АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 октября 2022 года

Дело №

А56-37572/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 октября 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Пастуховой М.В. и Щуриновой С.Ю.,

при участии от открытого акционерного общества «Объединенная энергетическая компания» ФИО1 (доверенность от 02.08.2022 № 048), ФИО2 (доверенность от 10.01.2022 № 6), от публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» ФИО3 (доверенность от 06.07.2022 № 127-22), от акционерного общества «ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» ФИО4 (доверенность от 20.07.2022 № 268/2022),

рассмотрев 05.10.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Объединенная энергетическая компания» на определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2022 по делу № А56-37572/2020, 

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу «Объединенная энергетическая компания», адрес: 197376, Санкт-Петербург, ул. Инструментальная, д. 3, лит. Х, оф. 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Компания), заявив следующие требования:

- об обязании Компании в течение трех рабочих дней с момента обращения Общества внести изменения (в связи с включением новой ПС 110 кВ Суздальская) в нормальную схему электрических соединений ПС 220 кВ «Ручьи»;

- об обязании Компании в течение трех рабочих дней с момента обращения Общества согласовать программу опробования с включением новой ПС 110 кВ Суздальская в нормальную схему электрических соединений ПС 220 кВ «Ручьи»;

- об обязании Компании в течение трех рабочих дней с момента обращения Общества согласовать проектную документацию по титулу «ПС № 124А с КЛ 110 кВ Санкт-Петербург, Калининский район, ул. Ушинского, участок 1»;

- об обязании Компании прекратить незаконные действия по препятствованию перетока электрической энергии и обеспечить в течение пятнадцати дней с момента вступления решения в законную силу допуск Общества и уполномоченных им лиц на территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для проведения работ на линейном сооружении - ВЛ 110 кВ Муринская-3, инв. № 41:000:002:000001600:0400:00000, лит. Г; на ВЧ-связи на ПС 220 кВ «Ручьи», расположенной по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Ново-Девяткино для выполнения наладки и регулировки устройств релейной защиты и автоматики ПС 220 кВ «Ручьи» в целях завершения мероприятий по технологическому присоединению и возможности увеличения перетока максимальной мощности ранее присоединенных объектов заявителей;

- в случае неисполнения решения суда взыскать с Компании судебную неустойку в размере 500 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения судебного решения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельным требования относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области», адрес: 187342, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество «ЛОЭСК»), публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы», адрес: 117630, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество «ФСК ЕЭС»).

Решением суда первой инстанции от 03.09.2020 отказано в удовлетворении исковых требований Общества об обязании Компании в течение трех рабочих дней с момента обращения Общества внести изменения (в связи с включением новой ПС 110 кВ Суздальская) в нормальную схему электрических соединений ПС 220 кВ «Ручьи»; об обязании Компании в течение трех рабочих дней с момента обращения Общества согласовать программу опробования с включением новой ПС 110 кВ Суздальская в нормальную схему электрических соединений ПС 220 кВ «Ручьи»; об обязании Компании в течение трех рабочих дней с момента обращения Истца согласовать проектную документацию по титулу «ПС № 124А с КЛ 110 кВ Санкт-Петербург, Калининский р-н, ул. Ушинского, участок 1»; об обязании Компании прекратить незаконные действия по препятствованию перетока электрической энергии; о взыскании с Компании судебной неустойки в размере 500 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения судебного решения. В части требований Общества об обязании Компании обеспечить в течение пятнадцати дней с момента вступления решения в законную силу допуск Общества и уполномоченных им лиц на территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для проведения работ на линейном сооружении - ВЛ 110 кВ Муринская-3, инв. № 41:000:002:000001600:0400:00000, лит. Г; на ВЧ-связи на ПС 220 кВ «Ручьи», расположенной по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Ново-Девяткино для выполнения наладки и регулировки устройств релейной защиты и автоматики ПС 220 кВ «Ручьи» в целях завершения мероприятий по технологическому присоединению и возможности увеличения перетока максимальной мощности ранее присоединенных объектов заявителей - производство по делу прекращено.

Общество обжаловало решение суда первой инстанции в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Постановлением апелляционного суда от 21.04.2021, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 04.10.2021, решение суда от 03.09.2020 отменено, исковые требования в части обязания Компании в течение трех рабочих дней с момента обращения Общества внести изменения (в связи с включением новой ПС 110 кВ Суздальская) в нормальную схему электрических соединений ПС 220 кВ «Ручьи»; обязания Компании в течение трех рабочих дней с момента обращения Общества согласовать программу опробования с включением новой ПС 110 кВ Суздальская в нормальную схему электрических соединений ПС 220 кВ «Ручьи»; обязания Компании обеспечить в течение пятнадцати дней с момента вступления судебного акта апелляционной инстанции в законную силу допуск Общества и уполномоченных им лиц на территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для проведения работ на линейном сооружении - ВЛ 110 кВ Муринская-3, инв. № 41:000:002:000001600:0400:00000, лит. Г; на ВЧ-связи на ПС 220 кВ «Ручьи», расположенной по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Ново-Девяткино для выполнения наладки и регулировки устройств релейной защиты и автоматики ПС 220 кВ «Ручьи» в целях завершения мероприятий по технологическому присоединению и возможности увеличения перетока максимальной мощности ранее присоединенных объектов заявителей удовлетворены; удовлетворено требование о взыскании с Компании судебной неустойки в размере 300 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения судебного акта апелляционной инстанции. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Общество обратилось с заявлением о разъяснении постановления от 21.04.2021 в части установления обязанности Компании осуществить допуск представителей Общества на территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для проведения работ на ВЧ-связи (в части замены ВЧ-заградителя), расположенной на территории ПС 220 кВ «Ручьи» на линейном сооружении ВЛ-110кВ Муринская-3, инв. № 41:000:002:000001600:0400:00000, лит. Г.

Определением апелляционного суда от 13.07.2022 заявление Общества удовлетворено. Суд обязал Компанию обеспечить допуск Общества и уполномоченных им лиц на территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для проведения работ на объекте ВЧ-связи (в части замены ВЧ-заградителя), расположенной на территории ПС 220 кВ «Ручьи» на линейном сооружении ВЛ-110кВ Муринская-3, инв. № 41:000:002:000001600:0400:00000, лит. Г, в целях завершения мероприятий по технологическому присоединению и возможности увеличения перетока максимальной мощности ранее присоединенных объектов заявителей.

В кассационной жалобе Компания просит отменить определение от 13.07.2022 и принять новый судебный акт – об отказе в удовлетворении заявления Общества о разъяснении судебного акта.

Податель жалобы указывает, что в своем заявлении Общество просит заменить один вид работ (выполнение наладки и регулировки устройств релейной защиты и автоматики ПС 220 кВ «Ручьи») на другой вид работ (замена ВЧ-заградителя), который не был указан в исковых требованиях, и, как следствие, в резолютивной части постановления апелляционного суда от 21.04.2021.

По мнению подателя жалобы, доводы Общества о разъяснении судебного акта сводятся к его несогласию с законными действиями Компании по порядку выполнения наладки и регулировки устройств релейной защиты и автоматики ПС 220 кВ «Ручьи», который установлен Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда Российской Федерации от 15.12.2020 № 903н.

В судебном заседании представители Компании подтвердили доводы, приведенные в кассационной жалобе. Представители Общества и Общества «ЛОЭСК» возражали против удовлетворения жалобы.

Общество «ФСК ЕЭС» о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено (часть 2 статьи 179 АПК РФ).

Разъяснение судебного акта заключается в более полном и ясном изложении тех его частей, понимание которых вызывает затруднение, и осуществляется путем восполнения текста судебного решения за счет расшифровки кратких формулировок, восполнения логической связи между выводами суда.

Таким образом, основанием для разъяснения судебного акта является неопределенность в самом тексте судебного акта, допускающая неоднозначное толкование и препятствующая его исполнению.

При этом суд не вправе изменять содержание судебного акта и не может касаться тех вопросов, которые не были предметом судебного разбирательства и не отражены в судебном акте, то есть не могут быть внесены дополнения, изменения в описание установленных судом фактических обстоятельств, в оценку доказательств, в указания о применении или неприменении законов и иных нормативных правовых актов.

Под видом разъяснения решения арбитражный суд не может вносить изменения и дополнения, затрагивающие существо принятого по делу судебного акта. Если заявление о разъяснении решения фактически направлено на внесение в судебный акт изменений или дополнений, изменяющих его содержание, суд не вправе удовлетворять такое заявление.

Оценив представленное в материалы дела заявление, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Общества, поскольку постановление суда апелляционной инстанции от 21.04.2021 нуждается в более полной и ясной формулировке.

Так, постановлением апелляционного суда от 21.04.2021 суд обязал Компанию прекратить незаконные действия по препятствованию перетока электрической энергии и обеспечить в течение пятнадцати дней с момента вступления решения в законную силу допуск Общества и уполномоченных им лиц на территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для проведения работ на линейном сооружении – ВЛ 110 кВ Муринская–3, инв. № 41:000:002:000001600:0400:00000, лит. Г; на ВЧ-связи на ПС 220 кВ «Ручьи», расположенной по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Ново-Девяткино для выполнения наладки и регулировки устройств релейной защиты и автоматики ПС 220 кВ «Ручьи» в целях завершения мероприятий по технологическому присоединению и возможности увеличения перетока максимальной мощности ранее присоединенных объектов заявителей.

Суд апелляционной инстанции, проанализировав содержание мотивировочной части постановления от 21.04.2021, пришел к выводу, что требование Общества об обязании Компании в течение пятнадцати дней с момента вступления решения в законную силу обеспечить допуск Общества и уполномоченных им лиц на территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для проведения работ на линейном сооружении – ВЛ 110 кВ Муринская–3, инв. № 41:000:002:000001600:0400:00000, лит. Г, основано на ряде заключенных договоров об осуществлении технологического присоединения, которые предусматривают в том числе производство работ на территории ПС 220 кВ «Ручьи».

На основании договора об осуществлении технологического присоединения от 04.06.2012 № ОД-8230-12/7087-Э-12 (далее – Договор от 04.06.2012) в рамках исполнения второго этапа Общество, согласно пункту 1.4 Технических условий, обязуется выполнить замену аппаратуры на ВЛ 110 кВ Северная ТЭЦ (в настоящее время ПС 220 кВ «Ручьи») - ВЧ заградителя (600 А).

По договору об осуществлении технологического присоединения от 28.12.2017 № 624/ТП-М7 (далее – Договор от 28.12.2017), заключенному между Обществом и ПАО «ФСК ЕЭС» (в редакции дополнительного соглашения от 10.07.2018 № 1), в рамках исполнения третьего этапа Общество обязуется выполнить реконструкцию ВЛ 110 кВ Ручьи – 124А (в части замены                        ВЧ-заградителя на ПС 220 кВ «Ручьи»), с увеличением ее пропускной способности, согласно пункта 1.2 Технических условий.

По договору об осуществлении технологического присоединения от 11.04.2014 № 2-2014-220-ТП (далее – Договор от 11.04.2014), заключенному между Обществом (РСК) и ПАО «ТГК-1» (сетевая организация) (в редакции дополнительного соглашения от 26.06.2014 № 2), Общество выполняет замену аппаратуры на ВЛ 110 кВ Муринская-3 на Северной ТЭЦ (ТЭЦ-21, в настоящее время ПС 220 кВ «Ручьи») - ВЧ заградителей (600А).

Апелляционным судом установлено и материалами дела подтверждается, что на листе 2 выписки из ЕГРН от 16.12.2020 перечислены кадастровые номера объектов недвижимости (земельных участков), в пределах которых расположен объект недвижимости – линейное сооружение ВЛ 110 кВ Муринская-3. Указан земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:255. Названный земельный участок фактически является территорией ТЭЦ-21, на нем расположено, в том числе, оборудование Общества - часть ВЛ-110 кВ Муринская-3 и оборудование (ВЧ-заградитель), подлежащее замене по Договорам от 11.04.2014, от 28.12.2017 и от 04.06.2012. 

Из постановления апелляционного суда от 21.04.2021 следует, что завершить процедуру технологического присоединения в отношении объекта ПС 220 кВ «Ручьи» по вышеназванным договорам не представляется возможным, в связи с незаконными действиями Компании, которые выражаются в фактическом недопуске представителей Общества на территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для проведения работ по замене аппаратуры на ВЛ 110 кВ Муринская-3 в рамках исполнения обязательств по Договорам от 04.06.2012, от 28.12.2017 и от 11.04.2014. При этом фактический недопуск представителей Общества свидетельствует о препятствовании Компанией Обществу в завершении процедуры технологического присоединения и нарушении законных прав третьих лиц. Работы по замене аппаратуры на ВЛ 110 кВ Муринская-3 на территории ПС 220 кВ «Ручьи» необходимы для увеличения пропускной способности линии электропередачи и обеспечения возможности увеличения максимальной мощности энергопринимающих устройств Общества, а недопуск представителей Общества для проведении указанных работ фактически доказывает препятствование Компанией перетоку электрической энергии, что является нарушением пункта 6 Правил № 861. 

Согласно материалам дела, Компания, ссылаясь на неясность постановления апелляционного суда от 21.04.2021, препятствует в допуске Общества на территорию ПС 220 кВ «Ручьи».

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции разъяснил, что Компания обязана обеспечить в течение пятнадцати дней с момента вступления решения в законную силу допуск Общества и уполномоченных им лиц на территорию ПС 220 кВ «Ручьи» для проведения работ на ВЧ-связи (в части замены ВЧ-заградителя), расположенной на территории ПС 220 кВ «Ручьи» на линейном сооружении ВЛ-110кВ Муринская-3, инв. № 41:000:002:000001600:0400:00000, лит. Г, в целях завершения мероприятий по технологическому присоединению и возможности увеличения перетока максимальной мощности ранее присоединенных объектов заявителей без предъявления каких-либо дополнительных требований. 

Вопреки доводами подателя жалобы, разъяснение судебного акта не привело к изменению его содержания и не касается тех вопросов, которые не были предметом судебного разбирательства и не отражены в судебном акте.

Нарушений либо неправильного применения норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2022 по делу № А56-37572/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества «Объединенная энергетическая компания» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

М.В. Пастухова

 С.Ю. Щуринова