АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-12601/2023

г. Нижний Новгород                                                               31 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2023  года

Решение в полном объеме изготовлено 31 августа 2023  года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Вершининой Екатерины Игоревны (шифр 56-216), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление товарищества собственников недвижимости "РАКЕТА", г. Нижний Новгород (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании незаконным и отмене постановления Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 21.04.2023 № 8,

при участии представителей сторон:

от заявителя: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО1 (доверенность от 09.01.2023),

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось товарищество собственников недвижимости "РАКЕТА" (далее – заявитель, товарищество, ТСН "Ракета") с заявлением о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 21.04.2023 № 8, вынесенного Региональной службой по тарифам Нижегородской области (далее – административный орган, РСТ).

В обоснование заявленного требования товарищество ссылается на пункт 10 положения о водоснабжении собственников ТСН "Ракета", утвержденного решением общего собрания членов ТСН "Ракета" 19.04.2015, пункт 14 положения о порядке предоставления электроэнергии от КТП "600", утвержденного решением общего собрания членов ТСН "Ракета" 19.04.2015, устанавливающим надбавку 30% к тарифам.

Подробно позиция товарищества изложена в заявлении.

Представитель заявителя надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил. В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие при надлежащем извещении.

Административный орган не согласен с требованием заявителя, просит суд отказать заявителю в его удовлетворении, поскольку оспариваемое постановление является законным и обоснованным, вина товарищества в совершении вмененного правонарушении установлена в результате проведенной проверки и подтверждается материалами дела. 

Подробно доводы административного органа изложены в отзыве на заявление и поддержаны представителем в судебном заседании.

ФИО2, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ходатайств не заявила. В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в ее отсутствие при надлежащем извещении.

Проверив обстоятельства привлечения заявителя к административной ответственности, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, срок давности привлечения к административной ответственности, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела,  арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в связи с обращением ФИО2 и.о. прокурора Нижегородского района г.Нижнего Новгорода проведена проверка исполнения ТСН "Ракета" законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

При проведении проверки установлено, что ФИО2 проживает в жилом доме №394 на территории ТСН "Ракета" по ул.Деловая г.Нижнего Новгорода.

Тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Нижегородской области на период январь-ноябрь 2022 года установлены решением РСТ Нижегородской области от 14.12.2021 №55/1, на период декабрь 2022 года - декабрь 2023 года - решением РСТ Нижегородской области от 25.11.2022 №49/16 в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления электрической энергии, а также в зависимости от группы потребителей и с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток.

Поставку питьевой воды потребителям ТСН "Ракета" осуществляет АО "Нижегородский водоканал", которому тарифы в сфере холодного водоснабжения на период с декабря 2022 года по декабрь 2023 года установлены решением РСТ Нижегородской области от 25.11.2022 №48/129 в размере 31,88 руб./м3 (с учетом НДС), на период с января по ноябрь 2022 года решением РСТ Нижегородской области от 14.12.2017 №65/23 в размере 24,10 руб./м3 (первое полугодие, с учетом НДС), 27,72 руб./м3 (второе полугодие, с учетом НДС).

Согласно информации, содержащейся в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг, выставленных ТСН "Ракета", расчет платы за потребленную электрическую энергию и холодную воду производился следующим образом:

- Электрическая энергия: в пределах социальной нормы потребления (50кв) - 6,37 руб./кВт.ч; сверх социальной нормы потребления - 11,28 руб./кВт.ч.

- Питьевая вода - 36,00 руб./м3.

Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства товарищество при расчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению применило тарифы на электрическую энергию не установленные решениями РСТ Нижегородской области  без учета социальной нормы потребления электрической энергии (50кВт.ч) на каждого зарегистрированного в жилом доме. При расчете платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению товарищество также применяло тариф на питьевую воду, не установленный решениями РСТ Нижегородской области.

Усмотрев в деянии ТСН "Ракета" признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, и.о. прокурора Нижегородского района 01.03.2023 в отсутствии надлежащим образом извещенного законного представителя товарищества, при участии представителя по доверенности от 01.09.2022 ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Письмом от 01.03.2023 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела направлены на рассмотрение в РСТ Нижегородской области.

21.04.2023 РСТ Нижегородской области в отсутствие надлежащим образом извещенного законного представителя товарищества (л.д.36-38) вынес оспариваемое постановление, которым привлек товарищество к административной ответственности по части 2 статьи 14.6 КоАП РФ виде штрафа в размере 100 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, арбитражный суд, в судебном заседании, проверяет законность и обоснованность оспариваемого постановления, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое постановление, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также, иные обстоятельства, имеющие значение для дела. 

Согласно части 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме. 

В силу статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, является посягательство на установленный государством порядок ценообразования. Государственное регулирование в сфере ценообразования осуществляется в целях защиты прав граждан, соблюдения экономических интересов хозяйствующих субъектов, а также обеспечения нормального функционирования хозяйственной системы в целом и ее отдельных отраслей.

Объективная сторона указанного правонарушения состоит в совершении противоправных деяний, в частности иных нарушений установленного порядка ценообразования.

В соответствии с частью 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1. Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей подлежат государственному регулированию.

На основании пункта 63 Основ ценообразования в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Основы № 1178), утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, органы исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.

В пункте 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что услуги по холодному водоснабжению являются регулируемым видом деятельности.

Согласно подпункту "а" пункта 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) входит в систему регулируемых тарифов.

На территории Нижегородской области органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в сфере электроэнергетики, является РСТ Нижегородской области.

В соответствии с пунктом 38 Правил N 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Абзацем 2 пункта 38 Правил N 354 установлено, что если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы.

В силу абзаца 8 пункта 38 Правил N 354, при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Тарифы на питьевую воду, поставляемую АО «Нижегородский водоканал» потребителям г. Нижнего Новгорода на 2022-2023 гг. установлены решениями РСТ Нижегородской области от 14.12.2017 № 65/23 (в редакции от 16.12.2021 № 56/91) и от 25.1.1.2022 № 48/129 в следующих размерах (с учётом НДС):

-с 1 января по 30 июня 2022г. - 24,10 руб.м3;

с 1 июля по 30 ноября 2022 г. - 27,72 руб.м3;

с 01.12.2022 по 31.12.2023 - 31,88 руб.м3.

Тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Нижегородской области на 2022 - 2023 гг. установлены Приложением 1 к решениям РСТ Нижегородской области от 14.12.2019 № 55/1, от 25.11.2022 № 49/16 в зависимости от категории потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии. При этом данные тарифы подлежат применению на всей территории Нижегородской области вне зависимости от поставщика электрической энергии.

Для категории «население» одноставочные тарифы установлены п. 1.1 Приложений 1 к указанным выше решениям РСТ Нижегородской области в следующих размерах (с учетом. НДС):

с 1 января по 30 июня 2022 г. - 3,98 руб./кВтч (в пределах социальной нормы потребления), 6,97 руб./кВтч (сверх социальной нормы потребления);

с 1 июля по 30 ноября 2022 г. -4,12 руб./кВтч (в пределах социальной нормы потребления), 7,23 руб./кВтч (сверх социальной нормы потребления);

с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. - 4,48 руб./кВтч (в пределах социальной нормы потребления), 7,23 руб./кВтч (сверх социальной нормы потребления).

Одноставочные тарифы, дифференцированные по двум зонам суток, установлены п. 1.2. Приложений 1 к указанным выше решениям РСТ Нижегородской Области в следующих размерах (с учетом НДС):

-с 1 января по 30 июня 2022 г.:

дневная зона (пиковая и полупиковая) - 4,24 руб./кВтч (в пределах социальной нормы потребления), 8,02 руб./кВтч (сверх социальной нормы потребления);

ночная зона - 2,07 руб./кВтч (в пределах социальной нормы потребления), 4,18 руб./кВтч (сверх социальной нормы потребления);

-с 1 июля по 30 ноябрь 2022 г.:

дневная зона (пиковая и полупиковая) - 4,51 руб./кВтч (в пределах социальной нормы потребления), 8,31 руб./кВтч (сверх социальной нормы потребления);

ночная зона - 2,20 руб./кВтч (в пределах социальной нормы потребления), 4,34 руб./кВтч (сверх социальной нормы потребления);

-с 01.12.2022 по 31.12.2023:

дневная зона (пиковая и полупиковая) - 4,82 руб./кВтч (в пределах социальной нормы потребления), 8,31 руб./кВтч (сверх социальной нормы потребления);

ночная зона - 2,44 руб./кВтч (в пределах социальной нормы потребления) и 4,34 руб./кВтч (сверх социальной нормы потребления).

Постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2012 .№310 на территории Нижегородской области установлена социальная норма потребления электрической энергии населением в размере 50 кВт.ч в месяц на человека, подлежащая применению при оплате электрической энергии гражданами, зарегистрированными в установленном порядке в жилом помещении или проживающими в жилом помещении специализированного жилищного фонда. Кроме того, п. 33 настоящего постановления установлено, что для домохозяйств, в том числе, в которых проживают семьи, отнесенные в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области к категории многодетных семей, к величине социальной нормы потребления электрической энергии, установленной п. 1 настоящего постановления, применяется повышающий коэффициент, равный 1,5.

Согласно договору энергоснабжения № 9834000 от 20.05.2017, заключенному между ТСН «Ракета» (Потребитель) и ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» (Гарантирующий поставщик), Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергий (мощности), а также путем заключения- договора обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей,, а Потребитель Обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) за расчетный период в соответствии с условиями настоящего договора И Порядком определения цены, установленным действующим законодательством РФ и актами уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов (пункты 2.1, 3.2 Договора).

Согласно платежным документам, выставленным ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» за электрическую энергию, поставленную ТСН «Ракета» в период с сентября по ноябрь 2022 года и январь 2023 года, расчет платы за электроснабжение осуществлялся с применением величин тарифов на электрическую энергию (мощность), соответствующим одноставочным тарифам дифференцированным по двум зонам суток, установленным п. 1.2. Приложений 1 к решениям РСТ Нижегородской области от 14.12.2021 № 55/1, от 25.11.2022 №49/16 (с учетом НДС):

с сентября по ноябрь 2022 г. - одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток: дневная зона - 4,51 руб./кВтч (в пределах социальной нормы потребления электрической энергии) и 8,31 руб./кВтч (сверх социальной нормы потребления электрической энергии); ночная зона - 2,20 руб./кВтч (в пределах, социальной нормы потребления электрической энергии) и 4,34 руб./кВтч (сверх социальной нормы потребления электрической энергии);

за январь 2023 г. - одноставочный - тариф, дифференцированный по двум зонам суток: .дневная зона - 4,82 руб./кВтч (в пределах социальной нормы потребления электрической энергии) и 8,31 руб./кВтч (сверх социальной нормы потребления электрической энергии); ночная зона - 2;44 руб./кВтч (в пределах социальной нормы потребления электрической энергии) и 4,34 руб./кВтч (сверх социальной нормы потребления электрической энергии).

В материалах дела представлен также единый договор холодного водоснабжения № 2054 от 11.02.2016, заключенный между АО «Нижегородский водоканал» (Гарантирующая организация) и СНТ «Ракета» (Абонент), согласно условий которого Гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим, договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1 Договора).

Согласно платежным документам, выставленным АО «Нижегородский водоканал» за питьевую воду, поставленную ТСН «Ракета» в период с сентября по ноябрь 2022 г. и январь 2023 г., расчет платы за холодное водоснабжение осуществлялся с применением величин тарифов на питьевую воду, соответствующим тарифам, установленным решениями РСТ Нижегородской области от 14.12.2017 № 65/23 (в редакции от 16.12.2021 № 56/91) и от 25.11.2022 № 48/129 (с учетом НДС):

с сентября по ноябрь 2022 г. в размере 27,72 руб.м3;

за январь 2023 г. - 31,88 руб.м3.

Вместе с тем, проверкой прокуратуры Нижегородского района установлено, что ТСН «Ракета» выставляло членам товарищества, в том числе, ФИО2, платежные документы (квитанции) на оплату коммунальных услуг по электроснабжению и холодному водоснабжению. Так, в материалах дела представлены копии квитанций по участкам 394 и 396 с указанием расчета платы за электроэнергию и питьевую воду (водоснабжение) в 2022 году исходя из следующих величин тарифов:

на электрическую энергию в пределах социальной нормы потребления в размере 6,37 руб./кВтч;

на электрическую энергию сверх социальной нормы потребления в размере 11,28 руб./кВтч;

-на питьевую воду в размере 36 руб.м3.

Таким образом, товариществом допущено нарушение установленного порядка ценообразования, выразившееся в применении тарифов на электрическую энергию и питьевую воду не установленных РСТ Нижегородской области. 

В нарушение требований статьи 9, части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не представлено в материалы дела доказательств обратного.

Доводы заявителя о том, что в соответствии с пунктом 10 положения о водоснабжении собственников ТСН "Ракета", утвержденного решением общего собрания членов ТСН "Ракета" 19.04.2015 и пунктом 14 положения о порядке предоставления электроэнергии от КТП "600", утвержденного решением общего собрания членов ТСН "Ракета" 19.04.2015 пользователи обязаны вносить суммы исходя из тарифов, установленных сбытовой компанией, а также надбавку 30% к тарифам для текущего содержания линий электропередач, судом отклоняется, поскольку из анализа платежных документов не следует, что товариществом начислялись членские взносы на содержание и ремонт линий электропередач или системы водоснабжения.

Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о нарушении товариществом установленного порядка ценообразования и образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае товарищество не представило доказательств, свидетельствующих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля. Предприятие имело возможность обеспечить выполнение обязанностей и требований, установленных действующим законодательством, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о правомерности выводов административного органа о допущенном товариществом правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено.

Возможности применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не усматривается в силу следующих обстоятельств. 

На основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением устного замечания. 

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. 

По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. 

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и для привлечения лица к административной ответственности достаточно самого факта нарушения вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий. 

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения товариществом требований законодательства, в ходе производства по делу об административном правонарушении не выявлено. 

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 18, 18.1 постановления от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценка правонарушения в качестве малозначительного является правом, а не обязанностью суда. По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта предпринимательской деятельности к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права в течение длительного периода без уважительных причин.

Вменяемое правонарушение посягает на установленный законодательными и нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере регулирования тарифов и нарушило права потребителя, которому происходило неправомерное начисление платы за электрическую энергию, воду. 

Товарищество не представило доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения. 

При таких обстоятельствах, оценив характер и обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемое правонарушение не имеет каких-либо исключительных оснований для признания его малозначительным.

Оснований для замены заявителю назначенного административного штрафа на предупреждение в рассматриваемом случае не имеется ввиду отсутствия совокупности условий, предусмотренных частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку правонарушение совершено заявителем в области регулируемого государством ценообразования, свидетельствует о повышенной общественной опасности совершенного деяния, поскольку государственное регулирование в сфере ценообразования осуществляется в целях защиты прав граждан, соблюдения экономических интересов хозяйствующих субъектов, а также обеспечения нормального функционирования хозяйственной системы в целом и ее отдельных отраслей

Санкция части 2 статьи 14.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.

Оспариваемым постановлением заявителю назначен штраф в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи 100 000 рублей, что свидетельствует о фактически учтенных административным органом обстоятельствах по делу.

Доказательств затруднительного имущественного и финансового положения, а также наличия исключительных обстоятельств совершения выявленного правонарушения товариществом  в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, оспариваемое  товариществом постановление является законным и обоснованным, основания для его отмены либо изменения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167 — 170, 176, 180 — 182, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленного требования заявителю – ТСН "РАКЕТА", г. Нижний Новгород (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия решения.

Текст решения будет направлен участникам процесса  посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

СудьяЕ.ФИО4