ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-143174/23-118-1167

г. Москва

04 сентября 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи  А.Г. Антиповой

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению АО «Военторг» (ИНН: 

<

***>)

к  ООО «Технология» (ИНН: 

<

***>)

о взыскании штрафа по договору оказания услуг от 27.12.2021 №ОП-22-20 в размере 610 621,94 руб.,

УСТАНОВИЛ:

АО «Военторг» обратилось с иском о взыскании с ООО «Технология» штрафа по договору оказания услуг от 27.12.2021 №ОП-22-20 в размере 610 621,94 руб.

Определением от 28.06.2023 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Лица, участвующие в деле, извещены о принятии заявления к производству в порядке упрощенного производства надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что предъявленные требования не  подлежат удовлетворению в по следующим основаниям.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что 31.05.2021 года между АО «Военторг» (заказчик) и ООО «Технология» (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации № ОП-22-20, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказывать услуги по организации питания в войсковых частях согласно разнарядке.

Согласно пункту 3.3.4 договора, заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг.

Заказчик, реализуя право на контроль за ходом оказания услуг, осуществил мероприятия по проверке хода оказания услуг по организации питания в следующих учреждениях-получателях услуг: войсковая часть 73998; ФГК ВОУ ВПО «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» МО РФ (ЧВВМУ им. Нахимова), войсковая часть 13140; войсковая часть 86863; ФГКОУ «Ставропольское президентское кадетское училище» (далее - Ставропольское ПКУ), войсковая часть 12676; войсковая часть 53189; войсковая часть 49311; войсковая часть 86862, войсковая часть 54801. Во время проверочных мероприятий выявлены следующие нарушения:

В связи с обращением заместителя командующего Черноморским флотом по материально-техническому обеспечению от 27 июня 2022 г. № 69/П/3-1419 проведена проверка качества оказания услуг в войсковой части 73998, в ходе которой выявлены нарушения договора, допущенные ООО «Технология» при организации питания военнослужащих: 1) средний выход холодной закуски «Салат из свеклы», приготовленного по норме № 1, вместо запланированных раскладкой продуктов 142 г., 2) средний выход мясной порции «ФИО1 жареная порционная, соус томатный», приготовленного по норме № 1, вместо запланированных раскладкой продуктов 77 г составил 67 г., 3) после раздачи готовой пищи питающимся, установлено несоответствие веса взвешенных контрольных порций выходу готового блюда, запланированному раскладкой продуктов «Суп картофельный с пшеном» - 500 г., 4) к мытью посуды привлекались военнослужащие войсковой части, выполняя обязанности возложенные на исполнителя услуг, 5) для раздачи готовой пищи на обед исполнителем используются не высушенные (влажные) подносы, 6) разделочный инвентарь для готовой продукции (нож с маркировкой «ВМ» для разделки вареного мяса) использовался для обработки сырых овощей (лука репчатого), 7) по состоянию на 8 час 45 мин уборка в рыбном цехе не проводилась, пол в рыбьей чешуе и фрагментах рыбы, 8) поддоны жиросборников электрических плит не подвергались санитарной обработке, по состоянию на 9 час 37 мин 18 августа 2022 г. находились с остатками продуктов спланированных на 17 августа 2022 г., 9) пищевые отходы собирают и хранят в не промаркированных ёмкостях, 10) для оказания услуг использовались (закуплены, доставлены и находились на продовольственном складе) «Томаты консервированные с зеленью в заливке», произведенные соответствующие ГОСТ Р 54648-2011, не соответствующие по органолептическим показателям (внешний вид) ГОСТ Р 54648-2011 - фактически законсервированы зелёные томаты, 11) для оказания услуг использовались (выданы в столовую без переборки) огурцы свежие с признаками недоброкачественности (гнили).

Размер штрафа по данному эпизоду составляет 114 362  руб. 29 коп.

При определении 05.05.2022 фактической массы готовых блюд в столовой №17/25-1 ЧВВМУ им. Нахимова установлено, что средний выход мясной порции «ФИО1 жареная порционная», приготовленного по норме № 1, вместо запланированных раскладкой продуктов 77 г составил 68 г.; установлено наличие насекомых (вредных членистоногих - тараканов); третьи сладкие блюда «Компот из фруктов сушеных» и «Напиток из экстракта плодово-ягодного» приготовлено в 10 час 10 мин. При этом, начало приёма пищи в 13 час 30 мин.; морковь свежая, предназначенные для приготовления холодной закуски «Морковь по-корейски», нарезана и хранилась в холодильном шкафу овощного цеха с 10 час 33 мин по 13 час 08 мин, при этом установлено что «Морковь по-корейски» запланирована на обед, начало которого согласно распорядка дня части в 13 час 30 мин.

Размер штрафа по данному эпизоду составляет 17 997 руб. 27 коп.

При проверке 04.05.2022 г. в столовой № 17/1 войсковой части 13140 установлено, что для раздачи готовой пищи на обед исполнителем использовались не высушенные (влажные) подносы и тарелки с остатками воды.

Размер штрафа по данному эпизоду составляет 62 998 руб. 19 коп.

В связи с обращением заместителя командующего Черноморским флотом по материально-техническому обеспечению от 2 августа 2022 г. № 69/П/3-1694 проведена проверка качества оказания услуг в войсковой части 83863, в ходе которой выявлены нарушения договора, допущенные ООО «Технология» при организации питания военнослужащих: 1) средний выход холодной закуски компонента салат-бара «Капуста маринованная», приготовленного по норме № 1, вместо запланированных раскладкой продуктов 55 г составил 52 г, 2) морковь свежая, предназначенная для приготовления на обед холодной закуски «Салат из моркови с зелёным горошком», нарезана и хранилась в холодильном шкафу в холодном цехе с 10 час 00 мин до 11 час 30 мин.

Размер штрафа по данному эпизоду составляет 24 540  руб. 30 коп.

При определении 25.05.2022. фактической массы готовых блюд в столовой № 11/4 Ставропольского ПКУ установлено, что средний выход первого блюда «Суп картофельный с горохом», приготовленного по норме № 6 для 9-11 кл., вместо запланированных раскладкой продуктов 300 г составил 276  г.; после раздачи готовой пищи питающимся, установлено несоответствие веса взвешенных контрольных порций выходу готового блюда, запланированному раскладкой продуктов для 9-11 кл.: «Борщ украинский», «Рассольник Ленинградский»; в овощном цехе по состоянию на 10 час 34 мин на магнитном держателе совместно с чистыми ножами находились ножи, загрязненные остатками зелени; в рыбном цехе по состоянию на 10 час 30 мин на магнитном держателе совместно с чистыми ножами находились ножницы, загрязненные рыбьей чешуей; установлено наличие насекомых (вредных членистоногих - тараканов); по состоянию на 10 час 30 мин в рыбном цехе в ванной и в гастроёмкостях на производственном столе находились рыбные тушки, прошедшие первичную обработку (оттаивание, очистка от чешуи и срезание плавников и внутренностей).

Размер штрафа по данному эпизоду составляет  251 795 руб. 40 коп.

В связи с обращением заместителя командующего Черноморским флотом по материально-техническому обеспечению от 1 августа 2022 г. № 69/П/3-1683 проведена проверка качества оказания услуг в войсковой части 12676, в ходе которой выявлены нарушения договора, допущенные ООО «Технология» при организации питания военнослужащих: 1) при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим на линии самообслуживания, после раздачи готовой пищи питающимся, установлено несоответствие веса взвешенных контрольных порций выходу готового блюда, запланированному раскладкой продуктов: «Салат из свеклы», «Тефтели из говядины, соус томатный, рагу с овощами», 2) для раздачи готовой пищи на обед исполнителем использовались не высушенные (влажные) подносы.

Размер штрафа по данному эпизоду составляет 85 088 руб. 92 коп.

При определении 02.06.2022 г. фактической массы готовых блюд в столовой № 17/3 войсковой части 53189 установлено, что средний выход мясной порции «ФИО1 жаренная порционная, соус томатный» вместо запланированных раскладкой продуктов 77 г, средний выход мясной порции «Птица отварная порционная, соус томатный» вместо запланированных раскладкой продуктов 96 г (мясная порция) составил 89 г.; пищевые отходы, в овощном цехе, собирались в картонную коробку; для оказания услуг использовались (закуплены, доставлены и находились на продовольственном складе) «Томаты консервированные с зеленью в заливке», произведенные соответствующие ГОСТ Р 54648-2011, не соответствующие по органолептическим показателям (внешний вид) ГОСТ Р 54648-2011 - фактически законсервированы зелёные томаты.

Размер штрафа по данному эпизоду составляет 26 807 руб. 64 коп.

При проверке 22.06.2022 г. в столовой № 17/21-1 войсковой части 49311 установлено, что для оказания услуг использовались (закуплены, доставлены и находились на продовольственном складе) «Томаты консервированные с зеленью в заливке», произведенные соответствующие ГОСТ Р 54648-2011, не соответствующие по органолептическим показателям (внешний вид) ГОСТ Р 54648-2011 - фактически законсервированы зелёные томаты; для оказания услуг использовались (выданы в столовую без переборки) яблоки свежие с признаками недоброкачественности (гнили).

Размер штрафа по данному эпизоду составляет 9 997 руб. 15 коп.

При определении 16.06.2022 фактической массы готовых блюд в столовой №17/14 войсковой части 86862 установлено, что средний выход мясной порции «ФИО1 жареная порционная», приготовленного по норме №1, вместо запланированных раскладкой продуктов 77 г составил 72 г.

Размер штрафа по данному эпизоду составляет 6 882  руб. 82 коп.

При проверке 24.05.2022 в столовой № 11/3 войсковой части 54801 установлено, что по окончании выполнения работ санитарная сменные механизмы овощерезательной машины хранились на стойке для чистого инвентаря загрязненные остатками овощей.

Общий размер штрафа по выявленным эпизодам составил 610 621,94 руб.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием об оплате штрафа, оставлена без исполнения.

Между тем, истцом не приняты во внимание следующие обстоятельства.

Ежедневные акты сдачи-приемки оказанных услуг являются первичными документами учета (универсальный передаточный документ), подтверждающими качество и объем оказанных услуг. В силу п. 6.1 договора ежедневные акты составляются в трех экземплярах: 1 - остается у государственного заказчика, 1 – остается у ответчика, 1 – направляется истцу.

Из смысла самого универсального передаточного документа следует, что в случае, если оформляется несколько универсальных передаточных документов для разных сторон, данный документ должен быть идентичным (по своему содержанию) для всех сторон.

Истец утверждает, что на экземпляре истца сделана отметка о наличии нарушений. Данная отметка сделана в одностороннем порядке, поскольку у государственного заказчика и ответчика имеются ежедневные акты без замечаний, которые подтверждают оказание услуг в соответствии с условиями и Контракта и договора.

Так, ответчик представил в материалы дела ежедневные акты сдачи-приемки без отметок АО «Военторг» о наличии замечаний.

Данная отметка внесена истцом не в день проверки с момента принятия услуг без замечаний, а только после полной оплаты Министерством обороны РФ услуг в полном объеме как за качественно оказанные услуги.

Вместе с тем, все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными первичными документами (п. 1 ст. 9 Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

В силу п. 5 ст. 9 Закона N 129-ФЗ предусматривает внесение исправлений в первичные документы (за исключением кассовых и банковских) по согласованию с участниками хозяйственных операций. Вносимые исправления должны подтверждаться подписями тех же лиц, которые подписали документы, с указанием даты внесения исправлений.

Порядок исправления ошибок в первичных документах установлен в Положении о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденном Минфином СССР 29.07.1983 № 105 по согласованию с ЦСУ СССР (далее — Положение № 105), и действующем на сегодняшний момент в части, не противоречащей Закону № 129-ФЗ. Как определяет п. 4.2 Положения № 105, ошибки в первичных документах исправляются следующим образом: зачеркивается неправильный текст или суммы и надписывается над зачеркнутым исправленный текст или суммы. Зачеркивание производится одной чертой так, чтобы можно было прочитать исправленное. Исправление ошибки в первичном документе должно быть оговорено надписью «исправлено», подтверждено подписью лиц, подписавших документ, а также проставлена дата исправления, что согласуется с п. 5 ст. 9 Закона № 129-ФЗ (п. 4.3 Положения № 105).

Как следует из представленных истцом ежедневных актов отметка о замечаниях сделана истцом в одностороннем порядке, отметка о замечаниях не подтверждена теми же лицами, которые подписывали документы, не внесены исправления по выявленным нарушениям, не ясно в чем конкретно заключаются замечания, отсутствуют сведения, какая именно информация в ежедневном акте не соответствует действительности, по мнению истца.

Истцом не представлены доказательства соблюдения п. 5 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, а также п. 4.3 положения № 105.

Таким образом, при учете того, что истец получил от государственного заказчика 100% оплату за услуги, оказанные ответчиком, которые соответствуют условиям контракта, требования истца о применении неустойки не могут быть удовлетворены.

Согласно п. 6.1 договоров, приемка оказанных услуг по объему, качеству и соответствию требованиям, установленным в договоре, и контроль качества хода оказания услуг производится ежедневно получателем с оформлением ежедневного акта сдачи-приемки услуг по форме, установленной пунктом 1 приложения № 1 к договору, а в случае оказания услуг по питанию без приготовления пищи – по форме, установленной пунктом 1.1 приложения № 1 к договору (далее – ежедневный акт сдачи-приемки). Ежедневный акт сдачи-приемки составляется и подписывается исполнителем и получателем в конце каждого дня. ежедневный акт сдачи-приемки оформляется в трех экземплярах – 1 (один) из которых остается у получателя и 2 (два) передаются исполнителю. В Ежедневном акте сдачи-приемки отражается количество питающихся по каждой норме продовольственного пайка в соответствии с данными, письменно предоставленными получателем исполнителю, оценка качества оказанных услуг, соответствие (несоответствие) (с указанием нарушений) оказанных услуг требованиям, установленным в договоре.

Согласно сведениям, содержащимся в ежедневных актах сдачи-приемки оказанных услуг, выход всех блюд соответствует раскладке продуктов, санитарное состояние столовой удовлетворительное, качество продовольствия соответствует установленным требованиям.

Также согласно п. 5.6 договора, исполнитель производит выдачу продовольственных товаров с продовольственного склада ежедневно по накладной в присутствии получателя. Получатель делает отметку о проверке качества и количества выданных продовольственных товаров в указанной накладной.

Ответчиком представлены накладные по всем эпизодам искового заявления, согласно которым качество и количество продовольствия соответствует договору, что подтверждено подписями должностных лиц государственного заказчика.

В силу п. 8.13 договоров представителями ответчика представлены особые мнения по проведенным проверкам, управляющие столовых выразили мотивированное несогласие с результатами проверки, которые подтверждают отсутствие предполагаемых нарушений.

Указанные в особых мнениях возражения к результатам проверок подтверждаются всей совокупностью доказательств, которые представлены в материалы дела (ежедневные акты, листы книг ф 33, накладные на выдачу продовольствия).

Ответчик может предоставлять в опровержение акта проверки любые документы, предусмотренные АПК РФ, которые позволяют установить обстоятельства, имеющие значение для дела.

Истец указывает в исковом заявлении, что масса блюд, выданных ответчиком, не соответствует требованиям договора и раскладки продуктов. Вместе с тем согласно накладным, подписанным государственным заказчиком, продовольствие для приготовления пищи выдано в столовую в полном объеме.

Согласно п. 4 ежедневных актов, продукты заложены в котел в полном объеме.

В силу п. 6 ежедневных актов, выход всех блюд соответствует раскладке продуктов.

Вменяемые нарушения санитарных правил и норм, также не находят своего подтверждения.

Согласно данным, указанным в п. 11 ежедневного акта, санитарное состояние продовольственного склада и столовой: хорошее.

Таким образом, вменяемые истцом нарушения, являются необоснованными и не подтверждены надлежащими доказательствами со стороны истца.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, правовых оснований для удовлетворения предъявленных исковых требований не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании ст.ст. 309, 310, 330, 779, 780 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Отказать АО «Военторг» (ИНН: 

<

***>) в удовлетворении исковых требований.

 

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 229 АПК РФ.

 

Судья                                                                                                           А.Г. Антипова