АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-8299/2024

г. Новосибирск

17 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 17 августа 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи                    Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чередниковым А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело  

по исковому заявлению акционерного общества "СГК-Новосибирск" (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,     

 к Мэрии города Новосибирска (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, 

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, 1. Муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Городское  жилищное агентство» (ИНН 

<

***>), 

<

...>. Администрации Калининского района города Новосибирска (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению  в размере  674 109 рублей 98 копеек  за период с 22.02.2021 по 31.12.2023 (основной долг),

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1, доверенность №НТСК-24/75 от 08.04.2024, паспорт, диплом,

ответчика: не явился, извещен,

третьих лиц: не явился, извещен, 

у с т а н о в и л:

акционерное общество "СГК-Новосибирск" (далее – истец, АО «СГК-Новосибирск»)  обратилось в арбитражный суд с первоначальным  исковым заявлением, о взыскании с  Мэрии города Новосибирска (далее – ответчик) задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению по жилым помещениям, находящимся в собственности   в размере 939 066 рублей 52 копеек  за период с 01.06.2018 по 31.12.2023 (основной долг).

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами. Мэрии города  Новосибирска принадлежат на праве собственности квартиры в многоквартирных домах в г. Новосибирске по адресам, указанным в реестре.  Право собственности на спорные помещения с указанием периодов владения подтверждается выписками из ЕГРН, письмами  управляющих компаний об исключении из управления  домов на основании протоколов общего собрания, ответами  администраций города, МКУ «ГЖА». В нарушение  требований действующего законодательства ответчик не производил оплату за потребленные  коммунальные услуги, в связи с чем  у ответчика в период с  01.06.2018 по 31.12.2023 образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Претензия истца № исх-20-3/1-17292/24-0-0 от 21.02.2024  с требованием об уплате задолженности, оставлена ответчиком без удовлетворения,  в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд. 

Определениями суда от  20.03.2024, 22.04.2024 привлечены к участию  в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Городское  жилищное агентство», администрация Калининского района города Новосибирска.

Ответчик первоначально  в отзыве и письменных пояснений, указал на пропуск истцом срока исковой давности. Так, по мнению ответчика, период взыскания задолженности  следует исчислять с 01.02.2021, с учетом положений статей 196, 200 ГК РФ, статьи  155 ЖК РФ и претензионного порядка. Кроме того, ответчик пояснил, что мэрия города Новосибирска осуществляет оплату  коммунальных услуг и расходов на содержание только незаселенных жилых помещений, принадлежащих на праве собственности  муниципальному образованию города Новосибирска. Как указал ответчик по жилым помещениям, расположенным по адресам: 

<

...>, кв. 431, ул. Б.Хмельницкого, д. 107, кв. 90, кв. 92 имеются доказательства, что в период образования задолженности  проживали наниматели.

Суд, в целях полного и объективного  исследования обстоятельств дела, проверки доводов ответчика, руководствуясь статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по собственной инициативе, определил: истребовать у администрации Ленинского района города Новосибирска (ИНН 

<

***>) договоры социального найма и сведения о нанимателях на объекты, расположенные по адресам: 

<

...>; администрации Первомайского района города Новосибирска (ИНН 

<

***>) договоры социального найма и сведения о нанимателях на объект, расположенный по адресу: 

<

...>; администрации Октябрьского района города Новосибирска (ИНН 

<

***>) договоры социального найма и сведения о нанимателях на объект, расположенный по адресу: 

<

...>; администрации Калининского района города Новосибирска (ИНН  

<

***>) договоры социального найма и сведения о нанимателях на объекты, расположенные по адресам: 

<

...>.

Истребуемые документы по спорным объектам  представлены администрацией Ленинского района г. Новосибирск и истцом (полученные  в результате  обмена между лицами участвующими в деле, документами) в материалы дела. 

С учетом полученных документов, заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, уменьшил размер исковых требований.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняты изменения  исковых требований, в связи с чем рассмотрению подлежит  иск о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению  в размере  674 109 рублей 98 копеек  за период с 22.02.2021 по 31.12.2023 (основной долг).

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме с учетом принятых судом  изменений.

Ответчик в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Третьи лица возражений по заявленным требованиям в материалы дела не представили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по существу рассмотрено в отсутствии ответчика, третьих лиц,    извещенных о  времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 307, 309  Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. 

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в МКД регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).

Пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (пункт 2 статьи 154 ЖК РФ).

По общему правилу, установленному пунктами 1, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, а у нанимателя жилого помещения по договору социального найма - с момента заключения такого договора.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. 

В этом случае в соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

Как следует из материалов дела, в период с февраля 2021 года по декабрь 2023 года АО «СГК-Новосибирск» осуществляло  поставку коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в жилые помещения многоквартирных домов, общежитий по адресам: 

<

...> и кв. 13,  ул. 1-й пер. Римского-Корсакого, д. 16, кв. 3, ул. 2-й пер. Римского-Корсакого, д. 5, кв. 2, кв. 11, ул. 2-й пер. Римского-Корсакого, д. 7, кв. 10, ул. 2-й пер.  Римского-Корсакого, д. 8, кв. 10, ул.3-й пер.  Серафимовича д. 4, кв. 2 М, ул. 3-й пер. Серафимовича д. 8, кв. 14М,  ул. Сеченова, д. 23, кв. 1, кв. 4, ул. Сибиряков-Гвардейцев, д. 60, кв. 67, ул. Спортивная, д. 29, кв. 236,  ул. Спортивная, д. 29/1, кв. 65, кв 236,  ул. Старое 

<

...>, кв. 7,  ул. Старое 

<

...>, кв. 3, кв. 8,  ул. Старое 

<

...>,  ул. Старое 

<

...>,  ул. Столетова, д. 9, кв. 1, кв. 3, 4кв., кв. 6,  ул. Столетова, д. 11, кв. 8, ул. Сухановская, д. 6, кв. 15, кв. 431,  ул. Техническая, д. 16, кв. 8,  ул. Титова, д. 257, кв. 91, ул. Тополева, д. 30, кв. 5, ул. Учительская, д. 1А, кв. 2, ул. Фасадная, д. 28, кв. 8, ул. Хилокская, д. 8, кв. 2,  ул. Хилокская, д. 12, кв. 5, ул. Хилокская, д. 14, кв. 2, ул. Хилокская, д. 18, кв. 5,  ул. Богдана Хмельницкого, д. 81, кв. 8,  ул. Богдана Хмельницкого, д. 107, кв. 90, кв. 92, ул. Чемская, д. 4, кв. 47, ул. Чемская, д. 36А, кв. 19, ул. Шевцовой 1, д. 37, кв. 4.

Стоимость  потребленных услуг за  период с 22.02.2021 по 31.12.2023 составила 674 109 рублей 98 копеек.  

Право собственности ответчика  на спорные  помещения с указанием периода владения подтверждается выписками из ЕГРН, письмами управляющий компаний об исключении из управления домов на основании протоколов общего собрания, ответами администраций города, МКУ «Городское Жилищное Агентство».

Как ранее отмечено судом, органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Доводы ответчика о заселенности спорных жилых помещении в исковой период  (

<

...>, кв. 431, ул. Б.Хмельницкого, д. 107, кв. 90, кв. 92) не нашли своего подтверждения  в ходе рассмотрения настоящего дела. Иное ответчиком не представлено.

Так, по ул. Тополевая, 30-5 в исковые требования включен период образования задолженности с 01.05.2022 по 01.07.2022, в соответствии с выпиской из домовой книги в указанный период зарегистрированные лица отсутствуют; по ул. Старое 

<

...> в исковые требования включен период образования задолженности с 01.05.2023 по 01.12.2023, в соответствии с выпиской из домовой книги в указанный период зарегистрированные лица отсутствуют; по ул. Большая 630-14 в исковые требования включен период образования задолженности с 01.08.2021 по 01.12.2023, в соответствии с выпиской из домовой книги в указанный период зарегистрированные лица отсутствуют; по ул. Большая 666-40 в исковые требования включен период образования задолженности с 01.04.2023 по 01.06.2023, в соответствии с выпиской из домовой книги в указанный период зарегистрированные лица отсутствуют.

Кроме того, положения части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской  Федерации предусматривают право собственника жилого помещения предоставить его во владение и (или) в пользование гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и ЖК РФ.

Служебные жилые помещения в соответствии с частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской  Федерации относятся к специализированному жилищному фонду.

Такие помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93 Жилищного кодекса Российской  Федерации).

Пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42, предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Договоры социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда и договора найма специализированного жилищного фонда различны по своей природе.

Таким образом, прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены. Заключение прямых договоров ресурсоснабжающей организацией в отношении специализированного жилого фонда возможно только непосредственно с собственником жилого фонда, а не нанимателями.

Согласно частям  1, 3 статьи 100 Жилищного кодекса Российской  Федерации определено, что по договору найма специализированного жилого помещения собственник такого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В договоре найма специализированного жилищного фонда указывается предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

При этом из системной взаимосвязи положений части 2 статьи 153, части 7.5 статьи 155, статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской  Федерации следует, что действующим жилищным законодательством не предусмотрены прямые договорные отношения ресурсоснабжающей организации с нанимателями специализированных жилых помещений по предоставлению коммунальных услуг, а обязанность по приобретению коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг нанимателям специализированных жилых помещений лежит именно на собственнике таких помещений.

Гражданское право построено на началах эквивалентности обмена экономическими благами, поскольку участники оборота действуют каждый в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 539, 542, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательственное правоотношение по договору энергоснабжения состоит из двух основных встречных обязательств, определяющих тип этого договора: обязательства энергоснабжающей организации передавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию надлежащего качества, а также обязательства абонента оплачивать такую энергию, соблюдая установленный режим ее потребления и безопасности используемых приборов (пункт 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Изложенное соответствует содержанию пункта 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" согласно которому отсутствие подписанного договора в виде одного документа с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя, не ссылающегося на оплату ресурса иным лицам, от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Учитывая, что истец  поставил в жилые помещения тепловую энергию в период с февраля 2021 года по декабрь 2023 года, не получив встречного эквивалентного предоставления по синаллагматическому договору энергоснабжения, суд приходит к  выводу о наличии у истца права на взыскание стоимости поданного ресурса с ответчика как титульного владельца помещений.

Расчет задолженности судом проверен, ответчиком не оспорен (после уточнения истцом исковых требований), признан верным.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом исковых требований в части обязания  ответчика произвести  оплату потребленного  ресурса в размере 674 109 рублей 98 копеек  за период с 22.02.2021 по 31.12.2023. Исковые требования подлежат удовлетворению. 

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Соответственно, право на иск о взыскании задолженности по оплате поставленной ответчику тепловой энергии возникло с момента истечения сроков на внесение потребителем платы за тепловую энергию.

С учетом принятых судом уточнений требования заявлены за период с 22.02.2021, а также принимая во внимание претензионный порядок и дату обращения в суд (15.03.2024), суд приходит к выводу, что исковые требования, завялены  в пределах срока исковой давности. В связи  с чем заявление ответчика о применении срока исковой давности подлежит отклонению. 

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с правилами  статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с уменьшением исковых требований излишне уплаченная государственная пошлина в размере 5 299 рублей  подлежит возврату ее плательщику из федерального бюджета. 

На основании изложенного, руководствуясь  статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать  с Мэрии города Новосибирска (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества "СГК-Новосибирск" (ИНН 

<

***>) задолженность по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению  в размере  674 109 рублей 98 копеек  за период с 22.02.2021 по 31.12.2023 (основной долг), возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 16 482 рублей, всего 690 591 рубль 98 копеек. 

Возвратить акционерному обществу "СГК-Новосибирск" (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную  пошлину по иску  в размере 5 299 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия. 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Л.Н. Морозова