью Новик В.Л.

В соответствии с частью 5 статьи 18 АПК РФ после замены судьи рассмотрение дела начато сначала.

В судебное заседание публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань», надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечило. Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» в материалы дела через суд первой инстанции поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который судом апелляционной инстанции рассмотрен и приобщен к материалам дела.

От  публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» в лице Сочинские электрические сети через канцелярию суда поступили письменные пояснения с приложением дополнительных документов, которые судом апелляционной инстанции рассмотрены и приобщены к материалам дела.

От  истца через канцелярию суда поступили письменные возражения на пояснения ПАО «Кубаньэнерго», которые судом апелляционной инстанции рассмотрены и приобщены к материалам дела. Просил приобщить к материалам дела заключение № 110\2017, выданное УФАС по Краснодарскому краю. 

Ходатайство истца о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно заключение № 110\2017, выданное УФАС по Краснодарскому краю рассмотрено и удовлетворено.

Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представители публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» в лице Сочинские электрические сети возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в ранее представленном письменном отзыве. Просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Абзацем 9 пункта 40 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), установлена обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки по договору приборами учета.

Также пунктом 41 Основных положений № 442 на потребителя электрической энергии возложена обязанность по обеспечению функционирования и реализации управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, установленных в границах его балансовой принадлежности в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Министерством энергетики РФ от 13 января 2003 г. № 6 установлено, что силовое электрооборудование подстанций, электрических сетей и электроустановок Потребителя должно быть защищено от коротких замыканий и нарушений нормальных режимов устройствами релейной защиты, автоматическими выключателями или предохранителями и оснащено средствами электроавтоматики и телемеханики в соответствии с установленными правилами (п. 2.6.1. правил).

Кроме того, аналогичные условия согласованы межу ПАО «ТНС энерго Кубань» и Истцом в договоре энергоснабжения № 255489 от 30.12.2015 (далее - договор энергоснабжения). 

Условиями договора энергоснабжения, а именно в п. 3.2.7 на ответчика возложены следующие обязанности:

а) поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметре надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установлений автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

Требования к расчету значений соотношения потребления активной и реактивной мощности, определяемых при заключении и исполнении договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии сетевыми организациями с потребителями услуг (договоров энергоснабжения гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями с потребителями электрической энергии установлены приказом от 23.06.2015 № 380 Министерства энергетики Российской Федерации «О порядке расчета значений соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителей электрической энергии».

Согласно пункту 2 данного приказа, значения соотношения потребления активной и реактивной мощности определяются в виде диапазонов допустимых значений коэффициента реактивной мощности, задаваемых максимальным значением коэффициента реактивной мощности, потребляемой в часы больших суточных нагрузок электрической сети, соблюдение которых обеспечивается потребителями посредством соблюдения режимов потребления электрической энергии (мощности) либо использования устройств компенсации реактивной мощности, и минимальным значением коэффициента реактивной мощности, генерируемой в часы малых суточных нагрузок электрической сети.

Максимальные и минимальные значения коэффициентов реактивной мощности определяются отдельно для каждой точки поставки потребителя на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики такого потребителя со смежными субъектами электроэнергетики или потребителями.

Для энергопринимающих устройств потребителей сумма часов, составляющих определяемые соответствующим договором энергоснабжения периоды больших и малых суточных нагрузок, должна быть равна 24 часам для каждых суток месяца.

Расчетные значения, подтверждающие условия соблюдения ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» режимов потребления электрической энергии, включая поддержание соотношения потребления активной и реактивной мощности на уровне, установленном законодательством Российской Федерации, предоставлены не были.

Из материалов дела следует м установлено судом, что 15.06.2016 исх. № 448 в адрес сетевой компании самим санаторием было направлено письмо с просьбой согласовать расчет и монтаж ограничивающих автоматов по трансформаторным подстанциям санатория № ТП-Н97, потребляемая мощность - 50кВт, устанавливаемый автомат 100А, объект -  КНС № 1;  № ТП-Н96, потребляемая мощность - 50кВт, устанавливаемый автомат 100А, объект-  КНС № 2;   ТП-Н68, потребляемая мощность - 172кВт, устанавливаемый автомат 400А, объект -  главный корпус, столовая; № ТП-Н69, потребляемая мощность - 300кВт, устанавливаемый автомат 630А, объект -  котельная, водозабор, КНС (пляж),  гараж, корпуса № 2-7, дома № 1, 2, общежития № 4, 7, 8, уличное освещение. 

На это письмо, 20.06.2016 письмом СЭС/113/5/692 ПАО «Кубаньэнерго» в адрес ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» было направлено уведомление на осуществление расчета устройств компенсации реактивной мощности, в соответствии с максимальной мощностью объекта, а также с информированием об установке в таком случае  устройств компенсации реактивной мощности. 

Указанным уведомлением санаторий был информирован, что согласно акту разграничения балансовой принадлежности от 11.01.2000 с общей максимальной мощностью 572 кВт санаторий имеет 3 (третью) категорию надежности и подключен от 4-х трансформаторных  подстанций ТП-Н96, ТП-Н97, ТП-Н68, ТП-Н69.

Указанным уведомлением сетевой компанией санаторию согласовано к установке следующее оборудование:

1 с.ш.  ТП-Н96, максимальная мощность - 50кВт, вводной автоматический выключатель с номинальным назначением тока 100А, трансформаторы тока номинальным значением 120/5А ;

2 с.ш. ТП-Н96 – силовой трансформатор расшинован и отключен;

1 с.ш.  ТП-Н97, максимальная мощность - 50кВт, вводной автоматический выключатель с номинальным назначением тока 100А, трансформаторы тока номинальным значением 120/5А ;

2 с.ш. ТП-Н97 – силовой трансформатор расшинован и отключен;

1 с.ш.  ТП-Н68, максимальная мощность - 172кВт, вводной автоматический выключатель с номинальным назначением тока 315А, трансформаторы тока номинальным значением 400/5А, выполнить расчет устройств компенсации реактивной мощности в соответствии с максимальной мощностью объекта, произвести установку данных компенсирующих устройств;

2 с.ш. ТП-Н68 – силовой трансформатор расшинован и отключен;

1 с.ш.  ТП-Н69, максимальная мощность – 300 кВт, вводной автоматический выключатель с номинальным назначением тока 630А, трансформаторы тока номинальным значением 800/5А, выполнить расчет устройств компенсации реактивной мощности в соответствии с максимальной мощностью объекта, произвести установку данных компенсирующих устройств;

2 с.ш. ТП-Н69 – силовой трансформатор расшинован и отключен.

Установленные приборы учета необходимо интегрировать в систему АСКУЭ филиала ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети.

В свою очередь, ФКУЗ «Санаторий «Сосновый»  письмом от 07.07.2016 исх. № 540 (л.д. 45, т. 2) сообщило ПАО «Кубаньэнерго» о необходимости опломбировать приборы учета электроэнергии в ТП-Н68, ТП-Н69, ТП-Н96, ТП-Н97. 

Санаторий письмом от 07.07.2016 исх. № 540 (л.д. 45, т. 2) гарантировал в срок до 20.08.2016 установку маршрутизаторов марки «RTR 8A  LG-2-1»  в в ТП-Н68, ТП-Н69, ТП-Н96, ТП-Н97. 

Этим же письмом от 07.07.2016 исх. № 540 (л.д. 45, т. 2) санаторий также перед сетевой компанией добровольно гарантировал в срок до 15.09.2016  установку устройства компенсации реактивной мощности марки «УКМ 58-0,4-100-10-20 УЗ» в ТП-Н69 и  устройства компенсации реактивной мощности марки «УКМ 58-0,4-60-15 УЗ» в ТП-Н68. 

Сетевая компания 21.09.2016 в адрес санатория направила уведомление № 540 «Об исполнении гарантии»,  в котором указала, что по состоянию на 21.09.2016 оборудование по которому гарантировалась установка (устройство компенсации реактивной мощности)  не смонтировано. В срок до 27.09.2016 предложено представить   информацию об установке маршрутизаторов и устройств компенсации реактивной мощности в ТП. 

Согласно требованиям подпункта «г» пункта 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила ограничения), ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации, оказывающей потребителю услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных кроме прочего в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил ограничений.

В четвертом подпункте «б» пункта 2 Правил ограничений указано, что ограничение режима потребления вводится в случае нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся, в том числе в действиях по неисполнению или ненадлежащем исполнении потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности.

Кроме того в п. 23 Правил ограничения сказано, что ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах четвертом подпункта «б» Правил, вводится с учетом следующих особенностей, а именно в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 2 Правил ограничения, в части, не связанной с прекращением обязательств по поставке электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - незамедлительно по получении исполнителем (субисполнителем) уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления либо незамедлительно по выявлении указанных обстоятельств.

В 11 Правил ограничения, сказано, что исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование организации, ее адрес, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговом органе в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц;

б) фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) и паспортные данные гражданина либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) основание введения ограничения режима потребления;

д) описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более;

е) тип ограничения режима потребления (частичное или полное);

ж) место, дата и время составления акта;

з) дата и время введения ограничения режима потребления;

и) уровень частичного ограничения режима потребления - если в отношении потребителя вводится частичное ограничение режима потребления;

к) уровень потребления иных лиц, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики потребителя, в отношении которого вводится полное ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям;

л) адрес, по которому производятся действия по введению ограничения режима потребления;

м) технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых введено ограничение режима потребления, с указанием места установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии);

н) номера, место установки и показания приборов учета, используемых в соответствии с пунктом 12 (1) настоящих Правил для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления, на дату и время введения ограничения режима потребления;

о) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, уполномоченного на подписание акта от имени потребителя;

п) причины, по которым ограничение режима потребления не было введено, - если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя ограничение режима потребления не было введено.

Судом учтено, что в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок, потребитель обязан обеспечить надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок.

Законодательством в сфере электроэнергетики установлено, что в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления (п. 7.1 Федерального закона РФ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Из анализа правовых норм следует, что сетевой организации предоставлены полномочия по незамедлительному введению ограничения электропотребления в случае выявления нарушения у потребителя в части нарушения условий договора по неисполнению или ненадлежащем исполнении потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств компенсации реактивной мощности, при этом потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления.

Ввиду не поступления информации об устранении нарушения влекущих угрозу возникновения аварийной ситуации ПАО «Кубаньэнерго» неоднократно направляло письма от 29.09.2016 СЭС/113/5/1113, от 26.09.2016 СЭС/113/5/1110, от 21.09.2016 исх. СЭС/113/5/1081 о необходимости исполнения требований законодательства в части устранения причин, являющихся основанием для введения ограничения. 

Однако 29.09.2016 ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» не допустило представителей сетевой организации, для проверки исполнения предписания, что подтверждается актом не допуска № 000022 от 29.09.2016, тем самым нарушив требования п. 7.1 Федерального закона РФ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». 

Таким образом, сетевой организации режим полного ограничения ввести не удалось.

При этом, согласно пункту 2.3.18 потребитель обязан обеспечить доступ уполномоченных представителей ГП (гарантирующего поставщика) и (или) Сетевой организации к приборам учета электроэнергии для осуществления действий по ограничению потребления электрической энергии или контроля за введением ограничений в порядке и случаях, предусмотренным договором. 

Судом установлено, что электроснабжение объектов истца осуществляется от ТП-Н69 по фидеру 10 кВ Нб-1. Питающий центр - подстанция 110/10 кВ «Небуг». В14 часов 15 минут 05.10.2016 произошло аварийное отключение фидера Нб-1 по причине повреждения кабельной линии КЛ-10 кВ Н69-Н164, что подтверждается представленной копией оперативного журнала № 12 ОАО «Кубаньэнерго Сочинских электрических сетей туапсинского района от 2016 года, копия которого представлена в материалы дела.

После ликвидации аварии представителям ПАО «Кубаньэнерго» был предоставлен допуск к электроустановкам истца, вследствие чего выявлено неисполнение предписания, выразившееся в отсутствие устройств компенсации реактивной мощности. Сетевая организация в соответствии с требованиями норм действующего законодательства, а именно правил ограничений № 442 вынуждена была ввести режим полного ограничения на объекте ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» на основании всех ранее выданных предписаний.

Как следует из материалов дела и не опровергается сторонами, режим ограничения потребления электрической энергии введен по ТП-Н68 в 23 час. 59 мин. 05.10.2016 после ликвидации последствий аварии на питающем центре, что подтверждается актами ограничения/ возобновления режима потребления электрической энергии, и до 07.10.2016 до 16:00 часов. 

После получения гарантийного письма от 07.10.2016 исх. № 540 от ответчика электроснабжение полностью возобновлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 Кодекса).

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями (пункт 1 статьи 38 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

В силу пункта 3 статьи 546 Кодекса перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

В силу пункта 30 Основных положений № 442, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (пункт 7 Основных положений).

В соответствии с правовой позицией, содержащейся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25, по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков. Исходя из указанных норм права истец, заявляющий требование о возмещении убытков, обязан в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказать факт причинения ему убытков, их размер, виновность и противоправность действий причинителя, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении иска.

Как следует из материалов дела, введение режима ограничения электроэнергии было осуществлено по инициативе и силами ПАО «Кубаньэнерго» (соответчика).

Следовательно, ответчиком ПАО «ТНС Энерго Кубань» не нарушены обязательства по договору энергоснабжения № 255489 и не совершены действия, в результате которых истцу причинен вред, так как общество не осуществлено действий по незаконному ограничению энергопотребления, в связи с чем вина в прекращении подачи электроэнергии и, как следствие, причинении материального ущерба истцу со стороны ПАО «ТНС энерго Кубань» отсутствует. 

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований в части взыскания имущественного вреда с ответчика ПАО «ТНС энерго Кубань» судом первой инстанции отказано.

Также отказано в удовлетворении требований истца в части взыскания имущественного вреда с соответчика - ПАО «Кубаньэнерго» ввиду следующего.

Отключения электроэнергии подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле. 

Оценивая доказательства и фактические обстоятельства дела, судом  первой инстанции установлено отсутствие вины ПАО «Кубаньэнерго» и наличие вины истца вследствие неисполнения требований законодательства в части обеспечения функционирования устройств компенсации реактивной мощности и условий договора энергоснабжения.

Согласно законодательству, полное ограничение режима потребления электроэнергии вводится в связи с невыполнением потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств, устройств компенсации реактивной мощности.

В связи с отсутствием у данного потребителя устройств компенсации реактивной мощности, сетевая организация в соответствии с требованиями норм действующего законодательства, вынуждена была ввести режим полного ограничения на объекте ФКУЗ «Санаторий «Сосновый».

Таким образом, действия сетевой организации согласованы в рамках действующего законодательства.

В имеющихся в деле документах не подтверждается причинение истцу имущественного вреда, также истец не представил доказательств неправомерности действий ПАО «Кубаньэнерго».

Кроме того, по мнению суда,  размер ущерба не доказан и по размеру,  так как истцом не представлены документальные доказательства закупки дизельного топлива именно в связи с временным отключением электроэнергии для обеспечения снабжения электрической энергией,  а не для потребления дизельного топлива в целях иных автохозяйственных нужд санатория. 

Ссылки истца на заключение  УФАС № 110\2017 не влияют на законность обжалуемого судебного акта.  

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. 

 Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.02.2018 по делу № А32-3977/2017 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий М.Г. Величко

СудьиО.А. Еремина

В.Л. Новик